某税务局关于加强个人所得税管理的调研报告

　　随着经济发展迈入了新常态，伴随着税制改革，个人所得税管理的重要性日渐凸显。但是，在征管实践中，受多方面因素影响，个人所得税在管理上还存在这样那样的问题，加强管理势在必行。本文通过对个人所得税管理现状进行调研，对存在的问题进行分析，结合实际工作提出对策建议。

　　一、个人所得税管理中存在的问题及原因分析

　　（一）自然人税法遵从弱，纳税意识有待增强。我国个人信用体系不完善，自然人的法律意识正处于逐渐增强阶段，特别是由于税法知识的缺乏，导致纳税遵从方面的意识较弱，甚至不清楚自己是否应该纳税。新办证户没有发生涉税事宜，没有接受税务管理，部分企业没有对全员进行申报。另外，个人所得税征收方式还主要依赖于单位的代扣代缴，但是单位对有多种经济来源的个人数据难以掌握，个人也不会主动申报，造成税务部门要准确掌握个人收入真实情况存在困难。

　　（二）纳税人申报不规范，精准管理有待提高。通过对20xx年以来个人所得税申报数据对比发现，个体户申报纳税在申报人员和申报收入上存在较大波动。通过仔细分析比对发现，影响因素主要包括短期生产经营行为产生的临时申报，或者是个体户盈利情况不稳定，或者是税收优惠政策受益面扩大等，同时部分该类纳税人因缺少会计、税务知识，存在......