市委书记在全市工业经济形势分析暨重点项目推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天市委、市政府在这里召开全市工业经济形势分析暨重点项目推进会，主要目的是回顾总结今年以来经济工作特别是工业经济运行情况以及项目推进情况，分析当前形势，查找差距和问题，研究部署下一步的主要工作，以奔跑的姿态，努力实现“半年红”、“全年红”。今天会议的开法和以往比较作了一些调整，主要是分两个阶段进行。第一阶段是到XX参观两个老工业园区改造项目现场，大家也都去看到了，应该说这两个点已经初见成效，进展较慢的区块要向他们学习。第二阶段是集中开会分析部署。刚才，市统计局对全市经济运行情况及GDP核算主要指标作了分析；市发改局就政府性投资重点项目建设进展情况作了汇报；市经信局就全市重点技改、“两化”融合、工业园区项目建设情况作了分析汇报；市招商局就全市重点新建、续建工业项目进展情况作了详细汇报，大家既翔实地汇报了工作情况，又认真地提出了对策建议，说明大家是下了功夫的。XX市长又对全市工业经济形势和重点项目进展情况进行了全面分析，并对下步工作作了部署安排，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我讲五点意见。

　　一、科学研判经济发展“成绩单”

　　准确把握和认识形势是做好工作的基本前提。对当前全市经济发展形势怎么看，我们应当有一个清醒的认识、正确的评估和科学的研判，我想可以用三句话来概括。从经济运行来看，总体上符合新常态的要求，但逼近了合理区间的底线。一季度全市规上工业总产值增长XX%，规上工业增加值增长XX%，增速与去年同期相比，分别下降XX个百分点和XX个百分点，但我们的工业亩产税收、每万度用电税收、每万元贷款税收等效益指标均有了提升，新产品产值增幅也大大高于规上工业总产值增幅，说明结构更优了，工业经济基本上朝着新常态的预期发展。值得关注的是，一季度我市GDP增速只达到XX%，比全国、全省、XX的增速都要低，可以说是逼近了新常态下中高速增长的下限。从市场环境来看，国内外市场需求依然疲软，外部环境复杂多变，不确定不稳定因素增多，特别是国际贸易摩擦加剧，对出口导向型的企业影响较大。从内部条件来看，我市在产业结构调整、科技创新能力提升、企业转型升级等方面还存在不少短板，需要我们高度重视并采取有效措施加以解决。

　　二、坚定信心，保持定力

　　面对复杂严峻的经济形势，我们要坚定信心，保持定力，坚定不移地贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用这一科学理论指导实践、推动工作。我们要深刻认识到，虽然当前面临诸多困难和挑战，但我国经济长期向好的基本面没有改变，经济发展的韧性和潜力仍然巨大。只要我们坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，持续优化营商环境，就一定能够克服眼前的困难，实现经济持续健康发展。同时，我们也要充分认识到，我市拥有良好的产业基础、丰富的资源禀赋和广阔的市场空间，这些都是我们应对挑战、实现跨越发展的有利条件。因此，我们必须保持战略定力，增强发展信心，坚定不移走高质量发展之路。

　　三、聚焦重点，精准发力

　　实现全年经济社会发展目标，关键是要聚焦重点、精准发力。一是要着力抓好项目建设。项目是经济发展的生命线，是推动经济社会发展的强大引擎。我们要按照“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批”的要求，加快重点项目建设进度，确保完成年度投资计划。特别是要加快推进重大基础设施、战略性新兴产业、现代服务业等领域的项目建设，不断增强经济发展的后劲。二是要着力抓好企业服务。企业是市场经济的主体，是创造财富的源泉。我们要进一步优化营商环境，降低企业成本，帮助企业解决实际困难，激发市场主体活力。特别是要加大对中小微企业的支持力度，帮助他们渡过难关，实现可持续发展。三是要着力抓好创新驱动。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要加大科技研发投入，加强创新平台建设，培育壮大高新技术企业和科技型企业，推动产学研深度融合，提升自主创新能力。四是要着力抓好改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现高质量发展的必由之路。我们要深化重点领域和关键环节改革，扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，提升开放型经济发展水平。

　　四、强化责任，狠抓落实

　　目标任务已经明确，关键在于落实。各级各部门要进一步强化责任意识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，形成推动发展的强大合力。一是要加强组织领导。各级党委、政府主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人干、有人负责。二是要强化协调配合。各相关部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力，确保各项政策措施落地见效。三是要严格督查考核。要建立健全目标责任制和考核评价机制，定期开展督查检查，及时发现和解决问题，确保各项任务不折不扣完成。四是要营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体，广泛宣传全市上下抓发展、促改革、惠民生的好做法、好经验，树立先进典型，弘扬正能量，凝聚起全社会支持参与发展的强大正能量。

　　五、注重实效，务求长效

　　做好经济工作，既要注重当前，更要着眼长远，确保各项工作取得实实在在的效果。一是要注重政策效应。政策的生命力在于执行，关键是要让好政策真正惠及企业和群众。我们要加大政策宣传力度，提高政策知晓率，确保各项惠企利民政策落到实处。二是要注重项目质量。项目质量直接影响到经济效益和社会效益，我们要坚持高标准、严要求，确保每一个项目都经得起历史和人民的检验。三是要注重民生改善。发展经济的根本目的是为了改善民生，我们要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众对美好生活的向往。四是要注重生态环境保护。绿水青山就是金山银山，我们要牢固树立绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，推动经济社会发展与生态环境保护相协调。

　　同志们，今年是全面贯彻党的十九大精神的重要一年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为实现全市经济社会持续健康发展、加快建设现代化经济强市而努力奋斗！

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