在市局依法行政工作领导小组会议上的讲话

　　推进依法行政 建设法治税务

　　同志们：

　　今天，我们召开今年第一季度市局依法行政工作领导小组会议，部署今年依法行政工作。刚才，我们共同学习了总局、省局关于权责清单、公职律师和法治人才队伍建设的相关文件精神，审议通过了系列文件，可以说，今天的会议全程高质高效。下面，我就如何做好今年依法行政工作讲四点意见。

　　一、坚持统一思想认识，增强使命感责任感

　　党的十八大以来，党中央、国务院多次提出强化依法行政的要求。20xx年5月，习近平总书记在中共中央政治局第十五次集体学习时强调：“各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。”20xx年10月，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出“全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制”。20xx年12月，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（20xx-202x年）》，规划了今后一个时期建设法治政府的总蓝图、路线图、施工图。201x年2月，党的十九届三中全会通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，进一步提出“严格执法责任，加强执法监督”的要求。201x年10月，党的十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，明确提出“坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系”。

　　税务机关作为政治机关，政治属性是其本质属性，需要自觉用政治眼光、政治立场来分析和解决税收问题。同时，税务机关又是负责税收征收管理的国家行政机关，肩负着为国聚财的重要使命。在新的历史条件下，我们要深刻认识到，依法行政不仅是税务工作的基本要求，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。因此，我们必须将依法行政贯穿于税收工作的全过程，确保税收法律法规得到严格执行，维护税法的权威性和严肃性。

　　二、强化法治思维，提升依法行政能力

　　依法行政的核心在于运用法治思维和法治方式开展工作。法治思维是指在处理各种事务时，始终以法律为准绳，严格按照法律规定办事，确保每项决策、每个行为都合法合规。法治方式则是指在实际工作中，通过建立健全规章制度，规范工作流程，确保各项工作有章可循、有序进行。为此，我们要从以下几个方面入手，不断提升依法行政的能力和水平。

　　首先，要加强法律法规的学习。全体干部职工要深入学习宪法、税收法律法规以及相关配套政策，特别是要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质，将其作为指导税收工作的根本遵循。同时，要注重理论与实践相结合，将所学知识转化为实际行动，不断提高依法行政的实际效果。

　　其次，要完善内部管理制度。要进一步梳理和优化内部管理流程，建立健全各项规章制度，确保各项工作有据可依、有章可循。特别是要加强对关键岗位和重要环节的监督管理，防止权力滥用和腐败现象的发生。此外，还要定期开展内部审计和评估，及时发现和纠正存在的问题，确保各项制度得到有效执行。

　　再次，要加强执法队伍建设。要通过培训、考核等方式，提高执法人员的专业素质和服务意识，确保他们在执法过程中能够严格遵守法律法规，做到公正、公平、公开。同时，要加大对违法违纪行为的查处力度，树立良好的执法形象，赢得社会公众的信任和支持。

　　最后，要强化外部监督。要建立健全社会监督机制，广泛听取社会各界的意见和建议，主动接受舆论监督和社会监督，及时回应群众关切，不断提升税务工作的透明度和公信力。只有这样，才能真正实现依法行政的目标，推动税务工作不断迈上新台阶。

　　三、深化“放管服”改革，优化营商环境

　　近年来，党中央、国务院高度重视“放管服”改革，将其作为转变政府职能、激发市场活力的重要举措。税务部门作为重要的经济管理部门，必须积极响应党中央、国务院的号召，深入推进“放管服”改革，努力营造更加公平、透明、高效的营商环境。

　　一是要继续简政放权。要按照“应放尽放、能放则放”的原则，进一步精简审批事项，简化办事程序，降低企业办税成本。同时，要加强对下放权力的指导和监督，确保权力下放后能够得到有效行使，避免出现“接不住、管不好”的现象。

　　二是要加强事中事后监管。要创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管模式，提高监管效能。同时，要建立健全信用管理体系，对守信企业给予更多便利和支持，对失信企业依法依规进行惩戒，营造良好的市场秩序。

　　三是要优化纳税服务。要充分利用信息化手段，推进“互联网+税务”建设，实现办税事项网上办理、掌上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。同时，要加大宣传力度，普及税收知识，提高纳税人的税法遵从度，营造良好的税收环境。

　　四是要加强跨部门协作。要与相关部门密切配合，形成工作合力，共同解决企业发展中的难题。特别是在减税降费政策落实、税收风险管理等方面，要加强信息共享和协同联动，确保各项政策措施落地见效，为企业提供更加优质的服务。

　　四、加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围

　　法治宣传教育是推进依法行政的重要基础。只有全社会都树立起法治观念，才能为依法行政创造良好的外部环境。因此，我们要把法治宣传教育作为一项长期任务来抓，不断提高全社会的法治意识和法治素养。

　　一是要丰富宣传教育形式。要充分利用各类媒体平台，采取多种形式，广泛开展法治宣传教育活动。可以通过举办专题讲座、法治论坛、知识竞赛等方式，增强宣传教育的吸引力和感染力。同时，要结合实际案例，深入剖析违法行为的危害性和后果，引导广大纳税人自觉遵守税法，依法纳税。

　　二是要突出重点对象。要针对不同群体的特点，开展有针对性的法治宣传教育。对于企业管理人员，要重点宣传税收法律法规和相关政策，帮助他们树立依法经营的理念；对于普通群众，要重点普及税法常识，提高他们的税法遵从度。此外，还要加强对青少年的法治教育，从小培养他们的法治观念，为未来社会培养更多的法治人才。

　　三是要强化阵地建设。要充分发挥各类法治文化阵地的作用，如法治公园、法治广场等，使其成为传播法治文化的重要平台。同时，要在机关、学校、社区等场所设立法治宣传栏，定期更新内容，使法治宣传教育常态化、长效化。

　　四是要加强组织领导。要建立健全法治宣传教育工作领导机制，明确责任分工，确保各项工作落到实处。同时，要加大投入力度，为法治宣传教育提供必要的经费保障。此外，还要定期开展检查评估，及时总结经验做法，不断提升法治宣传教育的效果。

　　总之，推进依法行政、建设法治税务是一项系统工程，需要我们共同努力、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚定信心、勇担使命，以更加饱满的热情和更加扎实的作风，推动我市税务工作再上新台阶，为建设法治中国贡献更大的力量。

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