财政厅长在全省设区市财政局长座谈会上的讲话
三味园范文网
2024-12-24 10:43:04
同志们:
刚才,XX同志传达了XX省长对当前财政工作的重要指示,全国财政厅(局)长座谈会精神传达提纲也已印发给大家。下面,我围绕贯彻省部领导指示精神,讲几点意见。
一、完成全年收入预算任务要再加力
XX部长在全国财政厅(局)长座谈会上特别强调,“为保证各项重大政策落实,各级财政部门必须采取坚决有力措施,努力完成全年收入预算。”XX省长也作出指示,要克服困难,再接再厉,确保完成全年预算任务。从我省1-7月份的收入进度情况看,可以说“喜忧参半”。一方面,收入形势呈现出了一些积极的新变化。一是1-7月全省全部财政收入止跌转增(同比增长0.9%),公共财政预算收入增幅(7.1%)高于上半年增幅1.8个百分点,扭转了五、六月份增速下滑的趋势。二是完成全年公共财政预算收入任务,后五个月月均需完成XX亿元,低于1-7月月均收入XX亿元。三是设区市公共财政预算收入增幅9.8%,比上半年增幅(7.7%)提高了2.1个百分点;11个设区市中有9个增幅提高,其中3个负增长的市中XX、XX由负转正,XX降幅收窄了2.5个百分点。四是随着国务院微调政策效应不断发挥,将对经济回暖起到促进作用。但另一方面,我们也要看到,完成全年任务也还存在相当大的压力和困难。一是宏观经济形势没有根本改善,上半年全省生产总值增速仅为8.7%,延续去年连续回落态势,规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速分别比一季度回落0.5和1.6个百分点,表明经济明显持续向好的势头尚未形成,仍然处于阶段性调整期。受经济大环境影响,上半年全省国有企业累计实现利润同比下降42%,其中,钢铁产业自201x年四季度以来,已经连续七个季度亏损,煤炭工业实现利润XX亿元,同比下降72.3%,冶金工业亏损XX亿元。工业市场偏冷形势将持续加剧,对我省XX、XX、XX等以钢铁煤炭等产业为主的地区影响尤为显著,这些地区财政收入的增长面临较大挑战。
二、优化支出结构,确保重点支出
在当前经济下行压力较大的情况下,我们要进一步优化财政支出结构,确保重点领域和关键环节的支出需求得到满足。首先,要加大对民生领域的投入,特别是教育、医疗、社会保障等方面的支出,确保人民群众的基本生活不受影响。近年来,省委、省政府高度重视民生工作,始终把保障和改善民生作为财政工作的重中之重。今年,我们将继续加大教育投入,支持学前教育、义务教育均衡发展,推动高中阶段教育普及,加强职业教育和高等教育内涵式发展。同时,要完善医疗卫生服务体系,推进公立医院改革,提升基层医疗服务能力,确保人民群众健康水平稳步提高。此外,还要进一步完善社会保障体系,提高城乡居民基本养老保险和医疗保险的保障水平,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
其次,要加大对科技创新的支持力度,推动经济转型升级。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实创新驱动发展战略,加大对科技研发的投入,支持企业技术创新,推动科技成果的转化应用。特别是要聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业,加快培育新的经济增长点,推动产业结构优化升级。同时,要加强对创新型企业的扶持,通过税收优惠、财政补贴等多种方式,降低企业创新成本,激发企业创新活力。
再次,要加大对基础设施建设的投资,促进区域协调发展。基础设施是经济社会发展的基础,对于扩大有效投资、拉动经济增长具有重要作用。我们要抓住国家加大基础设施投资的机遇,加快推进交通、水利、能源、信息等领域的重大项目建设,提升全省基础设施水平。特别是在贫困地区,要加大扶贫开发力度,改善贫困地区基础设施条件,助力脱贫攻坚。同时,要注重区域协调发展,加大对欠发达地区的支持力度,缩小区域发展差距,推动全省经济社会全面协调可持续发展。
三、强化财政管理,提高资金使用效益
面对复杂多变的经济形势,我们必须进一步强化财政管理,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。一是要加强预算编制和执行管理,严格按照预算法的要求,科学合理编制预算,严格执行预算,确保预算的严肃性和约束力。二是要深化国库集中支付制度改革,优化资金支付流程,提高资金支付效率,减少资金滞留,确保资金及时到位。三是要建立健全绩效评价机制,对财政资金使用情况进行全面跟踪问效,确保资金使用的安全、规范、高效。四是要加强财政监督,严肃财经纪律,坚决查处各种违法违纪行为,维护良好的财经秩序。
四、防范化解财政风险,确保财政安全
财政安全是国家安全的重要组成部分,防范化解财政风险是财政部门的重要职责。当前,受经济下行压力的影响,部分地区财政收支矛盾突出,债务风险有所上升。对此,我们必须高度警惕,采取有效措施,防范和化解各类财政风险。一是要严格控制地方政府债务规模,按照中央关于地方政府债务管理的规定,建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制,防止债务风险积累和扩散。二是要加强政府性债务的统计监测,全面掌握政府性债务的规模、结构和风险状况,及时发现和处置潜在风险。三是要规范政府和社会资本合作(PPP)项目管理,严格项目准入标准,确保项目质量,防止因项目管理不善引发的财政风险。四是要加强金融监管,防范金融风险向财政领域传导,维护财政金融稳定。
五、加强队伍建设,提升财政管理水平
人才是事业发展的关键,财政部门要高度重视队伍建设,不断提升财政管理水平。一是要加强政治建设,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保财政工作始终沿着正确的方向前进。二是要加强业务培训,提高财政干部的专业素质和业务能力,适应新时代财政工作的新要求。三是要加强作风建设,大力弘扬求真务实、敢于担当的精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立财政部门的良好形象。四是要加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃财经纪律,营造风清气正的工作氛围。
同志们,完成全年财政工作任务,既是对我们能力的考验,也是对我们担当的检验。让我们在省委、省政府的坚强领导下,团结一致,攻坚克难,以更加饱满的热情、更加扎实的作风,奋力完成全年财政工作任务,为全省经济社会发展作出新的更大贡献!
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