县委书记在全市领导干部务虚会上的发言

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　　今年以来，在XX、的坚强领导下，面对复杂多变的宏观环境，我县按照“生态领先、特色发展”的要求，坚持赶超意识不淡化、发展干劲不懈怠，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济运行总体平稳、稳中有进。前三季度，实现地区生产总值XX亿元，增长XX%，其中，第三产业增加值增长XX%，增速首次超过二产；完成固定资产投资XX亿元，增长XX%；城乡居民人均可支配收入分别增长XX%，增幅分别列XX第一和第三。1-10月，完成一般公共预算收入XX亿元，增长XX%，总量上升至全省第XX位，创历史新高，全年将突破XX亿大关。最近社科院发布的《中国中小城市发展报告》绿皮书中，XX在综合实力百强县市中位列第XX名。明年是XX规划开局之年，谋划和推进好明年工作，意义重大、影响长远。明年以及XX期间，XX仍然处于重大战略机遇期：XX同城化的加快推进，XX有良好基础，将会成为我们最大的发展动力；生态文明建设的深入实施，XX有独特优势，优质的生态资源对环境高度敏感的战略性新兴产业、服务业新型业态极具吸引力，将倒逼我县经济转型升级，实现更有效益和质量的增长；深化改革的全面推进，XX有很大潜力，将极大激发我县的内生活力、优化发展的体制机制。

　　关于明年的发展定位，我们将坚持“稳中奋进”的发展基调，确保经济增长稳定在合理区间，具体的思路概括来说就是“三高三创四导向”。“三高”，即确保主要经济指标增幅高于全省平均水平、高于XX平均水平、高于XX平均水平。其中，地区生产总值增长不低于XX%，一般公共预算收入增长不低于XX%，固定资产投资增长不低于XX%。“三创”，即打通西部干线，整合开发区和XX的资源，积极争创国家级经济开发区；以XX5A级景区为龙头，串联XX周边旅游资源，积极争创国家级旅游度假区；XX镇发挥空港新城区位和产业优势，积极争创省级高新技术产业园区。“四个导向”即创新导向、绿色导向、协调导向、共享导向。

　　一、坚持创新导向，增强发展新动能

　　创新是引领发展的第一动力。我们将深入贯彻，坚定不移地走创新驱动发展战略，全面提升自主创新能力。一是加大研发投入，鼓励企业建立研发机构，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果转化为现实生产力。二是优化创新环境，完善科技服务体系，降低企业创新成本，提高创新效率。三是培育创新主体，扶持高新技术企业和科技型中小企业，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。四是加强人才引进，实施更加开放的人才政策，吸引高层次人才来XX创新创业，为经济发展提供智力支持。通过一系列措施，力争到20xx年，全县高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到XX%以上，科技进步贡献率提升至XX%以上，初步建成创新型城市。

　　二、坚持绿色导向，构建生态宜居环境

　　生态环境是XX最宝贵的财富。我们将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移地走绿色发展道路，努力打造生态宜居的美好家园。一是加强生态保护，严格执行生态环境保护制度，加大对森林、湿地、河流等自然生态系统的保护力度，维护生物多样性。二是推进污染治理，持续开展大气、水、土壤污染防治行动，确保环境质量持续改善。三是发展绿色产业，推动传统产业绿色化改造，大力发展循环经济，培育壮大节能环保、清洁能源等新兴产业。四是倡导绿色生活，广泛开展生态文明宣传教育，引导全社会树立节约资源、保护环境的生活方式。通过这些举措，力争到20xx年，全县森林覆盖率达到XX%，空气质量优良天数比例达到XX%以上，主要河流水质达到或优于III类标准的比例达到XX%以上，初步建成国家生态文明建设示范县。

　　三、坚持协调导向，促进区域均衡发展

　　协调发展是经济社会持续健康发展的内在要求。我们将进一步优化空间布局，促进城乡、区域协调发展，提升整体竞争力。一是加快新型城镇化建设，有序推进农业转移人口市民化，提升城镇综合承载能力和服务功能，构建以县城为核心、中心镇为支撑、特色村为基础的新型城镇体系。二是推进乡村振兴战略，深化农村改革，发展壮大村级集体经济，促进农业现代化和农民增收致富。三是加强基础设施建设，完善交通、水利、能源、信息等基础设施网络，提高公共服务均等化水平。四是强化区域协作，积极参与XX都市圈建设，加强与周边地区的交流合作，共同打造区域协同发展新格局。通过这些措施，力争到20xx年，全县常住人口城镇化率达到XX%，农村居民人均可支配收入达到XX元，基本公共服务均等化程度显著提高，区域发展差距明显缩小。

　　四、坚持共享导向，增进民生福祉

　　共享发展成果是社会主义的本质要求。我们将始终把人民放在心中最高位置，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一是优先发展教育事业，加大教育投入，优化教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，大力发展职业教育和继续教育，努力办好人民满意的教育。二是健全社会保障体系，完善城乡社会保障制度，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，织密扎牢民生保障网。三是推进健康XX建设，深化医药卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，提升医疗卫生服务水平，促进全民健身和全民健康深度融合。四是加强社会治理创新，完善共建共治共享的社会治理格局，维护社会和谐稳定，建设更高水平的平安XX。通过这些举措，力争到20xx年，全县学前三年毛入园率达到XX%，每千人拥有执业（助理）医师数达到XX人，每万人拥有全科医生数达到XX人，城乡居民基本养老保险参保率达到XX%，群众安全感满意度达到XX%以上，初步建成和谐幸福的社会环境。

　　20xx年是全面贯彻落实的精神的开局之年，也是XX规划实施的关键之年。我们将紧密团结在以同志为核心的周围，坚持以为指导，全面贯彻落实和省、市的各项决策部署，保持战略定力，坚定信心决心，奋力开创XX高质量发展新局面，以实际行动迎接的胜利召开！

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