某县环境保护局汛期水污染事故防治应急预案

　　一、目的

　　为及时、有效、科学地应对因降雨等灾害引发的水环境污染事故，最大限度地减少县域经济损失和水环境污染，维护社会稳定，保障人民生命财产和环境安全，特制定《XX县环境保护局应急预案》，成立汛期水污染事故防治应急处置领导小组及应急处置分队。

　　二、应急处置原则和方针

　　坚持以人为本、科学施教、统一指挥、分级管理、分级负责、预防为主、常备不懈、恪尽职守、反应迅速、协调联动、妥善处置。在应急处置过程中，始终将人民群众的生命安全放在首位，科学合理地调配资源，确保各项措施落实到位，形成上下联动、部门协作的工作机制，确保应急处置工作的高效性和有效性。

　　三、县环保局在汛期水污染事故防治应急处置的主要任务

　　县环保局在县防汛指挥部的领导下进行工作，其主要任务为：

　　密切关注XX区域渠系水情，防止发生污染事件

　　通过建立水情监测网络，实时监控XX区域内的水体变化情况，特别是重点河流、湖泊和水库的水质状况。一旦发现异常情况，立即启动应急预案，采取有效措施防止污染扩散。同时，加强与气象部门的沟通合作，及时获取天气预报信息，提前做好防范准备。

　　2. 控制排污企业达标排放及污水排放量，确保坑储企业防渗坑内水质达标，水量不超过坑容量的50%

　　对辖区内所有排污企业进行全面排查，确保其排放标准符合国家和地方环保要求。对于重点监管企业，定期开展现场检查，督促其完善污染防治设施，确保污染物排放达标。同时，加强对坑储企业的管理，确保其防渗坑内水质达标，水量不超过坑容量的50%，避免因雨水冲刷导致污染物质泄漏。

　　3. 提前做好排污企业的宣传工作，遇强降雨过程渠系不能承受时，对排渠企业进行限产或停产

　　通过多种渠道，向辖区内排污企业宣传防汛防污的重要性，提高其环保意识和责任感。在汛期来临前，组织召开专题会议，向企业负责人通报气象预测信息，明确防汛防污的具体要求。一旦遇到强降雨过程，渠系不能承受时，立即启动应急预案，对排渠企业进行限产或停产，确保水环境安全。

　　四、汛期水污染事故应急处置的组织领导

　　应急处理领导小组

　　组 长：XXX

　　副组长：XXX

　　成 员：XXX

　　应急处理领导小组下设办公室，主任由XXX担任。领导小组负责统筹协调全县汛期水污染事故的应急处置工作，确保各项工作有序开展。办公室负责日常事务的协调和处理，确保领导小组的各项决策得到有效执行。

　　2. 应急处理分队的组成

　　具体人员由监察大队、监测站、办公室、综合管理股、宣教法规股确定相关人员组成（具体人员名单附后）。应急处理分队负责现场应急处置工作，包括现场勘查、污染源控制、水质监测、信息发布等，确保应急处置工作科学、规范、高效。

　　五、应急处置工作程序

　　局“12369”举报电话受理

　　局“12369”举报电话是接受群众举报的重要渠道。接到举报后，值班人员应立即记录举报内容，并及时报告应急处理领导小组。领导小组根据举报内容，迅速组织相关人员前往现场进行核实和处置。同时，做好举报人的保密工作，保护其合法权益。

　　2. 现场勘查与初步评估

　　接到报警后，应急处理分队应迅速赶赴现场，开展初步勘查工作。现场勘查主要包括以下内容：污染源的位置、性质、规模；受污染水体的范围、程度；周边环境的影响等。通过初步勘查，评估污染事件的严重程度，为后续处置提供依据。

　　3. 启动应急预案

　　根据现场勘查结果，应急处理领导小组应及时启动应急预案，按照预案中的具体要求，组织相关部门和人员开展应急处置工作。启动应急预案后，各相关部门应迅速进入应急状态，按照职责分工，密切配合，确保各项措施落实到位。

　　4. 污染源控制与治理

　　污染源控制是应急处置的关键环节。应急处理分队应迅速采取措施，切断污染源，防止污染进一步扩散。对于已经泄漏的污染物，应立即采取物理、化学等方法进行处理，减少对水体的污染。同时，加强对周边环境的监测，确保污染物得到有效控制。

　　5. 水质监测与评估

　　在应急处置过程中，监测站应持续开展水质监测工作，及时掌握受污染水体的变化情况。监测数据应定期汇总上报，为应急处置提供科学依据。同时，监测站还应加强对周边水源地的监测，确保居民饮用水安全。

　　6. 信息发布与舆论引导

　　为确保社会公众的知情权，应急处理领导小组应及时发布相关信息，通报污染事件的进展情况和应急处置措施。信息发布应遵循真实、准确、及时的原则，避免引起不必要的恐慌。同时，加强对舆论的引导，积极回应社会关切，营造良好的社会氛围。

　　7. 后期恢复与总结

　　污染事件得到有效控制后，应急处理领导小组应组织相关部门开展后期恢复工作，包括受损水体的修复、受污染区域的清理等。同时，对应急处置工作进行全面总结，查找存在的问题和不足，提出改进措施，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

　　六、保障措施

　　物资保障

　　县环保局应建立应急物资储备库，储备必要的应急处置物资，如吸油毡、活性炭、消毒剂等。定期对储备物资进行检查和更新，确保其处于良好状态。在应急处置过程中，根据实际需要，及时调拨物资，确保应急处置工作的顺利进行。

　　2. 技术保障

　　加强与科研机构和高校的合作，引进先进的水污染治理技术和设备，提高应急处置的科技含量。定期组织技术人员进行培训，提升其业务能力和应急处置水平。同时，建立健全水质监测网络，提高监测数据的准确性和时效性，为应急处置提供技术支持。

　　3. 人员保障

　　县环保局应组建一支专业化的应急处置队伍，定期开展应急演练，提高队伍的实战能力。同时，加强对一线工作人员的培训，提高其应对突发事件的能力。在应急处置过程中，确保人员充足，分工明确，责任到人，确保各项工作有序推进。

　　4. 资金保障

　　县财政应设立专项经费，用于支持汛期水污染事故的应急处置工作。专项资金主要用于应急物资采购、监测设备维护、人员培训等方面。同时，加强资金使用的监督管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　七、监督与考核

　　监督检查

　　县环保局应建立监督检查机制，定期对辖区内排污企业进行监督检查，确保其严格落实环保要求。同时，加强对应急处置工作的监督检查，确保各项措施落实到位。对于发现的问题，及时督促整改，确保隐患及时消除。

　　2. 考核评价

　　县环保局应建立应急处置工作考核评价机制，定期对各部门和人员的应急处置工作进行考核评价。考核内容主要包括响应速度、处置效果、人员表现等方面。对于表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于工作不力、推诿扯皮的，严肃追责问责。

　　八、结语

　　防汛防污工作是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。县环保局将在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照应急预案的要求，扎实做好各项准备工作，确保在关键时刻能够迅速反应、有效处置，为全县经济社会发展和人民群众生命财产安全提供坚强保障。

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