市长在县区调研脱贫攻坚工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，走访了未脱贫户，了解了“一户一策”落实情况，实地查看了安全饮水施工现场及产业项目运营情况，XX同志作了发言，“两不愁三保障”主要部门的领导也对当前面临的问题、下一步工作安排做了很好的发言。从今天调研看，XX全县上下在脱贫攻坚工作中主动作为、稳扎稳打、组织有序，做了大量细致的工作，“一户一策”落地比较实、安全饮水工程有序推进、扶贫产业运营良好，各方面工作均取得了较好成效，特别是在201x年省脱贫成效考核中又取得了较好成绩，可以说过去的工作值得肯定。但从历史欠账情况看，对标解决“两不愁三保障”突出问题、高质量完成脱贫目标时限要求，一些问题依然比较突出：安全饮水、住房保障、健康扶贫还存在弱项短板，政策、工作、责任落实还不够精准到位，整治整改、基础工作还未完全夯实，部分工程质量、工程管护存在薄弱环节，项目资金使用和产业带贫益贫效果还不明显，这些问题充分说明“面上”虽然胜利在望，但“里子”还有一些不容忽视的问题和漏洞，如果不能及时解决，将直接影响脱贫攻坚的成色和质量。必须提高政治站位，增强责任感、紧迫感，保持高度警觉，聚焦“123”（一达标、两不愁、三保障）这个关键，围绕“贫困人口全部脱贫、补短板强弱项、巩固脱贫成效”三条主线，夯实“县乡村抓落实”的工作责任，提升脱贫攻坚的精准性和实效性，确保脱贫攻坚任务如期高质量完成。

　　关于“一达标两不愁三保障”方面。这是贫困群众脱贫的核心指标和底线任务。要集中力量精准发力，补齐短板，对“一达标两不愁三保障”进行全面排查，确保短板问题在6月底前全面改到位、改彻底。“一达标”，核心是收入。目前，全市未脱贫人口XX户XX人，XX县剩余XX户、XX人未脱贫，占了约57%，要拿出超常规举措，立足因人因户施策，确保6月15日前全部达到脱贫标准（省定标准人均纯收入XX元），这是硬任务、刚性任务。另外，要继续加强与企业、合作社等市场主体的合作，通过订单农业、土地流转、务工就业等多种方式增加贫困户收入，确保稳定脱贫不返贫。同时，要注重激发贫困群众内生动力，引导他们树立自力更生、勤劳致富的观念，通过技术培训、创业指导等方式提高他们的自我发展能力。

　　“两不愁”，即不愁吃、不愁穿。这一目标看似简单，但在实际操作中仍需关注细节。一是要确保贫困家庭的食品供应充足且营养均衡，特别是要关注老人、儿童等特殊群体的饮食需求，防止因食物单一导致的营养不良问题。二是要保障贫困家庭的衣着需求，既要满足基本的生活需要，也要考虑到季节变化和特殊天气条件下的衣物更换，确保贫困群众不受寒冷侵袭。三是要加强宣传引导，让贫困群众了解健康饮食的重要性，提高他们的自我保健意识，减少因疾病导致的贫困现象。

　　“三保障”，即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。义务教育方面，要继续加大教育扶贫力度，确保适龄儿童少年不因贫困而失学辍学，特别是要关注农村留守儿童的教育问题，为他们提供更加优质的教育资源。同时，要加强对贫困家庭学生的资助力度，减轻他们的经济负担，让他们能够安心上学。基本医疗方面，要进一步完善农村医疗卫生服务体系，提高基层医疗服务水平，确保贫困群众能够就近就医，减轻医疗费用负担。同时，要加大健康扶贫政策的宣传力度，让贫困群众了解并享受到相应的医疗救助政策。住房安全方面，要加快推进危房改造工作，确保所有贫困家庭都能住上安全的房屋。对于确实无法通过改造达到安全标准的危房，要采取其他有效措施，如易地搬迁、租赁补贴等，确保贫困群众的住房安全问题得到彻底解决。

　　在推进“一达标两不愁三保障”工作的过程中，我们还要注重以下几个方面的工作：

　　一是要强化组织领导，压实工作责任。各级党委政府要切实履行好脱贫攻坚主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门要各司其职、密切配合，形成工作合力，确保各项政策措施落实到位。

　　二是要加大资金投入，强化资金监管。要积极争取上级支持，加大本级财政投入，确保脱贫攻坚资金需求。同时，要加强资金管理，严格执行财经纪律，确保每一笔扶贫资金都用在刀刃上，发挥最大效益。要建立健全扶贫资金使用和管理的长效机制，坚决杜绝贪污挪用、虚报冒领等问题的发生。

　　三是要深化作风建设，提高工作效能。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处形式主义、官僚主义等问题，确保脱贫攻坚工作风清气正。要加强扶贫干部队伍建设，选派优秀干部到脱贫攻坚一线，不断提升他们的业务能力和工作水平。要关心关爱扶贫干部，帮助他们解决实际困难，激励他们在脱贫攻坚战场上建功立业。

　　四是要注重总结经验，推广典型做法。要及时总结脱贫攻坚工作中的好经验、好做法，通过召开现场会、编印简报等形式进行广泛宣传，营造良好的社会氛围。要树立先进典型，表彰奖励在脱贫攻坚工作中表现突出的单位和个人，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　五是要加强监督检查，确保工作实效。要建立健全脱贫攻坚监督检查机制，定期开展督查检查，及时发现和解决问题。要加大对脱贫攻坚工作的考核力度，将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据，确保脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。

　　同志们，脱贫攻坚是一项重大政治任务，也是我们党向人民作出的庄严承诺。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，进一步统一思想、凝聚共识，坚定信心、迎难而上，以更加扎实的作风、更加有力的举措，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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