“四个一”工作法，解锁党建引领基层治理的平安密码

　　“四个一”工作法，解锁党建引领基层治理的平安密码

　　南京市公安局江宁分局岔路派出所毗邻亚洲第一大高铁站——南京南站，南临外秦淮河百里风光带，是南京“三大副城”之一“东山副城”的重要组成部分。辖区面积6.7平方公里，实有人口13.5万，流动人口占60%以上，系全市路网密度最高、人口密度最大、外来人口占比最多、治安要素最复杂的派出所之一。该所现有民警20人，202x年接处警2.4万余起，日均接处警66起，位居全市第九，人均处警量全市第二。面对警力少、事情多、矛盾复杂治安特点，所支部聚焦“派出所主防”定位，探索“四个一”工作法，推进党建与业务工作深度融合，为护航南京高铁枢纽经济区发展提供了坚实保障。所支部先后被评为“全国优秀公安基层单位”“全省公安机关执法示范所队”“全市枫桥式公安派出所”“全市公安机关四强”党支部。支部书记、派出所所长洪涛获评“江苏省优秀人民警察”。

　　“一面旗”党建引领，铸牢队伍忠诚警魂

　　所支部严格落实基层组织生活制度，按照“缺什么补什么”的要求，实施菜单式研学清单，融合开展月度学习交流会、微党课，政治生日、主题党日活动，用好所史馆、党建交互机、各级党建新媒体账号等载体，将学习融入日常、抓在经常。建立“周督查、月考核、季通报、年述职”动态管理机制，定期开展队伍教育整顿，确保队伍始终保持高度的政治敏锐性和鉴别力。通过一系列举措，全所民警深刻领会了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，进一步坚定了理想信念，增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。

　　“一张网”网格化管理，提升社会治理效能

　　岔路派出所积极探索“网格+警格”双网融合模式，构建“1+3+N”社区警务工作体系，即以社区警务室为依托，组建由社区民警、辅警、网格员和志愿者组成的联勤联动队伍，形成“横向到边、纵向到底”的立体化防控网络。202x年，该所共划分了10个社区警务网格，每个网格配备1名社区民警和2名辅警，同时吸纳社区工作人员、物业管理人员、志愿者等社会力量参与，实现了社区警务工作的全覆盖。通过网格化管理，不仅有效提升了基层治理的精细化水平，还大大提高了群众的安全感和满意度。据统计，202x年，该所辖区内的可防性案件同比下降了15%，群众对派出所工作的满意率达到了98%。

　　“一条心”警民共建，凝聚基层治理合力

　　岔路派出所始终坚持以人民为中心的发展思想，积极构建警民共建共治共享的社会治理格局。一方面，通过定期召开警民恳谈会、设立意见箱、开通微信公众号等多种渠道，广泛听取群众的意见和建议，及时回应群众关切，解决群众的实际困难。另一方面，创新推出“警民同心圆”计划，组织民警深入社区、学校、企业，开展法治宣传、安全教育、矛盾纠纷化解等活动，切实增强了群众的法治意识和自我防范能力。202x年，该所共组织开展各类宣传活动50余场次，化解矛盾纠纷200余起，帮助群众解决实际问题300余件，受到了社会各界的广泛好评。

　　“一把尺”规范执法，维护社会公平正义

　　岔路派出所始终把规范执法作为提升执法公信力的重要抓手，严格按照法律法规和上级公安机关的要求，规范执法行为，提升执法质量。一是加强执法培训，定期组织民警参加法律知识和业务技能培训，不断提升民警的法律素养和执法能力。二是完善执法监督机制，建立健全执法质量考评、执法过错责任追究等制度，确保每一起案件都能经得起法律和历史的检验。三是深化执法公开，通过设置公示栏、发布执法信息等方式，主动接受社会监督，增强执法透明度。202x年，该所共办理各类案件1200余起，无一起因执法不当引发的投诉或信访案件，实现了执法效果和社会效果的有机统一。

　　“一套拳”科技赋能，提升警务工作效能

　　随着信息技术的飞速发展，岔路派出所充分认识到科技在现代警务工作中的重要作用，大力推进智慧警务建设，不断提升警务工作的智能化水平。一是建设智慧警务平台，整合视频监控、人脸识别、大数据分析等技术手段，实现对重点区域、重点人员的实时监控和预警。二是推广移动警务终端，为每位民警配备移动警务终端设备，实现信息查询、现场取证、执法记录等功能的移动化、便捷化。三是搭建警企合作平台，与辖区内的科技企业建立战略合作关系，共同研发适用于基层警务工作的智能应用，不断提升警务工作的科技含量。202x年，该所通过科技手段破获各类案件300余起，抓获犯罪嫌疑人150余名，有效震慑了违法犯罪行为，维护了辖区的和谐稳定。

　　“一颗心”爱民为民，树立良好警察形象

　　岔路派出所始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，积极践行“人民公安为人民”的庄严承诺。一是深入开展“我为群众办实事”实践活动，围绕群众关心的热点难点问题，推出了一系列便民利民措施，如开通24小时报警服务热线、设立自助服务区、推行网上预约办事等，极大地方便了群众办事。二是积极开展“平安校园”“平安社区”“平安企业”等创建活动，联合相关部门加强校园周边环境整治、社区安全隐患排查、企业内部安全管理等工作，营造了良好的社会治安环境。三是大力弘扬英模精神，通过表彰先进典型、宣传英雄事迹等方式，激励全体民警以更加饱满的热情和更加务实的作风投入到工作中去。202x年，该所共有10名民警受到市级以上表彰，其中2人被授予“南京市劳动模范”称号，树立了良好的警察形象。

　　结语

　　岔路派出所以“四个一”工作法为抓手，不断推动党建与业务工作深度融合，全面提升基层治理能力和水平，为护航南京高铁枢纽经济区发展提供了坚强保障。在今后的工作中，岔路派出所将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，为建设更高水平的平安南京作出新的更大贡献。

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