副县长脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会发言提纲

　　根据X纪委、X委组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》的要求，围绕此次专题民主生活会主题，认真查找自己在脱贫攻坚工作中存在的问题和根源，寻找差距。现向同志们报告如下：

　　一、存在的主要问题

　　对照总书记对江西脱贫攻坚的重要要求和中央、省委反馈意见，深入贯彻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，着重查找了自己在落实巡视整改责任主体、监督整改责任、“两不愁三保障”突出问题整改不到位、政策落实、驻村帮扶、资金项目管理等六个方面的问题：

　　（一）落实巡视整改主体责任还存在不足

　　方面一是大局意识还不够强。认为脱贫工作有主要领导抓，有分管领导抓，不属于自己的“分内”事，很少过问，自己只要按要求做好挂点帮扶工作就行了，站在全局角度看问题、解决问题的意识上还有待提高。比如，在XXX会议上，自己对于口头上安排的工作，就很重视，总能在会前充分做足准备、对接征求意见。而涉及有关扶贫工作的议题，很少发言，甚至不发言。二是跟踪问效还不够。虽然始终认真履行主体责任，认为只要按照既定的工作程序按部就班地推进，就能较好完成各项扶贫工作。因此，在具体的工作落实过程中，还一定程度地存在重部署、轻落实的问题，认为布置了就是完成工作了。例如，在XXXX帮助挂点贫困户就业后，就没有再继续过问这件事，认为问题已经解决了，殊不知企业和帮扶对象在沟通中还没有达成一致，就业问题还没有完全解决。

　　（二）落实整改监督责任还存在不足

　　方面一是压力传导不到位。认为监督问效主要是纪检部门的工作，责任上认识上存在模糊，落实“一岗双责”上还不够到位。平时强调抓好落实多，重视质量效率多，对明确责任、失职追责强调少、要求少、过问少。二是一定程度上存在“老好人”思想。有时认为同志们工作都很辛苦，有时怕批评影响同志间的关系，导致在发现问题时未能及时指出并督促改正。例如，在某次检查中发现个别单位扶贫资金使用不规范，但考虑到对方工作压力大，仅口头提醒，未作进一步处理，导致问题未能得到及时纠正。

　　（三）“两不愁三保障”突出问题整改不到位

　　在“两不愁三保障”方面，尽管取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节。首先，部分地区的饮水安全问题尚未彻底解决，仍有少数农户因水源不稳定、水质不达标等原因面临饮水困难。其次，住房安全保障仍需加强，特别是在偏远山区，部分农户的住房条件较差，存在安全隐患。再次，教育保障问题也较为突出，一些贫困家庭的孩子因经济原因无法接受良好的教育，影响了他们的成长和发展。最后，基本医疗保障覆盖面还需扩大，部分贫困地区医疗资源匮乏，医疗服务水平不高，导致群众就医难、看病贵的问题依然存在。

　　（四）政策落实方面存在差距

　　在政策落实方面，虽然上级部门出台了一系列支持脱贫攻坚的政策措施，但在基层执行过程中还存在不少问题。一是政策宣传不到位，部分群众对相关政策了解不够全面，导致政策实施效果打了折扣。二是政策执行缺乏灵活性，部分基层干部在执行政策时过于机械，未能结合实际情况灵活调整，影响了政策的实际效果。三是政策配套措施不完善，一些政策的实施需要多个部门协同配合，但由于部门之间协调不够，导致政策落实不到位。四是政策执行监督机制不健全，缺乏有效的监督手段，使得一些政策在执行过程中出现了偏差。

　　（五）驻村帮扶工作有待加强

　　驻村帮扶是脱贫攻坚的重要举措之一，但在实际工作中，仍存在一些问题。一是驻村工作队的选派不够科学，部分队员缺乏相关工作经验，难以有效开展工作。二是驻村工作队与当地干部群众的联系不够紧密，未能充分调动各方积极性，形成合力。三是驻村工作队的培训力度不足，部分队员对扶贫政策理解不深，影响了帮扶工作的质量和效果。四是驻村工作队的考核评价机制不完善，缺乏有效的激励约束机制，导致部分队员工作动力不足。

　　（六）资金项目管理存在漏洞

　　在资金项目管理方面，虽然各级政府和相关部门采取了一系列措施加强管理，但仍存在一些问题。一是资金使用不透明，部分项目资金的使用情况未能及时公开，导致群众监督难以发挥作用。二是项目审批流程复杂，审批周期长，影响了项目的实施进度。三是项目监管不到位，部分项目在实施过程中存在虚报冒领、挪用资金等问题，影响了资金的使用效益。四是项目后续管理缺失，部分项目建成后缺乏有效的维护管理，导致项目效益难以持续发挥。

　　二、产生问题的原因分析

　　针对上述存在的问题，进行了深刻反思，主要原因有以下几点：一是理论武装不够扎实。虽然平时也在不断学习，但对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的学习还不够深入，未能真正做到入脑入心，指导实践。二是责任意识不强。对脱贫攻坚工作的重视程度不够，存在一定的侥幸心理，认为只要按照上级要求完成任务就行，缺乏主动担当作为的精神。三是工作方法单一。在开展脱贫攻坚工作中，习惯于沿用传统的工作方法，缺乏创新思维，难以适应新形势新任务的要求。四是工作作风不实。在落实脱贫攻坚各项任务时，存在形式主义、官僚主义现象，重表面轻实质，重数量轻质量，影响了工作的实际效果。

　　三、整改措施及努力方向

　　针对查摆出来的问题，结合自身实际，制定了以下整改措施及努力方向：一是强化理论武装。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是压实工作责任。严格按照中央和省委的要求，全面落实脱贫攻坚各项任务，确保责任到人、任务到岗、措施到位。三是改进工作方法。积极探索创新，借鉴先进经验，结合本地实际，制定更加科学合理的扶贫策略，提高扶贫工作的针对性和实效性。四是转变工作作风。坚决克服形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风，深入基层、深入群众，真正把脱贫攻坚各项工作做细做实。五是加强监督管理。建立健全脱贫攻坚工作监督机制，加强对扶贫资金和项目的监管，确保每一分钱都用在刀刃上，每一个项目都能落地生根。六是注重长效机制建设。在完成脱贫攻坚目标任务的基础上，注重建立防止返贫的长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，为实现乡村振兴奠定坚实基础。

　　总之，脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务，需要我们以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力以赴推进各项工作，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务，向党和人民交出一份满意的答卷。

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