在全市税务工作务虚会议上的讲话

　　同志们：

　　在春节前各项工作十分繁忙的情况下，我们用了一天半的时间召开全市税务工作务虚会议，主要对照查摆学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神的差距和不足，结合深化国税地税征管体制改革部署要求，分析把握自身优势、找准理清短板弱项，明确工作目标和努力方向。大家着眼于我市税务系统如何实现高质量发展，各抒己见、畅所欲言，主题突出，观点鲜明，有许多真知灼见，对于我们今后优化决策、推动发展，将起到很好的作用。我代表市局党委，谈三点意见：

　　一、科学判断发展新形势，客观认识风险挑战，积极把握有利因素，找准工作着力点，开创XX税收事业发展新篇章

　　科学把握大局、正确判断形势，是我们党制定政策、部署工作的依据和起点。党的十九大作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的判断，习近平总书记在中央经济工作会议中强调，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。省市常委会会议和省局务虚会也进行了深入系统全面的论述，对做好税收工作具有很强的指导意义。我们要认真学习领会，明确完善抓思路举措，牢牢掌握发展主动权。

　　（一）准确把握新形势新要求，明确发展方向

　　当前的税收工作，正站在新的历史起点上，处在承上启下、继往开来的关键阶段。从全局发展大势来看，税务机构合并后更要认清新形势，抢抓新机遇，谋求新发展。首先，宏观经济形势复杂严峻。中央经济工作会议指出，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。从国际看，世界面临百年未有之大变局，各类风险叠加冲击，国际货币基金组织等机构均下调了201x年世界经济增长预期。从国内看，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，长期积累的矛盾与新问题新挑战交织，经济下行压力有所加大。从全省看，中美贸易摩擦等外部变数挑战明显增多，工业经济增速和工业投资增速持续低迷，社会消费品零售总额增速下滑，对稳增长提出了更高要求。面对这些挑战，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，同时也要看到，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济韧性强、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，这是我们克服困难、战胜挑战的信心所在。

　　（二）客观认识风险挑战，增强应对能力

　　在看到发展机遇的同时，我们也必须正视面临的各种风险挑战。一是政策环境变化带来的不确定性。随着国家宏观调控政策的调整，特别是减税降费政策的深入推进，给地方财政收入带来一定压力，需要我们在确保政策落实到位的同时，加强税收风险管理，防止因政策执行不到位而影响税收收入的稳定性和可持续性。二是经济结构调整带来的转型阵痛。随着供给侧结构性改革的不断深化，部分行业和企业面临转型升级的压力，可能会出现短期内税收贡献下降的情况。对此，我们要做好前瞻性研究，提前谋划应对措施，帮助企业和行业平稳过渡。三是信息技术快速发展带来的监管难题。信息技术的广泛应用为税收管理带来了便利，但同时也增加了税收监管的难度，如网络交易、数字经济等领域税收征管面临的新挑战。我们要加快税收信息化建设，提升税收治理能力和水平，确保税收公平正义。

　　（三）积极把握有利因素，激发内在动力

　　尽管面临诸多挑战，但我们也有许多有利条件和发展机遇。一是党中央、国务院高度重视税收工作，为税收事业的发展提供了坚强的政治保障。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保税收工作始终沿着正确的方向前进。二是国家一系列重大战略的实施，为税收工作提供了广阔舞台。如京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略的推进，为地方经济发展注入了新的活力，也为税收工作带来了新的机遇。我们要积极融入国家战略，发挥税收职能作用，服务经济社会发展大局。三是税收征管体制改革的深入推进，为税收工作注入了强大动力。通过优化机构设置、强化职能职责、提升干部队伍素质等措施，税收征管体系更加科学高效，税收营商环境不断优化，市场主体活力进一步释放。我们要抓住改革契机，不断创新税收管理方式，提高税收服务质量和效率。

　　二、坚持问题导向，聚焦短板弱项，精准施策，全面提升税收工作水平

　　面对新形势新任务，我们要坚持问题导向，聚焦短板弱项，精准施策，不断提升税收工作水平，为推动高质量发展提供坚实保障。

　　（一）强化税收法治建设，维护良好税收秩序

　　法治是最好的营商环境。我们要坚持依法治税，严格规范税收执法行为，坚决杜绝选择性执法、随意执法等问题，维护公平公正的税收秩序。一是完善税收法规制度。结合税收征管实践，及时修订完善相关法律法规，确保税收政策的连续性和稳定性。二是加强税收执法监督。建立健全税收执法监督机制，加强对税收执法行为的监督检查，及时发现和纠正执法中的不规范行为。三是加大税收违法查处力度。严厉打击偷税、逃税、骗税等违法行为，营造良好的税收法治环境。四是深化税收信用体系建设。完善纳税人信用等级评定标准，建立守信激励和失信惩戒机制，引导纳税人自觉遵从税法。

　　（二）深化税收征管改革，提升税收治理效能

　　税收征管是税收工作的基础和核心。我们要以深化税收征管体制改革为契机，不断创新税收管理方式，提升税收治理效能。一是优化税收征管流程。简化办税程序，压缩办税时间，减少办税环节，提高办税效率。二是加强税收风险管理。建立健全税收风险管理体系，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，精准识别税收风险，及时采取有效措施化解风险。三是推进税收信息化建设。加快“互联网+税务”建设，推动税收数据共享共用，提升税收信息化水平。四是强化税收数据分析应用。加强对税收数据的深度挖掘和分析，为税收决策提供科学依据，提高税收管理的精准度和有效性。

　　（三）优化税收营商环境，激发市场主体活力

　　良好的税收营商环境是吸引投资、促进发展的关键。我们要以纳税人需求为导向，不断优化税收营商环境，激发市场主体活力。一是落实减税降费政策。严格按照国家减税降费政策要求，确保各项政策措施落地生根，切实减轻企业负担。二是提升纳税服务水平。优化纳税服务流程，创新纳税服务方式，提供更加便捷高效的纳税服务。三是加强税收政策宣传辅导。通过多种渠道广泛宣传税收政策，开展针对性强的税收政策辅导，帮助企业用好用足税收优惠政策。四是支持民营企业发展。认真落实支持民营经济发展的税收政策措施，助力民营企业健康发展。五是优化出口退税服务。简化出口退税流程，加快出口退税进度，支持外贸企业发展。

　　三、加强党的领导，强化队伍建设，确保税收工作取得实效

　　党的领导是税收工作取得成功的根本保证。我们要坚定不移加强党的领导，强化队伍建设，确保税收工作取得实效。

　　（一）坚持党的领导，确保税收工作正确方向

　　党的领导是税收工作取得成功的关键。我们要坚定不移加强党的领导，确保税收工作始终沿着正确的方向前进。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是严格落实全面从严治党责任。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的良好政治生态。三是加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　（二）加强队伍建设，提升税收干部综合素质

　　人才是税收事业发展的第一资源。我们要加强队伍建设，提升税收干部综合素质，为税收事业发展提供坚强的人才保障。一是加强教育培训。围绕税收工作重点难点问题，开展多层次、多形式的教育培训，提升税收干部业务能力和综合素质。二是加强作风建设。大力弘扬求真务实、敢于担当的精神，树立良好的职业形象。三是加强人才引进和培养。拓宽选人用人视野，引进一批高素质专业人才，加强后备干部队伍建设，形成人才辈出的良好局面。四是加强考核激励。完善绩效考核机制，建立科学合理的激励机制，激发广大税收干部的工作积极性和创造性。

　　（三）强化责任担当，确保税收工作任务落实

　　责任担当是税收干部必备的政治品质。我们要强化责任担当，确保税收工作任务全面落实。一是强化责任意识。树立强烈的责任意识，敢于负责、勇于担当，确保各项税收工作任务圆满完成。二是强化执行力。建立健全工作落实机制，细化分解任务，明确时间节点，确保各项工作有序推进。三是强化督查考核。加强对税收工作任务落实情况的监督检查，及时发现问题，督促整改落实。四是强化作风建设。始终保持优良的工作作风，树立税务部门的良好形象。

　　同志们，新时代赋予我们新的使命，新征程呼唤我们新的作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为推动XX税收事业高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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