关于区人民政府贯彻实施 “七五”普法规划情况的报告

　　主任、副主任、各位委员：

　　受区人民政府的委托，现向区人大常委会报告我区“七五”普法规划贯彻实施情况，请予审议。

　　一、基本情况

　　201X年以来，在区委的坚强领导下，在区人大的依法监督下，我区紧紧围绕中心、服务大局，扎实深入开展法治宣传教育工作，努力营造人民群众尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围，为维护社会稳定和长治久安提供了坚强的法治保障。

　　（一）加强组织领导，齐抓共管快推进

　　一是领导重视，高位推动。将普法依法治理工作纳入区“十三五”规划，制定了《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(201X—202x年)》，并相继提交区委常委会、区人大常委会审议通过，为“七五”普法规划在我区全面启动奠定了坚实基础。二是齐抓共管，形成合力。成立了由区委书记担任组长，79个部门、单位主要领导为成员的“七五”普法依法治区工作领导小组。全区各部门、各单位普遍成立了普法依法治理工作领导小组和办事机构，配齐配强街道（片区管委会）、社区（村）等基层普法专（兼）职工作人员，建立了党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门协调配合、齐抓共管的领导责任机制。三是加大投入，经费保障到位。将普法经费纳入区财政预算，并根据经济发展形势和工作需要进行动态调整。自201X年起，按照每年人均1.5元的标准足额及时拨付到位，比“六五”期间人均1元的标准上浮50%。各部门、各单位也根据各自职能不断加大普法依法治理工作的投入和扶持力度，确保“七五”普法工作持续有效开展。

　　（二）围绕重点工作，筑牢根基保稳定

　　一是维稳法律法规宣传不断强化。全面贯彻落实反恐维稳“组合拳”，深入开展刑法、国家安全法、反恐怖主义法、自治区去极端化条例、宗教事务条例等维稳法律法规宣传教育活动13000场次，受教育群众达85万人次。录制“去极端化”系列讲座视频1200余部，通过网络、电视、广播等多种渠道广泛传播，进一步增强了广大干部群众的法制观念和安全意识。二是重点领域法治宣传教育深入推进。围绕经济建设、民生改善、环境保护等重点领域，开展了一系列专项法治宣传活动。例如，针对生态环境保护，组织开展了“绿色生活·法治同行”主题宣传活动，通过举办讲座、发放宣传资料、设置展板等形式，普及环保法律法规知识，引导广大群众积极参与生态文明建设。三是重点人群法治宣传教育效果显著。针对青少年、企业经营管理人员、农村“两委”干部等重点人群，量身定制法治教育内容，采取灵活多样的方式开展法治宣传教育。例如，组织法律专家进校园，开展法治讲座和模拟法庭等活动，增强青少年的法治意识；举办企业经营管理培训班，讲解公司法、合同法等相关法律法规，提高企业经营管理人员的法律素养；开展农村“两委”干部法治培训，提升他们的依法行政能力和水平。

　　（三）创新宣传形式，增强普法实效

　　一是利用新媒体平台扩大覆盖面。充分利用互联网、移动通信、社交媒体等现代信息技术手段，创新普法宣传形式，拓展普法宣传渠道。建立区级普法网站，开设普法微信公众号、微博账号，定期发布普法信息，推送法治新闻，解答法律咨询，实现了普法宣传的全天候、全方位覆盖。二是开展丰富多彩的法治文化活动。结合传统节日和重要纪念日，组织开展形式多样的法治文化活动，如法治文艺演出、法治书画展览、法治征文比赛等，寓教于乐，让广大群众在参与中受到法治熏陶。三是加强法治阵地建设。在公园、广场、社区等公共场所建设法治文化长廊、法治宣传栏、法治宣传墙等固定宣传设施，打造了一批具有地方特色的法治文化阵地，使法治元素随处可见、随时可学。四是开展法治创建活动。以创建“民主法治示范村（社区）”为契机，推动基层法治建设，提升基层社会治理水平。通过制定村规民约、居民公约，建立健全村民议事制度、居民自治制度，促进基层民主法治建设，增强群众的法治意识和法治信仰。

　　（四）强化监督检查，确保普法质量

　　一是建立健全考核评估机制。将普法工作纳入年度目标责任制考核体系，制定详细的考核指标和评分标准，定期对各部门、各单位普法工作进行检查评估，确保普法任务落实到位。二是开展专项督查。成立普法工作专项督查组，不定期深入基层单位，对普法工作情况进行实地督查，发现问题及时整改，确保普法工作扎实推进。三是加强法治队伍建设。通过举办培训班、专题讲座、经验交流会等形式，不断提升普法工作者的专业素质和业务能力，打造一支高素质的法治宣传队伍。四是完善激励机制。对普法工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部职工的积极性和创造性，推动普法工作再上新台阶。

　　二、存在的问题及改进措施

　　尽管我区“七五”普法工作取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是部分单位对普法工作重视程度不够，存在重业务轻普法的现象；二是普法资源分配不均衡，城乡之间、不同群体之间的普法效果存在差异；三是普法形式单一，缺乏创新性，难以满足不同群体的需求；四是普法队伍素质参差不齐，专业人才短缺，影响了普法工作的质量和效果。

　　针对上述问题，我们将采取以下改进措施：一是进一步提高思想认识，增强普法工作的责任感和使命感。通过召开专题会议、开展学习培训等方式，提高各级领导干部对普法工作的认识，切实把普法工作摆上重要议事日程，确保普法任务落到实处。二是优化资源配置，推动普法工作均衡发展。加大对农村、社区等薄弱环节的普法支持力度，通过政策倾斜、资金扶持等措施，缩小城乡之间、不同群体之间的普法差距，实现普法工作的全覆盖。三是创新宣传形式，提高普法工作的吸引力和感染力。积极探索适应新时代要求的普法新模式，充分利用现代信息技术手段，开发更多群众喜闻乐见的普法产品，提高普法工作的针对性和实效性。四是加强队伍建设，提升普法工作的专业化水平。通过引进专业人才、开展岗位培训等方式，提升普法工作者的专业素质和业务能力，打造一支高素质的法治宣传队伍，为普法工作提供有力的人才支撑。

　　三、下一步工作打算

　　202X年是“八五”普法规划的开局之年，也是我区法治建设的关键时期。我们将以党的十九届五中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于法治建设的决策部署，进一步深化法治宣传教育，为建设更高水平的法治社会贡献力量。

　　一是继续加强组织领导，确保普法工作有序推进。坚持党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门协调配合的工作格局，健全普法工作领导机制，明确职责分工，形成工作合力。二是深入开展法治宣传教育，提升全民法治素养。围绕经济社会发展的重点领域和关键环节，广泛开展法治宣传教育活动，增强全民法治观念，弘扬社会主义法治精神。三是大力推进法治文化建设，营造浓厚的法治氛围。通过举办法治文化活动、建设法治文化阵地、创作法治文化作品等形式，丰富法治文化内涵，提升法治文化的影响力和渗透力。四是加强法治队伍建设，提高普法工作的专业化水平。通过引进专业人才、开展岗位培训等方式，提升普法工作者的专业素质和业务能力，打造一支高素质的法治宣传队伍，为普法工作提供有力的人才支撑。五是完善考核评估机制，确保普法工作取得实效。将普法工作纳入年度目标责任制考核体系，制定详细的考核指标和评分标准，定期对各部门、各单位普法工作进行检查评估，确保普法任务落实到位。

　　总之，我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进法治宣传教育工作，为建设更高水平的法治社会作出新的更大贡献。

　　以上报告，请予审议。

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