区委书记在三季度督查评议总结会暨重点项目工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开三季度督查评议总结会暨重点项目工作推进会，对今年以来尤其是三季度的工作进行督查评议，这既是对前阶段工作的督评总结，也是为四季度冲刺提神鼓劲。刚才，XX作了汇报，区领导和几个部门作了认真点评，既指出了问题，也提出了一些很好的建议。区四套班子领导还分别汇报了所联系的项目进展情况、存在的问题以及四季度工作的举措，XX区长还对全区经济社会发展情况作了总结和分析，对四季度工作作了全面部署，我完全同意，希望各镇（街道、管委会）和各部门认真抓好落实。下面，我主要讲两方面的问题：

　　一、冲刺四季度，我们的薄弱点在哪里？

　　今年以来，全区上下紧扣区委区政府中心工作，克难奋进、狠抓落实，经济社会发展总体平稳，各项工作均有新的突破。全区上下特别是在座的各位同志，付出了艰辛努力，成绩应该给予充分肯定。但我们也要看到，当前我区经济增长虽然处在合理区间，符合经济新常态的特征，但增长的基础还不牢固，外部环境错综复杂，稳增长和促转型压力巨大，一些长期存在的问题还没有得到根本缓解，还有一些新出现的情况，值得我们高度关注和警惕。现在已是第四季度，对照全年目标，对照省市的督查考核要求，我们要在比对中查找差距、发现不足，并在四季度工作中努力加以改进。

　　从指标情况来看，今年省对市有XX项督查考核主要经济指标【即地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速、农业增加值增速、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、外贸出口总额增速、地方财政收入增速、城镇常住居民人均可支配收入增速、农村常住居民人均可支配收入增速】；市对区有XX项督查考核重点指标【即地区生产总值增长率、规上工业增加值增长率、固定资产投资增速、地方财政收入增长率、外贸自营出口增长率、工业性投资额】，市对区XX项考核指标中，XX项指标与省里的相同，不同的XX项即增加了工业性……这些指标不仅反映了经济发展质量，更直接关系到民生改善和社会稳定。因此，我们必须高度重视，逐一分析，确保各项指标顺利完成。

　　具体来说，我们在以下几个方面仍存在明显短板：一是产业结构调整步伐缓慢，传统行业占比仍然较高，新兴产业尚未形成有效支撑。二是创新能力不足，研发投入强度低于全省平均水平，高新技术企业数量偏少，科技成果产业化率不高。三是开放型经济水平有待提升，外资利用规模较小，外贸依存度较低，国际竞争力不强。四是城乡发展不平衡，农村基础设施建设滞后，公共服务水平与城市存在较大差距。五是生态环境保护任务艰巨，部分区域环境质量改善不明显，污染防治攻坚战仍需加大力度。六是社会治理能力亟待加强，基层治理体系和治理能力现代化水平不高，群众诉求表达渠道不够畅通，矛盾纠纷化解机制不健全。

　　二、如何精准发力，确保完成全年目标任务？

　　面对上述挑战，我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，全力冲刺四季度，确保完成全年目标任务。为此，我提出以下几点意见：

　　（一）坚持创新驱动，加快产业转型升级。要深入贯彻新发展理念，坚定不移实施创新驱动发展战略，推动传统产业改造升级和新兴产业培育壮大。一是加大科技投入，鼓励企业增加研发经费，支持建设一批高水平研发平台和技术转移中心，促进产学研深度融合。二是优化创新生态，完善科技政策体系，构建全链条创新创业服务体系，营造良好的创新氛围。三是强化企业主体地位，引导和支持企业开展关键核心技术攻关，提升自主创新能力。四是加快产业集聚，围绕主导产业和优势领域，打造一批特色产业园区，形成集群效应。五是深化改革开放，进一步优化营商环境，吸引更多的高端人才和优质项目落地，增强区域竞争力。

　　（二）扩大有效投资，增强经济发展后劲。投资是拉动经济增长的重要引擎，要紧紧抓住这一关键环节，着力扩大有效投资，为经济发展注入强劲动力。一是加快推进重大项目建设，紧盯国家和省市区重点项目，强化协调服务，确保项目早开工、早投产、早见效。二是优化投资结构，聚焦基础设施、民生工程、生态环保等重点领域，加大投入力度，补齐短板弱项。三是创新投融资模式，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持，探索PPP、REITs等新型融资方式，拓宽融资渠道。四是激发民间投资活力，全面落实减税降费政策，降低企业成本负担，提振市场信心，引导社会资本投向实体经济。五是加强项目储备，建立健全项目库动态管理机制，做好前期工作，确保项目接续有力。

　　（三）深化改革开放，激发市场活力。改革是发展的强大动力，开放是繁荣的必由之路。要继续深化改革，扩大开放，不断释放制度红利，激发市场活力和社会创造力。一是深化“放管服”改革，持续优化审批流程，提高办事效率，营造公平公正的市场环境。二是推进国资国企改革，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率。三是深化金融体制改革，支持金融机构创新发展，拓宽企业融资渠道，防范金融风险。四是扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场，吸引外资企业来我区投资兴业。五是优化营商环境，全面落实各项惠企政策，构建亲清政商关系，为企业提供高效便捷的服务。

　　（四）改善民生福祉，提升人民群众获得感。民之所望，施政所向。我们要始终把人民放在心中最高位置，用心用情用力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。一是优先发展教育事业，加大教育投入，优化资源配置，推动城乡教育均衡发展，提高教育教学质量。二是完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，织密织牢民生安全网。三是推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，提升医疗服务水平。四是加强就业创业扶持，落实就业优先政策，促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业，鼓励大众创业万众创新。五是改善人居环境，推进老旧小区改造，加强城市基础设施建设，提升城市功能品质。六是维护社会稳定，健全矛盾纠纷多元化解机制，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。

　　（五）加强党的领导，凝聚干事创业合力。办好中国的事情，关键在党。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的领导，为经济社会发展提供坚强政治保证。一是强化理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强基层组织建设，巩固党在基层的执政基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是深化作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、清正廉洁的良好形象。四是严格监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。五是加强干部队伍建设，坚持正确选人用人导向，培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，激励广大干部新时代新担当新作为。

　　同志们，冲刺四季度的号角已经吹响，让我们在区委区政府的坚强领导下，团结一心，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力夺取全年经济社会发展的全面胜利，为实现“十四五”良好开局奠定坚实基础！谢谢大家。

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