老龄人力资源开发需更多政策支持

　　老龄人力资源开发需更多政策支持

　　习近平总书记指出，“老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段”。我国在人口总体步入老龄化的进程中，拥有丰富的老龄人力资源存量，也积淀了丰厚的老龄人力资本总量。通过合理的开发与利用，老年人群体能够直接或间接地转变为物质财富的生产者和精神文明的建设者。目前，我国已经出台了一些支持老年人再就业的政策和措施。202x年《政府工作报告》把实施积极应对人口老龄化国家战略融入一系列政府工作部署中，老年人再就业已经成为一个重要的社会议题。因此，我们应在深刻把握与人口老龄化相关的潜在变化趋势的基础上，进一步完善老龄人力资源的政策措施，使之成为我国积极应对人口老龄化挑战的主要方式之一。

　　老龄人力资源开发面临的现实挑战

　　积极开发老龄人力资源具有极端必要性和充分可能性，但是，我国社会仍存在一些制约老龄人力资源开发的因素，有利于老年人就业的良好环境并未完全形成。非理性社会认知影响老年人自身价值的发挥。有些人在主观上错误地将老年人与劳动能力不足、劳动生产率低下、非就业群体等负面评价联系在一起，这在某种意义上是一种潜在的年龄歧视。这种狭隘认知，不仅会降低老年人的自我效能感，也会影响社会成员对老年群体的态度，还会使制度化的老年政策和实践囿于提升养老待遇、优化养老服务等“老有所养”内容，并限制其向更广义的“老有所为”方向延伸。老龄人力资源开发的相关政策尚未形成合力。当前，我国老龄人力资源管理服务总体呈现“碎片化”状态。一是老年人管理服务职能相对分散，各部门在各自职能范围内孤立地处理各种老龄相关问题，“老有所为”方针落实总体处于缺少统筹协调的状态。二是政策制定过程中缺乏对老龄人力资源开发的系统性考虑，导致政策之间缺乏衔接，难以形成有效的政策合力。此外，现行法律法规对于老年人再就业的支持力度不够，特别是在劳动权益保护方面存在明显不足，如退休后再就业人员的社会保险问题、工伤保险问题等，这些都成为制约老龄人力资源开发的重要因素。

　　老龄人力资源开发的路径探索

　　面对上述挑战，我们需要从多方面入手，积极探索适合我国国情的老龄人力资源开发路径。首先，加强顶层设计，构建老龄人力资源开发的政策体系。应将老龄人力资源开发纳入国家经济社会发展规划，明确老龄人力资源开发的战略定位和发展目标，建立健全相关政策法规，确保各项政策措施的有效衔接和协同推进。同时，要强化部门间的沟通协作，建立跨部门的工作机制，形成合力，共同推动老龄人力资源开发工作的深入开展。其次，转变社会观念，营造尊重和支持老年人再就业的良好氛围。通过广泛的宣传教育活动，引导社会各界正确认识老年人的价值和作用，消除对老年人的刻板印象和偏见，提高全社会对老年人再就业重要性的认识。此外，还应鼓励企业和社会组织提供适合老年人特点的就业岗位和服务项目，为老年人参与社会经济活动创造更多机会。再次，完善社会保障制度，保障老年人再就业的合法权益。针对老年人再就业过程中可能遇到的问题，研究制定相应的社会保障政策，如设立专门的老年人就业保险基金，解决老年人再就业过程中的社会保险和工伤保险等问题；优化养老保险制度设计，探索灵活的养老金领取方式，满足不同年龄段老年人的实际需求。最后，加强培训教育，提升老年人的职业技能和适应能力。政府和社会各界应加大对老年人职业培训的投入力度，结合老年人的兴趣爱好和市场需求，开展形式多样的职业技能培训和继续教育活动，帮助老年人掌握新知识、新技术，提高其就业竞争力。

　　老龄人力资源开发的意义与展望

　　老龄人力资源的合理开发和利用，不仅是积极应对人口老龄化的重要举措，也是促进经济社会持续健康发展的重要途径。从个人层面来看，老年人通过再就业不仅可以实现自我价值，增加经济收入，还可以保持身心健康，延缓衰老进程。从家庭层面来看，老年人再就业有助于减轻子女的经济负担，缓解家庭养老压力，增强家庭内部的和谐与幸福。从社会层面来看，老年人再就业能够有效缓解劳动力市场供需矛盾，促进产业结构调整和转型升级，为经济发展注入新的活力。从国家层面来看，老龄人力资源的开发有助于提高全要素生产率，增强国家综合国力和国际竞争力。因此，我们应当站在战略高度，充分认识老龄人力资源开发的重要意义，采取切实可行的措施，不断推进老龄人力资源开发工作取得新进展、新成效。未来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，随着我国经济社会的不断发展和老龄事业的深入推进，老龄人力资源开发将迎来更加广阔的发展空间和更加美好的前景。我们有理由相信，通过全社会的共同努力，一定能够实现老龄人力资源的有效开发和充分利用，让每一位老年人在新时代中国特色社会主义伟大征程中焕发出更加耀眼的光彩。

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