宣传思想文化工作——高标准推动公共文化服务全民共享

　　宣传思想文化工作一高标准推动公共文化服务全民共享

　　习近平总书记指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”经过多年不懈努力，江苏文化建设取得巨大成就，公共文化服务体系不断完善，公共图书馆、文化馆、博物馆一级馆数量居全国前列，基层综合性文化服务中心实现全覆盖，在全国率先建成“省有四馆、市有三馆、县有两馆、乡有一站、村有一室”五级公共文化设施网络体系，基本形成城市社区“15分钟文化圈”、乡村“十里文化圈”。进入新发展阶段，开启现代化建设新征程，必须积极推进具有江苏特点的文化建设创新实践，加快构建现代公共文化服务体系，高标准推动公共文化服务全民共享，为全国文化改革发展探索路子、积累经验。

　　一、高标准推动公共文化服务全民共享的使命担当

　　全民共享是共享发展理念的重要组成部分，体现了以人民为中心的发展思想，突出了人民在发展中的主体地位，彰显了人民至上的道德情怀，坚守了以人为本的价值取向。全民共享是对马克思主义人民主体思想的遵循和深化。马克思主义认为，人民群众既是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者；既是社会变革的决定力量，也是享有发展成果的价值主体。全民共享发展理念将人民群众视作社会发展的最终目标和价值追求，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　在新的历史条件下，推进公共文化服务全民共享，不仅是满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要途径，更是践行党的群众路线、巩固党执政基础的必然要求。江苏省委省政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央关于加强公共文化服务体系建设的决策部署，始终把满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，不断丰富公共文化产品和服务供给，努力提升公共文化服务的质量和效率，让人民群众在共建共享中拥有更多的获得感和幸福感。

　　二、高标准推动公共文化服务全民共享的具体举措

　　加大投入力度，完善设施建设

　　江苏省各级政府高度重视公共文化服务体系建设，不断增加财政投入，优化资源配置，着力解决城乡之间、区域之间公共文化服务不平衡不充分的问题。一是加大基础设施建设力度，继续推进“省有四馆、市有三馆、县有两馆、乡有一站、村有一室”五级公共文化设施网络体系的建设和完善，确保每个乡镇都有综合文化站，每个行政村都有文化活动室，每个社区都有文化服务中心。二是提升现有设施的服务水平，加强对图书馆、文化馆、博物馆等公共文化机构的管理，推动其功能拓展和服务升级，打造一批具有地方特色和影响力的公共文化品牌。三是支持社会力量参与公共文化服务，鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、赞助等方式支持公共文化事业，形成政府主导、社会参与的多元化投入机制。

　　2. 创新服务方式，提高服务质量

　　随着信息技术的迅猛发展，人民群众获取信息的方式和渠道发生了深刻变化，这对公共文化服务提出了新的挑战和要求。江苏省积极适应这一趋势，不断创新服务方式，提高服务质量，努力实现公共文化服务从“有没有”到“好不好”的转变。一是大力推进数字文化建设，加快建设智慧图书馆、数字文化馆、虚拟博物馆等数字化服务平台，利用大数据、云计算、人工智能等技术手段，提供更加便捷高效的公共文化服务。二是积极开展线上文化活动，依托互联网平台，举办云展览、云讲座、云演出等形式多样的线上文化活动，拓宽公共文化服务的覆盖面和影响力。三是加强公共文化服务标准化建设，制定和完善公共文化服务标准体系，规范服务流程，提高服务效能，确保人民群众能够享受到高质量的公共文化服务。

　　3. 深化文化惠民，丰富文化生活

　　公共文化服务的根本目的是满足人民群众的文化需求，提升人民群众的文化素养。江苏省坚持以人民为中心的工作导向，不断深化文化惠民工程，丰富人民群众的文化生活。一是实施文化扶贫行动，加大对贫困地区、少数民族地区、革命老区等特殊地区的支持力度，通过送戏下乡、送书进村、送电影到户等多种形式，帮助这些地区解决文化资源匮乏问题，缩小城乡、区域之间的文化差距。二是开展全民阅读推广活动，倡导全民阅读，建设书香社会，引导和鼓励广大人民群众养成良好的阅读习惯，提高全民文化素质。三是扶持原创文艺作品创作，鼓励和支持文艺工作者深入基层、扎根人民，创作更多反映时代风貌、体现地方特色的优秀文艺作品，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

　　三、高标准推动公共文化服务全民共享的保障措施

　　强化组织领导，形成工作合力

　　推进公共文化服务全民共享是一项系统工程，需要各级党委政府的高度重视和全社会的共同努力。江苏省坚持把公共文化服务体系建设纳入经济社会发展总体规划，建立健全领导体制和工作机制，形成党委统一领导、政府组织实施、部门分工协作、社会广泛参与的工作格局。一是成立由省委省政府主要领导担任组长的公共文化服务体系建设领导小组，定期研究解决重大问题，统筹协调各方力量，确保各项工作有序推进。二是建立联席会议制度，定期召开联席会议，通报工作进展情况，交流工作经验，协调解决实际困难，形成齐抓共管的良好局面。三是完善考核评价机制，将公共文化服务体系建设纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核体系，强化责任落实，确保各项任务落到实处。

　　2. 完善政策法规，提供制度保障

　　推进公共文化服务全民共享，离不开科学合理的政策法规支撑。江苏省坚持依法治国原则，不断完善相关政策法规，为公共文化服务体系建设提供坚实的制度保障。一是制定出台《江苏省公共文化服务促进条例》等地方性法规，明确各级政府及其有关部门在公共文化服务体系建设中的职责和义务，规范公共文化服务机构的行为，保护人民群众的文化权益。二是建立健全公共文化服务投入保障机制，确保财政资金优先用于公共文化服务体系建设，同时鼓励和引导社会资本参与公共文化服务，形成多元化的投入格局。三是加强文化市场监管，严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣文化产品等违法行为，营造公平竞争的市场环境，维护人民群众的合法权益。

　　3. 建设人才队伍，提升服务能力

　　人才是推进公共文化服务全民共享的关键因素。江苏省高度重视文化人才队伍建设，采取多种措施提升公共文化服务人员的能力素质。一是加强专业人才培养，依托高校、科研院所等机构，开设公共文化服务相关专业课程，培养一批既有理论知识又有实践经验的专业人才。二是开展在职培训，定期组织公共文化服务人员参加业务培训和技能竞赛，不断提高其专业能力和业务水平。三是建立激励机制，完善绩效考核办法，对表现突出的公共文化服务人员给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。

　　四、高标准推动公共文化服务全民共享的美好愿景

　　展望未来，江苏省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕建设社会主义文化强国的目标，坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路，以更高的标准、更实的举措、更严的要求，推动公共文化服务全民共享，努力把江苏建设成为文化强省，为全国文化改革发展作出新的更大贡献。我们坚信，在全省上下共同努力下，江苏的文化事业必将迎来更加辉煌灿烂的明天，人民群众的文化生活必将变得更加丰富多彩，文化自信必将在江苏大地深深植根，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量。

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