某市农业农村局关于“加强德治建设助推乡村善治的探索与思考”署名文章

　　在乡村治理体系中，德治发挥着道德约束、规范、引领作用，通过改善乡村社会风气、提升村民自我修养，引导乡村治理向良性发展，丰富“自治”与“法治”的道德内涵。xx作为全国首批乡村治理体系建设试点，具有丰厚的“德文化”底蕴和“德治理”基础。新时期，如何在乡村治理中更加准确地把握德治定位，发挥德治作用，探索德治途径，值得积极探索与思考。一、德治建设的基本情况和阶段性成效“国无德不兴，人无德不立”，中国具有深厚的德治传统。xx因“xx”而得名，“德”基因深植于xx广大老百姓的血液之中。近年来，全市上下将“xx”作为砥砺奋进、加快新崛起的精神动力，不断推进基层德治建设，取得了良好成效。

　　（一）党委政府高度重视，德治理项目推进有力。按照部省共建乡村振兴示范区和全国乡村治理体系建设试点示范的总体要求，制定了xx市试点示范工作实施方案，成立乡村治理工作领导小组，由市委书记、市长任组长，高标准推进乡村治理工作。制定《乡村善治大比拼活动实施方案》，积极开展善治村（示范村）创建，全市初评善治村xx个，其中示范村xx个；完成省级善治示范村认定29个。印发《关于探索创新乡村治理“德·治理”模式的实施意见》，全市xx个乡镇（街道）实施“德·治理”重点攻坚项目比拼，营造形成相互追赶、争先进位的浓厚氛围。xx镇的“群众‘最多跑一次’，干部‘最少跑一次’”、xx镇的“村企共建共赢”、xx镇的“‘新时代·邻里睦’微治理”、xx镇的“乡村治理一网兜底”、xx镇的“美好账本”、xx乡的“乡贤助力乡村治理”等“德·治理”项目推进有序，初步形成了一批有特点、能深化、可推广的新时代乡村治理模式。

　　（二）文化建设深入推进，德品牌打造成效显著。大力弘扬“建功立德”地域人文精神，以“建功立德”大讨论、“建功立德”大比拼等活动为载体，广泛开展“最美家庭”、“最美村民”评选活动，通过树立典型、表彰先进，激发了广大群众参与乡村治理的积极性和主动性。同时，加强农村文化设施建设，完善村级综合文化服务中心功能，定期举办各类文化活动，如农民文化节、乡村文艺汇演等，丰富了村民的精神文化生活，增强了村民的文化自信和文化认同感。此外，还充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音短视频等，宣传乡村治理成果和先进典型，扩大了德治品牌的影响力和覆盖面。

　　二、德治建设的主要做法和经验

　　（一）强化组织保障，构建德治工作体系。市委市政府高度重视德治工作，将其纳入全市经济社会发展总体规划，与乡村振兴战略紧密结合，形成党政主导、部门联动、社会参与的工作格局。一是建立健全领导机制，成立了由市委主要领导担任组长的德治工作领导小组，定期召开专题会议研究部署德治工作，确保各项任务落实到位。二是完善政策支持体系，出台了一系列促进德治工作的政策措施，如《xx市乡村德治建设指导意见》、《xx市“德文化”传承发展行动计划》等，为德治工作提供了坚实的政策保障。三是加强队伍建设，组建了一支由村两委干部、乡贤、志愿者等组成的德治工作队伍，通过定期培训、交流研讨等方式提高其业务能力和综合素质，确保德治工作有人抓、有人管、有成效。

　　（二）注重教育引导，提升村民道德素养。一是深入开展公民道德建设工程，依托新时代文明实践中心（所、站），广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，引导村民树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强家庭教育，实施“家风润心”工程，通过举办家长学校、开展家庭教育讲座等形式，帮助家长掌握科学的家庭教育方法，培养孩子良好的行为习惯和道德品质。三是强化学校教育，将德育工作贯穿于教育教学全过程，开设道德与法治课程，开展形式多样的主题教育活动，如“诚信之星”评选、“美德少年”表彰等，引导学生从小养成遵纪守法、诚实守信的良好品德。四是推进社会公德建设，结合文明城市创建活动，广泛开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等主题实践活动，倡导文明新风尚，营造良好的社会环境。

　　（三）创新载体形式，丰富德治活动内容。一是搭建平台，拓宽渠道。建立“德治+互联网”平台，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现德治信息的高效采集、精准推送和动态管理，提高了德治工作的智能化水平。同时，鼓励和支持社会组织、志愿服务团队等积极参与德治工作，形成了政府主导、多元参与的良好局面。二是丰富载体，增强实效。结合重要节日、纪念日等时间节点，组织开展“我们的节日”系列主题活动，如春节送温暖、端午包粽子、中秋赏月会等，让村民在参与活动中感受传统文化的魅力，增进邻里感情。三是创新形式，提升吸引力。采用情景剧、小品、快板书等群众喜闻乐见的艺术形式，将德治理念融入其中，寓教于乐，使村民在轻松愉快的氛围中接受道德教育，提高德治工作的亲和力和感染力。

　　三、面临的问题及对策建议

　　尽管xx在德治建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和挑战，需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。一是部分村民对德治的认识还不够深入，存在重经济轻道德、重个人轻集体的现象，影响了德治工作的全面推进。二是德治工作缺乏长效机制，一些好的做法和经验难以持续巩固和发展，容易出现“一阵风”现象。三是德治资源分散，整合力度不够，导致资源浪费和效益低下。针对上述问题，提出以下对策建议：

　　（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸等传统媒体以及网络、手机APP等新兴媒体，广泛宣传德治的重要意义和先进典型，提高全社会对德治工作的认识和支持度。同时，通过举办道德讲堂、开展道德模范评选等活动，树立一批可亲可信可学的道德榜样，引领社会风尚，形成人人崇德向善的良好氛围。

　　（二）完善制度机制，确保常态长效。建立健全德治工作考核评价体系，将德治工作纳入各级各部门年度目标责任制考核范围，明确责任主体和工作标准，确保各项工作任务落到实处。同时，建立德治工作激励机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发社会各界参与德治工作的积极性和创造性。

　　（三）整合各方资源，形成工作合力。加强部门间协调配合，整合各方资源，形成齐抓共管的工作格局。一方面，充分发挥党委政府的主导作用，统筹规划德治工作，提供必要的政策支持和资金保障；另一方面，调动社会各界力量，鼓励企业、社会组织、志愿者等积极参与德治工作，形成政府、市场、社会协同推进的良好局面。

　　总之，在推进乡村治理现代化的过程中，德治作为重要的治理方式之一，对于促进农村社会稳定和谐、提升农民素质具有不可替代的作用。xx将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断创新德治工作思路和方法，努力探索符合本地实际的德治路径，为全国乡村治理体系建设贡献更多智慧和力量。

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