某区纪委监委在全市纪检监察系统健全联合办案制度座谈会上的交流发言

　　“室+组+乡镇”联合办案模式的实践与思考

　　202x年以来，xx市xx区纪委监委深入贯彻落实中央纪委和省纪委、市纪委全会精神，以“一盘棋”思维对“室+组+乡镇”联合办案模式进行了积极探索，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力，取得了良好的实践效果。

　　一、“室+组+乡镇”联合办案的主要做法

　　（一）制度先行，确保规范运行。一是细化分工，健全领导机制。印发《xx区纪委监委“室+组+乡镇”联合办案协作区的通知》，打破了纪检监察室、派出纪检监察组、乡镇纪委“单兵作战”的模式。在原有3个乡镇办案协作区的基础上，将全区17个乡镇（街道、办事处、开发区）重新划分为7个协作区，并与区纪委监委机关部室及派出纪检监察组进行结对，打造新的“纪检监察室+派出纪检监察组+乡镇纪委”办案协作区。协作区由区纪委监委班子成员具体领导，纪检监察室对口联系。二是明确范围，完善启动机制。在案件启动上，突出范围限定、审核报批。对于发生在各部门各辖区内，组、乡镇可以自行办理的事项原则上仍以自行查办为主。办案协作区主要办理疑难复杂案件及领导指定案件。明确了四类复杂、重大案件线索可以启动协作区查办，即上级纪委交办，需要协作查办的；案情复杂，乡镇纪委、纪检监察组独立查办困难的；群众反映强烈，长时间不能有效解决的；其他需要协作查办的。明确了启动协作的办案程序，属于上述范围的案件启动时，承办单位为乡镇纪委、纪检监察组的，由联系的纪检监察室和分管领导对线索来源和办理情况进行预审后，提出协作办案意见，报主要领导批准后实施。三是统一标准，规范运行机制。各协作区内实行“两定、三互、四统一”工作模式，即问题线索定方案、定进度，信息互通、力量互助、资源共享，统一指挥、统一协调、统一行动、统一反馈，确保案件查办的高效性和规范性。

　　（二）强化培训，提升业务能力。为了确保联合办案模式的有效运行，xx区纪委监委高度重视业务培训，通过多种方式提升纪检监察干部的业务能力和综合素质。一是定期组织专题培训。邀请上级纪委监委专家、法律专家、审计专家等进行授课，重点讲解纪检监察法规、调查取证技巧、案件分析方法等内容，提高纪检监察干部的专业素养。二是开展实战演练。通过模拟案件查办、案例研讨等形式，让纪检监察干部在实际操作中积累经验，提升应对复杂案件的能力。三是加强交流学习。组织各协作区之间的经验交流会，分享成功案例和先进做法，互相借鉴，共同进步。四是建立激励机制。对表现突出的个人和集体给予表彰奖励，激发纪检监察干部的工作热情和积极性。

　　（三）优化流程，提高办案效率。为了进一步提高联合办案的效率，xx区纪委监委不断优化办案流程，简化审批环节，确保案件查办的快速推进。一是建立快速反应机制。对于紧急案件和重大案件，第一时间启动联合办案机制，迅速组建专案组，确保案件及时查处。二是推行电子化办公。利用信息化手段，实现案件管理、线索流转、证据收集等环节的电子化，减少纸质材料的传递，提高工作效率。三是加强内部协作。各协作区之间建立定期沟通机制，及时通报案件进展，协调解决遇到的问题，确保案件查办的顺利进行。四是强化外部支持。积极争取上级纪委监委的支持和指导，加强与公安、检察、法院等司法机关的协作配合，形成合力，共同打击违纪违法行为。

　　二、“室+组+乡镇”联合办案的成效与启示

　　（一）显著提升了案件查办质量。通过“室+组+乡镇”联合办案模式，xx区纪委监委有效整合了各方资源，形成了监督合力，提高了案件查办的质量和效率。一方面，通过联合办案，解决了基层纪委独立查办案件时遇到的资源不足、力量薄弱等问题，确保了案件查办的顺利进行。另一方面，通过统一标准、规范流程，避免了因办案标准不一、程序不规范导致的案件质量问题，提高了案件查办的公信力和权威性。

　　（二）有效增强了监督效能。联合办案模式不仅提高了案件查办的质量，还增强了监督效能。通过“室+组+乡镇”联合办案，实现了监督资源的优化配置，形成了上下联动、横向协同的监督格局。各协作区之间信息互通、资源共享，能够及时发现和纠正问题，防止问题的累积和扩大。此外，通过联合办案，还促进了纪检监察干部的业务交流和能力提升，提高了整体监督水平。

　　（三）有力推动了党风廉政建设。联合办案模式的实施，不仅有效打击了违纪违法行为，还起到了警示教育的作用，有力推动了党风廉政建设。通过查处一批典型案件，震慑了潜在的违纪违法分子，净化了政治生态。同时，通过案件查办，发现了制度漏洞和管理短板，推动了相关领域的改革和完善，从源头上预防和减少了违纪违法行为的发生。

　　总之，“室+组+乡镇”联合办案模式是xx区纪委监委在实践中探索出的一种行之有效的监督机制。通过这一模式，不仅提高了案件查办的质量和效率，还增强了监督效能，有力推动了党风廉政建设。未来，xx区纪委监委将继续深化这一模式，不断完善制度机制，提升监督水平，为全面从严治党作出更大的贡献。

《 某区纪委监委在全市纪检监察系统健全联合办案制度座谈会上的交流发言 》,由互联网用户分享整理。
链接地址：http://m.sanweiyuan.com/news/3091.html 转载请保留,谢谢!