某市农业农村委关于“推进乡村生态振兴”的专题调研报告

　　202x年5至6月，XX市农业农村委牵头组织开展了推进全市乡村生态振兴专题调研。乡村生态振兴是生态文明建设的重要内容，是巩固精准扶贫成果、全面推进乡村振兴的重要抓手。近年来，XX市在乡村生态振兴方面取得积极进展，但也存在一些问题，需要聚焦重点任务，实施一批重点工程，开展一些专项行动，并强化保障措施。

　　一、工作进展

　　近年来，XX市各级农业农村部门深入学习了习近平生态文明思想、习近平总书记关于“三农”工作重要论述和系列重要指示批示精神，认真贯彻落实中央和市委市政府决策部署，以高度的使命感、责任感、紧迫感，扎实做好乡村生态振兴工作。当前全市农业农村生态环境质量持续改善，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，提供了更优更好的生态环境。

　　一是治

　　抓好典型流域农业面源污染治理，山水林田湖草、洞庭湖化肥农药农业废弃物整治等农业面源污染防治项目实施工作。深入开展农村人居环境整治，农村人居环境整治三年行动已圆满收官。突出抓好厕所革命，全面推行“首厕过关制”；深入开展村庄清洁行动。把乡村生态振兴作为乡村治理的重要内容，在加强乡村治理中推进乡村生态振兴，及时发掘全市乡村治理中的好经验好做法，如XX县XX桥村“积分制”、XX市“三个存折”、XX县“党建引领两联两包”、XX区“屋场会”等。

　　二是减

　　农药使用量持续减少。到202x年农药使用量实现五连减，利用率达40%以上；示范推广高效低风险农药、高效新型植保机械，推进统防统治与绿色防控发展，在8个县市区开展农药包装废弃物回收处置试点。推进化肥减量增效。发展节水灌溉，建立节水农业示范区，开展节水农业工程建设或技术推广，在完成高标准农田的建设任务基础上，同步发展高效节水灌溉。加快老旧农业机械报废淘汰。持续开展拖拉机顽瘴痼疾专项整治，加强农机牌证管理，累计牌证注销变更达10万余台次，有效减少了老旧机械对环境的污染。

　　二、存在问题

　　尽管XX市在乡村生态振兴方面取得了显著成效，但仍存在一些亟待解决的问题。首先，部分地区的农业面源污染治理仍需加强，特别是在化肥农药使用上，尽管已经取得了一定的成效，但仍有部分地区存在过度使用的情况，导致土壤和水体污染问题较为严重。其次，农村人居环境整治虽然取得了阶段性成果，但在一些偏远地区，垃圾处理、污水处理等问题依然突出，影响了村民的生活质量和健康。再次，农业废弃物资源化利用水平不高，大量秸秆、畜禽粪污等未能得到有效利用，不仅浪费资源，还增加了环境污染的风险。最后，部分农村地区的生态环境保护意识仍然薄弱，缺乏有效的宣传教育和引导，导致一些村民对生态保护的重要性认识不足，参与度不高。

　　三、下一步工作计划

　　针对上述存在的问题，XX市农业农村委将进一步加大工作力度，采取更加有力的措施，推动乡村生态振兴工作再上新台阶。

　　一是进一步加强农业面源污染治理

　　继续深化化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术，减少化肥农药的使用量。加大对高效低风险农药的推广力度，提高农药利用率。同时，加强对农药包装废弃物的回收处置，确保不造成二次污染。在重点流域和区域，开展农业面源污染综合治理试点，探索可复制、可推广的经验模式。加强与科研机构的合作，引进先进的农业环保技术和设备，提升农业面源污染治理的科技含量。

　　二是全面提升农村人居环境

　　持续推进农村厕所革命，确保“首厕过关制”全面落实，提高农村卫生厕所普及率。深入开展村庄清洁行动，加大对农村生活垃圾、污水的处理力度，确保农村环境干净整洁。鼓励和支持有条件的地区建设美丽乡村示范点，通过典型带动，推动全市农村人居环境整体提升。加强农村基础设施建设，完善农村供水、供电、道路等设施，提升农村公共服务水平，增强农民的幸福感和获得感。

　　三是大力推进农业废弃物资源化利用

　　推广秸秆综合利用技术，鼓励和支持农民将秸秆用于饲料、肥料、燃料等用途，减少焚烧带来的环境污染。加快畜禽粪污资源化利用步伐，支持规模化养殖场建设粪污处理设施，推广种养结合的循环农业模式。探索建立农业废弃物回收利用体系，鼓励企业和社会资本参与农业废弃物资源化利用，形成政府引导、市场运作的良好机制。

　　四是加强生态环境保护宣传教育

　　广泛开展生态环境保护宣传教育活动，提高农民的环保意识和参与度。充分利用广播、电视、网络等媒体，普及环保知识，传播绿色理念。组织环保志愿者进村入户，开展形式多样的宣传活动，引导农民养成良好的环保习惯。加强农村生态环境保护法律法规的宣传，提高农民的法治意识，依法保护生态环境。

　　四、保障措施

　　为确保乡村生态振兴各项任务落到实处，XX市农业农村委将从以下几个方面加强保障措施：

　　一是强化组织领导

　　成立由市政府主要领导任组长的乡村生态振兴工作领导小组，统筹协调全市乡村生态振兴工作。各相关部门要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。各区县也要成立相应的工作机构，确保各项工作有序推进。

　　二是加大资金投入

　　积极争取中央和省级财政支持，加大市级财政投入力度，设立专项基金，支持乡村生态振兴重点项目。鼓励社会资本参与乡村生态振兴，形成多元化投入机制。加强对资金使用的监督管理，确保资金安全高效使用。

　　三是加强科技支撑

　　依托科研院所和高等院校，组建专家团队，为乡村生态振兴提供技术支持。开展关键技术攻关，推广先进适用技术，提高农业环保科技水平。加强基层农技推广体系建设，提升农业科技服务能力，确保各项技术措施落实到位。

　　四是严格考核评估

　　建立健全乡村生态振兴工作考核评价体系，将相关指标纳入区县党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项任务落到实处。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，严肃追责问责。

　　五、结语

　　乡村生态振兴是一项系统工程，需要全社会共同努力。XX市各级农业农村部门将在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献。我们坚信，通过全市上下的共同努力，XX市的乡村必将变得更加美丽、宜居、和谐，人民群众的获得感、幸福感、安全感将不断提升。

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