某银行基层纪检工作规范化思考

　　十九届中央纪委六次全会强调，实现新时代纪检监察工作高质量发展，必须持续深化纪检监察体制改革，加强规范化、法治化、正规化建设。一直以来，关于如何增强基层纪检工作规范化，作为纪检工作人员，我们始终都在理论结合实践的思考与总结经验中，学习了优秀的规范化做法和途径，并时刻尝试能够在基层纪检工作中身体力行。尤其是在本次的调研过程中，深入农业银行的基层开展调研活动，从这一细微切口，更加重视基层纪检工作的规范化、法治化以及正规化建设的重点方法和标准，进而发现其中存在的问题，并加以深层剖析和提出解决对策。接下来，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　在本次基于农业银行基层的纪检调研中，从整体统筹规划，到深入基层和细节，都进行了较为系统的调研与考察。从整体上来说，纪检队伍能够认真落实纪律检查工作双重领导体制，接受企业党委和上级纪委监委双重领导，同时在发现具体问题时，能够始终坚持问题导向、根据问题出发去解决，另外也能不忘初心，加强对纪检本身的严格监督，确保其方向不偏、队伍纯洁、行动有力，指导、督促纪委更好地履职尽责。同时，根据农业银行纪检方面存在的问题，在纪检工作中也进行了任务清单的罗列、职责与任务的进一步明确，虽然仍存在一定的问题，比如责任界限模糊、监管不是特别到位等，这些问题也将在具体的纪检工作中加以反思和改进，尤其是在推进基层纪检工作的规范化进程中，得到进一步的重视与强化。

　　二、规范化工作存在的突出问题

　　（一）责任意识氛围不浓

　　从整体上来看，整个纪检队伍的风气和工作态度都是良好的，但在具体的工作表现中，仍然存在责任意识氛围不浓的问题。责任意识可以划分为个人责任意识和集体责任意识，在把握好两种责任意识的界线上，依旧有一定的难度。部分纪检人员在面对具体问题时，存在推诿扯皮的现象，未能形成有效的责任链条，导致一些问题得不到及时有效的解决。此外，由于缺乏足够的培训和教育，部分纪检干部对自身职责的理解不够深刻，对工作的重要性认识不足，这直接影响了工作的效率和质量。

　　为了解决这一问题，建议加强责任意识的培养，通过定期组织学习会、研讨会等形式，加深纪检干部对《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的学习理解，提高其依法依规办事的能力。同时，建立和完善责任追究机制，对于因失职渎职造成严重后果的，严格按照相关规定进行追责，以此警示全体纪检干部，增强其责任感和使命感。

　　（二）制度执行力度不够

　　在调研过程中，我们发现虽然农业银行已经建立了一套较为完善的纪检工作制度体系，但在实际操作中，制度的执行力度却远远不够。一方面，部分制度规定过于笼统，缺乏可操作性，导致在执行过程中难以把握尺度；另一方面，由于缺乏有效的监督机制，一些制度在执行过程中被人为地打了折扣，甚至出现了“上有政策、下有对策”的现象，严重影响了制度的权威性和有效性。

　　针对这一问题，建议进一步细化和完善现有制度，使其更具操作性和针对性。例如，对于举报受理、案件调查等关键环节，应制定详细的流程和标准，确保每个步骤都有据可循。同时，建立健全内部监督机制，通过定期检查、不定期抽查等方式，加强对制度执行情况的监督，确保各项制度能够落到实处。此外，还应加大对违纪行为的惩处力度，形成强有力的震慑作用，促使全体人员自觉遵守制度，维护制度的严肃性。

　　（三）业务能力参差不齐

　　随着纪检监察工作的不断深化，对纪检干部的业务能力提出了更高的要求。然而，在调研中我们发现，农业银行基层纪检队伍的业务能力参差不齐，部分干部的专业知识和技能相对薄弱，难以胜任复杂多变的纪检工作。特别是在处理涉及金融领域的违纪违法案件时，由于缺乏必要的专业知识，往往难以准确把握问题的本质，影响了案件的查处效果。

　　为此，建议加大培训力度，提升纪检干部的业务水平。可以通过举办培训班、专题讲座等形式，邀请专家学者和实践经验丰富的同志授课，帮助纪检干部掌握最新的法律法规和业务知识。同时，鼓励和支持纪检干部参加各类专业资格考试，如注册会计师、律师等，以提高其专业素养。此外，还可以通过轮岗交流、挂职锻炼等方式，拓宽纪检干部的知识面和视野，增强其解决实际问题的能力。

　　三、对策与建议

　　（一）强化责任落实，构建严密的责任体系

　　要实现基层纪检工作的规范化，首先需要强化责任落实，构建一个严密的责任体系。这一体系应当涵盖从企业党委到各级纪委、再到每一名纪检干部的全过程，确保每个人都清楚自己的职责所在。为此，建议进一步完善责任清单制度，明确各级各部门的具体职责，做到权责一致、边界清晰。同时，建立科学合理的考核评价机制，将责任落实情况纳入年度考核的重要内容，通过奖优罚劣，激发全体纪检干部的责任心和积极性。

　　（二）加强制度建设，确保各项工作有章可循

　　制度是规范工作的基础，只有建立了完善的制度体系，才能确保各项工作有章可循。因此，建议继续加强制度建设，针对当前存在的问题和不足，及时修订完善相关制度。例如，可以借鉴其他金融机构的成功经验，结合自身实际，制定出台更加具体、更具操作性的规章制度。同时，要加强制度的宣传和培训，让每一位纪检干部都能熟练掌握并严格执行各项制度，确保制度的权威性和执行力。

　　（三）提升业务能力，打造高素质的纪检队伍

　　高素质的纪检队伍是做好基层纪检工作的关键。为此，建议采取多种措施，全面提升纪检干部的业务能力。一是加强教育培训，定期组织业务培训和学习交流活动，帮助纪检干部更新知识结构，提高业务水平；二是注重实践锻炼，鼓励纪检干部参与重大案件的调查处理，通过实战积累经验，提升应对复杂局面的能力；三是优化人才结构，引进一批具有金融、法律等专业背景的人才，充实纪检干部队伍，增强团队的整体实力。

　　（四）创新工作方式，提高工作效率和质量

　　随着信息技术的发展，传统的纪检工作方式已经难以满足当前的需求。为此，建议积极探索和创新工作方式，充分利用现代科技手段，提高工作效率和质量。例如，可以建立纪检信息化平台，实现信息资源共享和业务流程自动化，减少人工操作的繁琐和误差；可以运用大数据分析技术，对海量数据进行深度挖掘，及时发现潜在的风险点和问题线索；可以借助移动互联网技术，搭建便捷高效的举报投诉渠道，方便群众反映问题，提高问题线索的收集效率。

　　总之，实现基层纪检工作的规范化是一项系统工程，需要我们在实践中不断探索和完善。希望通过本次调研，能够为农业银行基层纪检工作的规范化建设提供有益的参考和借鉴，推动基层纪检工作再上新台阶，为企业的健康发展保驾护航。在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力为实现新时代纪检监察工作高质量发展作出新的更大贡献。

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