市委书记在“奋战七十天、全面超目标”动员大会上的讲话

　　现在距离年底仅剩70天的时间，各项工作到了见边见底、决战决胜的关键时刻。因此，今天会议的主要目的，就是要动员全市上下迅速行动起来，进一步明确目标、明确责任，振奋精神、苦干实干，快速掀起决战热潮，奋力夺取全年工作的全面胜利。刚才，XX市长全面总结了今年以来经济运行和项目建设情况，并就冲刺全年目标作了具体部署，既总结了成绩，也分析了问题；既明确了目标，更有细化的举措。各镇街区、相关部门从不同角度也都作了很好的表态发言。希望大家按照既定目标，认真抓好落实。最后，围绕今天会议的主题，我讲四点意见。

　　第一，要咬定目标、发力冲刺，确保重点目标全面完成。总的来看，尽管今年经济运行、项目建设的压力加大、困难增多，但全市经济运行总体平稳，各项经济指标基本达到了序时进度。其中，固定资产投资达到XX亿元，增长22.3%，增幅在XX各辖市区中排名首位，工业性投入始终保持XX前列；新增民资注册资本达75亿元，完成年计划的115%。今年以来始终保持良好的发展态势，完全可能全面超额完成全年目标任务。但也应当清醒地看到，我市经济发展中的不确定不稳定因素依然较多，经济下行的压力还在增大，对此我们决不能掉以轻心、盲目乐观。其中，有三个方面请大家要高度重视：部分行业仍未好转。受全球航运市场持续低迷影响，装备制造业下行趋势加剧，1-9月份销售总额下降57.44%，应税销售下降60.94%。光伏产业“量增价跌”的趋势也没有彻底扭转，行业整体复苏尚待时日。受此影响，前三季度我市新能源、高端装备制造两个行业累计减少财政预算收入近XX千万元。部分企业运行困难。尤其是规模企业在不同程度上受到影响，比如说订单不足、价格下跌、效益下滑。部分镇街区财政收入下滑明显。1-9月份，如剔除融资平台运作的因素，各镇街区财政预算收入均为负增长。当务之急，我们要坚定信心，迎难而上，确保全年目标的实现。

　　为此，我们必须采取更加有力的措施，加大工作力度，确保各项任务的顺利完成。一是要强化目标管理，确保各项任务落实到位。各镇街区、各部门要对照年初确定的目标任务，逐项梳理，查漏补缺，制定详细的工作计划，明确时间节点，落实责任到人。特别是对那些进度滞后、难度较大的项目，要集中力量，攻坚克难，确保按时完成。二是要加强协调配合，形成工作合力。经济工作涉及面广，需要各级各部门密切配合，协同作战。各牵头部门要切实履行职责，加强与相关单位的沟通协调，及时解决工作中遇到的问题，确保各项政策措施落地见效。三是要强化督查考核，确保工作实效。将加大对重点工作、重大项目推进情况的督查力度，定期通报进展情况，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责，确保各项工作扎实推进。

　　第二，要深化改革、创新驱动，激发经济发展新动能。当前，我国经济发展进入新常态，传统增长动力减弱，新的增长动力尚未形成，转型升级的任务十分艰巨。面对新形势新挑战，我们必须坚定不移地推进改革，加快创新驱动发展战略的实施，为经济发展注入新的活力。一是要深化供给侧结构性改革。要继续加大去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板力度，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，推动产业结构优化升级。二是要大力实施创新驱动发展战略。要加大科技研发投入，支持企业建立研发中心，提升自主创新能力。要加快科技成果的转化应用，推动产学研深度融合，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业和产品。三是要优化营商环境，激发市场主体活力。要进一步简政放权，降低企业制度性交易成本，营造公平竞争的市场环境。要加大金融支持力度，缓解中小企业融资难、融资贵问题，促进各类市场主体健康发展。

　　第三，要关注民生、改善民生，不断提高人民群众的获得感和幸福感。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一是要优先发展教育事业。要全面落实国家教育政策，加大对基础教育的投入，提高教育教学质量，促进教育公平。要大力发展职业教育和高等教育，培养更多高素质技能型人才，满足经济社会发展的需要。二是要加强社会保障体系建设。要完善养老、医疗、失业等社会保险制度，扩大覆盖面，提高保障水平。要加大对低收入群体的帮扶力度，确保困难群众的基本生活。三是要推进健康中国建设。要深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，提高医疗服务水平。要深入开展爱国卫生运动，倡导健康生活方式，提高全民健康素质。四是要加强社会治理创新。要完善社会矛盾纠纷多元化解机制，维护社会稳定。要深入推进平安城市建设，严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。

　　第四，要坚持的领导、全面从严治，为经济社会发展提供坚强保证。的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们必须毫不动摇坚持的领导，坚定不移推进全面从严治，为经济社会发展提供坚强的保证。一是要加强的建设。要深入学了，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要坚决贯彻落实决策部署，确保政令畅通、令行禁止。二是要加强基层组织建设。要充分发挥基层组织战斗堡垒作用和员先锋模范作用，推动的各项政策在基层落地生根。要加强基层干部队伍建设，提高基层治理能力和服务水平。三是要加强风政建设。要严格落实规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。要保持反腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的生态。四是要加强干部队伍建设。要树立正确选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先，选拔任用忠诚干净担当的干部。要加强干部教育培训，提升干部的能力素质，激励广大干部新时代新担当新作为。

　　同志们，时间紧、任务重，我们必须以时不我待、只争朝夕的精神状态，以踏石留印、抓铁有痕的工作，全力以赴抓好各项工作落实，确保圆满完成全年目标任务。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻了，锐意进取，埋头苦干，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！