某市总工会关于县级工会组织建设及作用发挥情况的调研报告

　　xx省总工会：

　　根据省总《关于开展县级工会状况调查的通知》要求，xx市总工会高度重视、迅速行动，扎实开展了全市县级工会组织建设及作用发挥情况的调研，现将相关情况汇报如下：

　　一、县级地方工会组织建设基本情况

　　xx市总工会辖县级工会7个，共有编制xx名，实有在编xx名，其中，兼职工会干部7人。7个县级总工会主席均进入同级党委班子序列，各设有副主席2-3人。共有基层产业工会xx个，区域性（行业性）工会联合会46个，职工入会率为99%。通过多年不懈抓基层工会规范化建设和工会“双亮”工作，90%以上基层工会组织达到了“六有”，基层工会活作用发挥得到显著提高。

　　二、县级地方工会加强组织建设的经验做法

　　一是积极争取同级党委的支持

　　把工会工作纳入重要议事日程，支持县级工会依照《工会法》和《工会章程》独立自主地、创造性地开展工作。推动县（市、区）委专题听取工会工作报告，每年召开县（市、区）政府与群团组织联席会议，为工会“指路子、交任务、解扣子”。xx县总工会主动向县委汇报县总工会机关编制、人员和工作状况，202x年县委常委会、编委会同意增设县总下属事业单位xx县职工服务中心为一类公益单位，核定编制3名。同时，将xx县总工会机关人员工资纳入财政预算拨入，极大地保障了机关正常运转和工作开展。

　　二是努力扩大工会组织覆盖面

　　县级地方工会辖区内的非公企业，特别是小微企业、非公企业占到了大多数，而这类企业在工会组织建设上不够重视、基础薄弱，因此，县级工会在这方面作出了一些有益探索。xx县总工会在开展创新企事业单位厂务公开民主管理中，组织专人编撰小微民营企业的全县厂务公开民主管理制度，完成全县厂务公开制度、职工代表大会制度、工会会费收缴管理办法等制度文件的制定。通过这些措施，不仅提高了小微企业的工会组织覆盖率，还增强了职工的主人翁意识，促进了企业和谐稳定发展。

　　三是加强工会干部队伍建设

　　县级工会注重加强工会干部队伍建设，通过多种途径提升工会干部的综合素质和业务能力。一方面，定期组织工会干部参加上级工会举办的各类培训班，学习了最新的工会理论和实务知识；另一方面，鼓励和支持工会干部参加学历教育和专业培训，不断提升自身的理论水平和实践能力。此外，县级工会还通过内部交流、岗位轮换等方式，促进工会干部之间的相互学习和经验分享，形成了一支业务精湛、作风过硬的工会干部队伍。

　　四是创新服务职工的方式方法

　　县级工会不断创新服务职工的方式方法，努力满足职工多样化的需求。一是建立职工服务中心，提供法律咨询、心理疏导、职业介绍等一站式服务，帮助职工解决实际困难。二是开展丰富多彩的文化体育活动，丰富职工的业余生活，增强职工的凝聚力和向心力。三是利用互联网技术，搭建线上服务平台，实现职工诉求的快速响应和有效处理。四是加强对困难职工的帮扶救助，通过设立专项基金、开展慈善募捐等方式，为困难职工提供实实在在的帮助。通过这些举措，县级工会在服务职工方面取得了显著成效，赢得了广大职工的信任和支持。

　　三、存在的主要问题

　　尽管xx市县级工会在组织建设和服务职工方面取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

　　一是工会经费保障不足

　　部分县级工会由于财政投入有限，工会经费保障不足，影响了工会工作的正常开展。特别是在非公企业和小微企业中，工会经费的筹集和使用面临较大困难，制约了工会组织的健康发展。

　　二是工会干部素质参差不齐

　　虽然县级工会在加强工会干部队伍建设方面做了大量工作，但仍有部分工会干部的综合素质和业务能力有待提升。特别是在基层工会，由于条件限制，工会干部的培训机会较少，影响了工会工作的质量和效果。

　　三是工会组织覆盖不全面

　　尽管县级工会在扩大工会组织覆盖面方面取得了一定进展，但仍有一些小微企业和非公企业未建立工会组织，工会组织的覆盖面还不够广泛。特别是在一些偏远地区和新兴行业，工会组织建设相对滞后，难以满足职工的需求。

　　四是服务职工的方式单一

　　部分县级工会在服务职工方面方式单一，缺乏创新性和针对性。特别是在应对职工多元化需求方面，还存在一定的差距，需要进一步改进和提升。

　　四、下一步工作打算

　　针对存在的问题和不足，xx市总工会将按照省总的要求，进一步加强县级工会组织建设，提升工会工作的质量和水平，努力开创工会工作新局面。

　　一是加大经费保障力度

　　积极争取各级党委政府的支持，加大对县级工会的财政投入，确保工会经费的充足和合理使用。特别是要加大对非公企业和小微企业的支持力度，通过多种渠道筹集工会经费，保障工会工作的正常开展。

　　二是加强工会干部队伍建设

　　继续加强工会干部队伍建设，通过举办培训班、组织考察学习等方式，提升工会干部的综合素质和业务能力。同时，建立健全工会干部考核激励机制，激发工会干部的工作积极性和创造性。

　　三是扩大工会组织覆盖面

　　继续推进工会组织建设，特别是要在小微企业和非公企业中加大工作力度，努力实现工会组织全覆盖。通过创新组织形式和工作方式，吸引更多的职工加入工会，增强工会组织的凝聚力和战斗力。

　　四是创新服务职工的方式方法

　　积极探索和创新服务职工的方式方法，努力满足职工多样化的需求。一是进一步完善职工服务中心的功能，提供更加便捷高效的服务；二是丰富文化体育活动的内容和形式，增强职工的参与度和满意度；三是充分利用互联网技术，搭建线上线下相结合的服务平台，实现职工诉求的快速响应和有效处理；四是加强对困难职工的帮扶救助，切实解决他们的实际困难，让职工感受到工会的温暖和关怀。

　　五、结语

　　在新的历史时期，xx市总工会将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以职工为中心的工作导向，不断加强县级工会组织建设，提升工会工作的质量和水平，努力为职工群众提供更加优质高效的服务，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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