在全市对外开放、沿海开发工作会议上的讲话

　　刚才，XX市长对全市对外开放、沿海开发、接轨XX三项工作作了总结部署，思路很清楚，要求很明确，措施很具体。四个单位作了发言，内容很实在。下面，我再强调三个问题：

　　一、坚持开发沿海、接轨XX、走向“海外”，是加快XXXX发展的重点战略、重要空间和重大机遇

　　一是重点战略。说这三项工作是重点战略，就是说不是权宜之计，也不是临时措施。XXXX现在的经济发展，主要薄弱环节是结构不优、产业层次不高，特别是市区经济薄弱。要解决这些薄弱环节，必须从大处着眼，来谋划和实施能够带动XXXX全局的发展战略。“三海”齐抓就具有这样的作用。沿海是XXXX未来最重要的经济增长极，市委、市政府去年提出“沿海兴则XXXX兴”。接轨XX也是一个重要战略，是融入一个经济区域的战略。现代经济条件下，一个地区的发展不可能单兵独进，如果不融入一个大的经济区域，这个地区必然会在发展过程中被边缘化，这是一个规律。我们接轨XX就是要融入XX经济圈，通过XX的龙头带动和辐射，使XXXX经济在长三角活跃的经济流中得到提升。XX离XXXX这么近、这么便利，我们一定要用好这个优势和条件。走向“海外”也就是发展外向型经济，同样是一个重要战略。外向型经济不仅仅是外资引入、资本增加的问题，更重要的是能带动产业提升、观念更新、理念变化和管理水平提高。现在我们比较好的产业，基本上都有外资背景。我们的企业和外资企业相比，经营理念、现场管理等方面确实不一样。

　　二是重要空间。经济发展是要不断拓展新空间的，发展空间有有形的，也有无形的。沿海是有形的发展空间，将来XXXX在什么区域发展，以什么来承载发展，必然是沿海。接轨XX、对外开放则是无形的发展空间，是在国际范围内汇聚更多的生产要素为我所用。国际资本在全球范围内流动，关键要解决怎么样争取要素为我所用的问题。三是重大机遇。面对全球经济一体化的趋势，我们必须抓住一切可以利用的机会，推动XXXX的开放和发展。当前，国家正在大力推进“一带一路”建设，为我们提供了前所未有的发展机遇。我们要充分利用这一平台，加强与沿线国家和地区的交流合作，拓宽市场渠道，吸引更多的外资和技术，促进产业结构优化升级。同时，也要积极引导本地企业走出去，参与国际竞争，提升自身的竞争力和影响力。

　　二、强化项目支撑，增强开放发展的后劲

　　项目是开放发展的载体和支撑，没有项目的落地，开放发展就成为空谈。近年来，我市在项目引进和建设方面取得了一定的成绩，但与先进地区相比还有较大差距。为此，我们必须进一步加大招商引资力度，优化投资环境，提高服务水平，确保项目顺利落地。首先，要围绕我市主导产业和优势资源，精心策划一批符合国家产业政策、市场需求大、发展前景好的重大项目，主动对接国内外知名企业和研究机构，吸引他们来我市投资兴业。其次，要进一步完善基础设施建设，提升城市功能，为投资者提供良好的生产生活条件。再次，要深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高行政效率，营造公平公正、透明高效的营商环境。最后，要加强与高校、科研院所的合作，引进高端人才和先进技术，提升企业的自主创新能力，增强核心竞争力。

　　三、深化改革开放，激发经济社会发展活力

　　改革开放是推动经济社会发展的强大动力。面对新形势新任务，我们必须坚定不移地深化改革，扩大开放，破除制约发展的体制机制障碍，激发全社会的创新创造活力。一是要继续深化供给侧结构性改革，加快淘汰落后产能，培育新的增长点。要加大对高新技术产业、战略性新兴产业的支持力度，推动传统产业转型升级，构建现代产业体系。二是要加快推进国有企业改革，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率。同时，要大力支持民营经济发展，落实各项扶持政策，营造公平竞争的市场环境。三是要深化行政管理体制改革，转变政府职能，提高公共服务水平。要推进简政放权，减少行政审批事项，降低企业成本，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。四是要扩大对外开放，积极参与国际经济合作与竞争。要充分利用国家自由贸易试验区等平台，探索更高水平的开放型经济新体制，提升对外开放的质量和效益。五是要加强法治建设，维护社会公平正义。要健全法律法规体系，严格执法，公正司法，保障人民群众的合法权益，营造良好的法治环境。

　　总之，坚持开发沿海、接轨XX、走向“海外”，是加快XXXX发展的重点战略、重要空间和重大机遇。我们必须牢牢把握这一方向，强化项目支撑，深化改革开放，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动XXXX经济社会持续健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命，锐意进取，奋力开创XXXX开放发展的新局面。

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