某村（社区）“两委”班子建设调研报告

　　根据县委巡察办重点课题调研工作统一安排，县委第三巡察组成立专题调研组，从巡察视角，对新形势下村（社区）“两委”班子建设存在的问题进行了深入调研。调研组先后走访了XX镇、XX镇、XX乡、XX镇、XX镇、XX街道7个乡镇街道X个行政村（社区），召开了调研座谈会XX次，实地访谈了县组织部分管及科室领导、乡镇党组织主要负责人、村党组织书记、农民党员XX人（次），发放了调查问卷XX份。在认真总结、深入分析的基础上，提出了解决问题的对策建议，形成了调研报告。

　　一、村（社区）“两委”班子现状

　　此轮巡察调研的X个村（社区）中，行政村XX个，农村（社区）XX个，城市社区XX个。“两委”班子成员共计XX人，其中支委委员XX人，村委委员XX人，交叉任职XX人。党员XX名，女性XX名，每个村（社区）“两委”班子一般保持在XX——XX人，村（社区）党支部书记、村委会主任“一肩挑”占比XX%。从年龄结构看，X个村（社区）“两委”成员平均年龄XX岁，其中35岁以下XX人，占XX%；36—59岁XX人，占XX%；60岁以上XX人，占XX%。从学历结构看，X个村（社区）“两委”成员大专及以上学历XX人，占XX%；高中或中专学历XX人，占XX%；初中及以下学历XX人，占XX%。从任职时间看，X个村（社区）“两委”成员平均任职时间XX年，其中任职少于1年的XX人，占XX%；任职1—3年的XX人，占XX%；任职3（含）—6年的XX人，占XX%；任职X（含）—10年的XX人，占XX%；任职10年及以上的XX人，占XX%。从后备干部看，目前纳入培养的后备干部一共XX人，每个村（社区）XX人—XX人，担任后备干部不到1年的XX人，占XX%，1-2年的XX人，占XX%；3-5年的XX人，占XX%。

　　二、村（社区）“两委”班子存在的主要问题

　　通过此次调研，我们发现村（社区）“两委”班子在实际工作中存在一些不容忽视的问题，这些问题不仅影响了基层党组织的战斗力，也制约了乡村振兴战略的有效实施。首先，班子结构不合理，年龄偏大、学历偏低的现象较为普遍。在调研的X个村（社区）中，60岁以上的“两委”成员占到了XX%，而大专及以上学历的成员仅占XX%。这种年龄和学历结构的不合理，导致了部分“两委”成员在面对新问题、新挑战时缺乏创新意识和应对能力，难以适应新时代的发展要求。其次，干部选拔机制不完善，后备力量不足。调研显示，虽然各村（社区）都有一定数量的后备干部，但真正能够胜任“两委”岗位的年轻人才相对较少，且后备干部的培养和使用机制不够健全，导致了基层干部队伍的青黄不接。再次，工作方法单一，服务群众能力有待提升。部分“两委”班子成员习惯于传统的管理方式，对现代信息技术的应用不够熟练，服务群众的方式方法单一，难以满足人民群众日益增长的美好生活需要。最后，党风廉政建设需进一步加强。个别“两委”班子成员存在纪律观念淡薄、作风不实等问题，损害了党和政府的形象，影响了干群关系的和谐稳定。

　　三、解决村（社区）“两委”班子存在问题的对策建议

　　针对上述问题，调研组结合实际情况，提出以下几点对策建议：

　　一是优化班子结构，提高整体素质。要按照“德才兼备、以德为先”的原则，注重选拔政治坚定、业务精通、作风优良的年轻干部进入“两委”班子，逐步改善年龄和学历结构。同时，加大对现有“两委”班子成员的教育培训力度，特别是要加强政治理论学习，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升他们的思想政治素质和业务能力。此外，还可以通过组织外出考察、邀请专家授课等方式，拓宽视野，增强创新能力。

　　二是完善干部选拔机制，强化后备力量建设。建立健全科学合理的干部选拔任用机制，坚持公开、公平、公正的原则，确保选贤任能。加强对后备干部的培养，制定详细的培养计划，定期进行考核评估，及时调整不适宜的人员。对于表现突出、具备发展潜力的后备干部，可以给予更多的实践机会，让他们在实践中锻炼成长，为将来接替“两委”岗位打下坚实基础。

　　三是创新工作方法，提升服务效能。鼓励和支持“两委”班子成员积极运用现代信息技术手段，如互联网、大数据等，提高工作效率和服务质量。同时，要转变工作作风，树立以人民为中心的服务理念，多到群众中去，倾听民声、了解民意，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。可以通过建立便民服务中心、开展志愿服务活动等形式，搭建起与群众沟通交流的桥梁，增强群众的获得感和幸福感。

　　四是加强党风廉政建设，营造风清气正的良好环境。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，严肃查处违纪违法行为，始终保持高压态势。同时，加强廉政文化建设，通过开展警示教育、参观廉政教育基地等活动，增强“两委”班子成员的廉洁自律意识。建立健全监督机制，充分发挥村务监督委员会的作用，确保权力在阳光下运行，让群众看得见、摸得着、感受得到。

　　五是加大政策支持，激发干事创业热情。上级党委政府应出台更多扶持政策，为村（社区）“两委”班子提供必要的经费保障和技术支持，减轻他们的经济负担，提高他们的工作积极性。同时，要建立健全激励机制，对于在乡村振兴、社会治理等方面做出突出贡献的“两委”班子成员，给予表彰奖励，树立典型，发挥示范引领作用。通过这些措施，激发广大基层干部干事创业的热情，为推动全县经济社会高质量发展贡献力量。

　　综上所述，村（社区）“两委”班子作为基层治理的重要力量，其建设水平直接影响到党的路线方针政策在基层的贯彻落实效果。因此，我们必须高度重视“两委”班子建设，采取有效措施解决存在的问题，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的组织基础。

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