市长在全市稳增长促改革调结构惠民生政策落实情况调度暨“十四五”规划编制工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，市发改委、XX县、XX区分别做了汇报发言，XX同志通报了全市稳增长促改革调结构惠民生政策落实情况，XX同志就“十四五”规划编制工作讲了具体意见。大家讲的都很好。下面，我讲三点意见。

　　一、深入落实国家稳增长促改革调结构惠民生政策

　　国务院对决策部署和出台政策措施落实情况开展全面督查，是新一届政府成立以来的第一次，充分体现了国务院确保政令畅通、令行禁止的坚定决心和言必行、行必果的施政新风，意义十分重大和深远。做好这次迎检督查活动，既是对我市政风转变、推动科学决策的有效促进，也是加快经济社会发展、保持经济平稳运行的有力举措。各级各有关部门要站在维护中央和省委、省政府权威的高度，增强执行意识，加大落实力度，着力打通决策部署落实的“最先一公里”和“最后一公里”，确保政令畅通，以实际行动兑现“说到做到、不放空炮”的承诺。这次督查涵盖了国务院政府工作报告和去年下半年以来出台的各项政策措施等19个方面、60项具体内容。为全力做好迎接国务院和省督查准备工作，市政府办公室按照部门职责分工，对19个专题明确了牵头责任部门，并由督查室牵头组织对国务院稳增长促改革调结构惠民生政策落实情况进行了全面自查。从XX同志通报的情况看，全市各有关部门认真贯彻落实，合力推进，大部分重点工作都取得积极成效。但一些政策措施落实的力度还不到位、效果还不明显，有些县和部门存在等待观望思想，该出台的具体政策措施还没有按时出台。对这个问题，各级各有关部门要高度重视，尽快加以整改落实。下一步，要按照省政府和市政府的安排部署，继续抓好各项政策措施的落实。一是市直各牵头部门要对照19个专题、60项具体内容对号入座，逐项梳理我市具体落实措施，对尚未出台的文件，要抓紧研究提出配套政策措施，把问题整改在国家和省督查组到来前，确保不留空白。

　　二、加快推进“十四五”规划编制工作

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。科学编制并有效实施“十四五”规划，对于指导未来五年经济社会发展具有重要意义。我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好“十四五”规划编制工作，确保规划科学性、前瞻性和可操作性。首先，要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济发展的重要论述，准确把握新发展阶段的新特征新要求，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局。其次，要广泛听取各方面意见，充分吸纳社会各界的智慧和力量，使规划更加符合实际、贴近群众需求。再次，要加强调查研究，深入基层、深入一线，摸清底数、找准问题，确保规划目标和任务切实可行。最后，要强化规划的刚性约束，建立健全规划实施机制，确保规划落地见效。各相关部门要密切配合，形成合力，共同推进“十四五”规划编制工作顺利进行。

　　三、持续优化营商环境，激发市场主体活力

　　优化营商环境是党中央、国务院作出的重大决策部署，是深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的重要举措。近年来，我市不断深化“放管服”改革，营商环境得到明显改善，但与先进地区相比还有一定差距，与企业和群众的期待还有不小距离。为此，我们必须进一步解放思想、转变观念，对标国际国内一流标准，持续优化营商环境，激发市场主体活力。一是要进一步简政放权，减少行政审批事项，简化审批流程，提高服务效率，降低企业制度性交易成本。二是要加强市场监管，创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管，加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。三是要提升政务服务水平，推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办，让数据多跑路、群众少跑腿。四是要加大政策支持力度，全面落实减税降费政策，帮助企业减轻负担，支持企业创新发展。五是要构建亲清新型政商关系，建立健全政企沟通机制，及时了解企业诉求，解决企业发展中的困难和问题，为企业提供精准服务。通过这些措施，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，吸引更多优质企业和项目落户我市，为经济社会发展注入新的动力。

　　总之，做好当前各项工作，关键在于落实。各级各部门要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进稳增长促改革调结构惠民生政策落实，加快推进“十四五”规划编制工作，持续优化营商环境，确保完成全年各项目标任务，为实现我市高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为谱写新时代中国特色社会主义的XX篇章而努力奋斗！

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