县行政审批局“双创双服”营商环境问题大摸排活动

　　为进一步优化我县营商环境，深入推进“双创双服”工作的开展，切实解决市场主体的实际困难，为市场主体排忧解难，促进全县经济增长，依据省市县“双创双服”工作安排部署，XX县行政审批局组织开展了为期三天的“双创双服”营商环境问题大摸排活动。

　　此次活动中，县行政审批局深入惠农蔬菜批发市场、建材市场、粮油市场等重点区域，进行了全面的政策宣讲。通过与各市场中的商户进行深入交流，县局领导不仅现场听取了群众的意见，还详细了解了企业在经营过程中遇到的困难和存在的问题，以及对营商环境优化的具体需求。这种面对面的交流方式，不仅增强了政府与企业的联系，也为后续问题的解决打下了坚实的基础。

　　实地走访结束后，县局领导与企业、商户代表进行了座谈。座谈会上，各企业代表积极发言，对近年来营商环境在硬件设施和软件服务方面的改善给予了高度肯定。同时，他们也坦诚地提出了当前面临的一些问题，如手续繁琐、政策信息获取渠道不畅等。这些反馈为政府进一步优化营商环境提供了宝贵的参考意见。

　　为了更广泛地收集市场主体的意见和建议，县行政审批局还向企业发放了反映问题清单，旨在全面了解企业在营商环境建设中遇到的具体问题。这份清单详细列出了企业在注册、运营、融资等各个环节可能遇到的障碍，为企业提供了一个表达诉求的平台。通过这种方式，政府能够更加精准地把握企业的实际需求，从而制定出更具针对性的政策措施。

　　此次活动，县局采取了走访摸排、问卷调查、个别谈话、座谈收集、面对面沟通、现场解答等多种形式，全面掌握了制约营商环境建设的短板及堵点、痛点、难点、盲点、焦点，取得了显著效果。通过对收集到的信息进行系统梳理，县行政审批局将摸排到的问题及解决方案整理如下：

　　一是关于股份有限公司登记属地管辖权问题。某公司反映，希望在我局进行变更登记。根据《公司登记管理条例》第八章第二条的规定，股份有限公司由设区的市（地区）工商行政管理局负责登记。由于该公司属于股份有限公司，因此其提出的注册资本、董事会成员变更等事宜，仍需到市级审批局办理，县区没有相应的受理权限。为此，县行政审批局建议企业前往市行政审批局办理变更登记，并提供必要的指导和支持，确保企业在最短时间内完成相关手续。

　　二是关于居委会反映的问题。居委会反映，在办理市场主体住所相关证明时，所需出具的证明材料较多，给居民带来了不便。目前，涉及工商登记需要相关部门出具的证明材料主要是住所（经营场所）证明。根据《河北省进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的意见》第一条、第二条第三款的相关规定，市场主体的住所可以是租赁的房屋、自有的房屋、集中办公区提供的地址等。针对这一问题，县行政审批局将进一步简化住所证明材料的要求，减少不必要的证明环节，提高办事效率，方便企业和居民。

　　三是关于小微企业融资难问题。多家小微企业反映，在申请贷款时，由于缺乏有效的抵押物，难以获得银行的支持。为解决这一难题，县行政审批局将联合金融机构，探索建立小微企业信用评价体系，通过综合评估企业的经营状况、信用记录等因素，为符合条件的企业提供无抵押贷款。此外，还将积极争取上级政策支持，设立小微企业融资担保基金，降低企业的融资成本，助力小微企业发展壮大。

　　四是关于政策宣传不到位问题。部分企业表示，对于最新的政策法规了解不足，导致在实际操作中出现了偏差。为解决这一问题，县行政审批局将加大政策宣传力度，通过举办专题培训、发放宣传手册、开通线上咨询平台等方式，帮助企业及时掌握相关政策信息，确保企业在合法合规的前提下开展经营活动。

　　五是关于行政审批流程复杂问题。一些企业反映，在办理行政审批事项时，流程较为繁琐，耗时较长。对此，县行政审批局将进一步优化审批流程，推行“一窗受理、集成服务”模式，实现“最多跑一次”。同时，加快推进“互联网+政务服务”建设，推动更多事项实现网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿，提升行政审批效率和服务水平。

　　六是关于企业人才引进困难问题。部分企业反映，由于地理位置偏远、薪资待遇较低等原因，难以吸引和留住高层次人才。为解决这一问题，县行政审批局将积极协调相关部门，出台人才引进优惠政策，如提供住房补贴、子女教育支持等措施，吸引更多优秀人才来我县创新创业。同时，还将加强与高校、科研院所的合作，搭建校企合作平台，为企业提供技术支持和智力支撑。

　　通过此次“双创双服”营商环境问题大摸排活动，XX县行政审批局不仅深入了解了企业在生产经营中遇到的实际困难，也为下一步优化营商环境、促进经济高质量发展奠定了基础。未来，县行政审批局将继续秉持“为企业服务、为群众办实事”的宗旨，不断创新服务方式，提升服务质量，努力打造更加公平、透明、高效的营商环境，为全县经济社会发展注入新的活力。

　　总之，通过此次“双创双服”营商环境问题大摸排活动，XX县行政审批局充分展示了政府在优化营商环境方面的决心和行动力。下一步，县行政审批局将继续关注企业的需求，及时调整和完善政策措施，确保各项优化营商环境的工作落到实处，为全县经济持续健康发展提供有力保障。

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