新时代制度治党的基本经验

　　新时代制度治党的基本经验

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，开辟新时代自我革命的新境界。加强党的自我革命制度规范体系建设，是党在全面从严治党过程中积累的宝贵经验之一。总结新时代制度治党的基本经验，深化管党治党的规律性认识，对于贯彻落实党的二十大提出的“完善党的自我革命制度规范体系”目标任务，具有重要启示意义。

　　坚持实践探索与理论创新相统一

　　坚持以理论指导实践探索

　　在新时代全面从严治党的实践中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导加强制度建设、推动制度治党。在全面从严治党过程中坚持以人民为中心的政治立场，把权力关进制度的笼子里，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益；坚持民主集中制的组织原则，通过上级党组织派出巡视组对下级党组织进行政治监督，维护党中央的权威和集中统一领导；等等。这些基于马克思主义建党学说的生动实践，使制度治党始终遵循着执政党的建设规律，使全面从严治党始终保持着制度建设的严密性和科学性。

　　在实践创新中推动理论发展

　　新时代的全面从严治党为制度治党理论创新提供了深厚的实践基础。习近平总书记关于制度治党的重要论断和深刻论述，诸如“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”“依规治党，首先是把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来”“健全全面从严治党体系”“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”等，是在全面从严治党实践中提出的推进制度治党深入发展的规律性认识，科学回答了如何在新的历史条件下加强党的制度建设、提升党的治理能力这一重大时代课题。这些理论成果不仅丰富和发展了马克思主义党建学说，也为新时代全面从严治党的实践提供了强大的思想武器和行动指南。

　　构建系统完备的制度体系

　　完善党内法规制度体系

　　构建系统完备的制度体系是制度治党的基础。党的十八大以来，党中央高度重视党内法规制度建设，出台了一系列重要文件，如《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等，形成了较为完善的党内法规制度体系。这些法规制度不仅为全面从严治党提供了坚实的制度保障，也为各级党组织和党员干部提供了明确的行为准则。通过不断完善党内法规制度，确保党的领导更加坚强有力，党的肌体更加健康纯洁。

　　强化制度执行力建设

　　制度的生命力在于执行。为了确保各项制度能够落到实处，党中央不断强化制度执行力建设。一方面，通过加强宣传教育，提高全党对制度重要性的认识，增强制度意识；另一方面，通过严格监督检查，严肃追责问责，确保制度刚性约束。特别是在巡视巡察工作中，通过发现问题、督促整改，推动各级党组织和党员干部严格遵守制度规定，形成制度执行的闭环管理。此外，还通过建立健全考核评价机制，将制度执行情况纳入干部考核的重要内容，促进制度执行的常态化、长效化。

　　推动制度治党向纵深发展

　　深化体制机制改革

　　制度治党的深入推进，离不开体制机制的不断创新和完善。党的十八大以来，党中央积极推进党和国家机构改革，优化职能配置，理顺职责关系，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。通过深化改革，进一步增强了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。同时，通过完善党的领导体制和工作机制，确保党的领导贯穿于国家治理的全过程和各方面，为制度治党的深入发展提供了坚实的体制机制保障。

　　加强基层组织建设

　　基层是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来，党中央高度重视基层组织建设，通过实施一系列举措，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。一是加强基层党组织带头人队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、群众威信高的优秀人才担任基层党组织负责人；二是推动基层党组织标准化、规范化建设，建立健全基层党组织工作制度，提升基层党组织的工作水平；三是加大基层党建资源投入，改善基层党组织的工作条件，解决基层党组织面临的实际困难。通过加强基层组织建设，夯实了制度治党的根基，确保党的各项制度能够在基层得到有效落实。

　　强化制度治党的监督保障

　　健全监督体系

　　制度治党的有效实施，离不开健全的监督体系。党的十八大以来，党中央不断健全党内监督体系，形成了由纪律检查机关、巡视巡察机构、审计机关、司法机关等组成的全方位、多层次、立体化的监督网络。特别是通过深化纪检监察体制改革，推动纪律检查机关和监察机关合署办公，实现了对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖。同时，通过建立巡视巡察上下联动机制，加强巡视巡察成果运用，确保监督效果最大化。此外，还通过完善信访举报制度，畅通群众监督渠道，形成党内监督与群众监督的良性互动，共同维护党的纪律和规矩。

　　提升监督效能

　　提升监督效能是确保制度治党取得实效的关键。党的十八大以来，党中央不断探索创新监督方式方法，提升监督效能。一是加强科技手段的应用，通过大数据、云计算等现代信息技术，提高监督的精准度和效率；二是强化监督结果的运用，将监督发现的问题及时反馈给被监督单位，督促其限期整改，确保问题整改到位；三是加强监督队伍建设，提高监督人员的专业素质和业务能力，确保监督工作的高质量开展。通过这些措施，有效提升了监督效能，为制度治党的深入发展提供了有力保障。

　　推动制度治党与国家治理体系现代化有机融合

　　完善党的领导制度

　　制度治党的深入推进，需要与国家治理体系现代化有机融合。党的十八大以来，党中央不断加强党的领导制度建设，确保党的领导贯穿于国家治理的各个方面。一是完善党的领导制度体系，通过制定和完善相关法规制度，明确党的领导地位和作用，确保党的领导在国家治理中的核心地位；二是健全党的领导体制机制，通过优化党的领导方式和方法，提高党的领导科学化、民主化、法治化水平；三是加强党的全面领导，通过党的领导推动国家治理体系和治理能力现代化，确保国家治理始终沿着正确的方向前进。通过这些举措，实现了党的领导与国家治理体系现代化的有机融合，为制度治党的深入发展提供了坚实保障。

　　推动国家治理体系现代化

　　制度治党的深入发展，为国家治理体系现代化提供了强大动力。党的十八大以来，党中央不断推进国家治理体系和治理能力现代化，通过深化改革、完善制度、创新机制，不断提高国家治理的科学化、民主化、法治化水平。一是深化行政体制改革，转变政府职能，提高政府服务效能；二是完善法治体系，推进依法治国，确保国家治理在法治轨道上运行；三是加强社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。通过这些举措，国家治理体系和治理能力现代化取得了显著成效，为制度治党的深入发展提供了广阔舞台。

　　结语

　　新时代制度治党的基本经验，是党在全面从严治党过程中积累的宝贵财富。这些经验不仅为当前和今后一个时期全面从严治党的实践提供了重要指导，也为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。面对新形势新任务，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进制度治党，不断完善党的自我革命制度规范体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

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