政法委专题党课：以高水平法治助力新质生产力培育壮大

　　政法委专题课：以高水平法治助力新质生产力培育壮大

　　在主持局第十一次集体学时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。当前，新质生产力已经在实践中发展并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。发展新质生产力离不开良好的法治环境和制度保障，我们必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，运用法治思维和法治方式凝聚共识，以更高水平法治建设护航新质生产力加快发展。

　　一、正确认识以高水平法治助力新质生产力发展的重要性

　　(一)法治对于新质生产力的形成和发展具有“固根本”作用。法治在国家和社会生活中拥有独特地位、权威和影响，得到广泛认同和普遍遵从。运用法治力量“固根本”“强根基”，对于保障国家制度和国家治理体系的根本性、全局性、稳定性和长期性，对于确保和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。的十九届四中全会将完善科技创新体制机制作为坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展的重大举措，把科技创新体制机制上升为社会主义基本经济制度，由此形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义市场经济体制，科技创新体制机制得以进一步健全和完善，为新质生产力的发展提供了坚实的制度基础。

　　(二)法治对于新质生产力的形成和发展具有“稳预期”作用。法治是社会稳定的基石，是经济社会发展的基本保障。通过建立健全相关法律法规，明确市场主体的权利义务，规范市场行为，可以有效减少市场交易成本，降低不确定性，增强投资者信心，激发市场活力。特别是在新质生产力领域，涉及高新技术、新兴产业等前沿领域，这些领域的创新活动具有高风险、高投入的特点，更需要一个稳定、透明、可预期的法治环境。只有在这样的环境中，企业和科研机构才能放心大胆地进行技术创新和产品开发，推动科技成果向现实生产力转化，促进新质生产力的快速发展。

　　(三)法治对于新质生产力的形成和发展具有“利长远”作用。法治不仅能够解决当前问题，还能够为未来的发展提供持续的动力和支持。通过制定科学合理的法律法规，引导和规范各类创新主体的行为，保护知识产权，维护公平竞争，可以促进科技资源的优化配置，提高创新效率。同时，法治还能够为新质生产力的发展创造良好的外部条件，如完善的基础设施、高效的服务体系等，从而为新质生产力的长远发展奠定坚实的基础。

　　二、深入贯彻落实，以法治思维和法治方式推进新质生产力发展

　　(一)强化法治意识，树立法治观念。各级领导干部要带头学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要通过举办专题培训、开展法治宣传教育等多种形式，提高广大员干部的法治素养，使其在实际工作中能够依法办事，依法行政，依法决策，依法管理。特别是对于涉及新质生产力发展的重大事项，要严格按照法定程序进行决策，确保决策的科学性、民主性和合法性，避免因决策失误而影响新质生产力的发展。

　　(二)完善法治体系，提升法治能力。要根据新质生产力发展的需要，不断完善相关法律法规，建立健全适应新质生产力发展的法治体系。要加强对现有法律法规的清理和修订工作，及时废止与新质生产力发展不相适应的法律法规，制定出台一批有利于新质生产力发展的新法规。同时，要加大对法治实施的监督力度，确保各项法律法规得到有效执行，切实维护法律的权威性和严肃性。，还要加强法治队伍建设，提高法治队伍的专业化、职业化水平，为新质生产力的发展提供有力的法治保障。

　　(三)优化法治环境，营造法治氛围。良好的法治环境是新质生产力发展的必要条件。要通过深化司法体制改革，提高司法公信力，确保司法公正；通过加强行政规范化建设，提高行政效能，维护市场秩序；通过推进公开，增强工作的透明度，提高服务效能。要积极营造尊法学法守法用法的良好社会氛围，让法治成为全社会的共同追求和行动自觉，为新质生产力的发展创造一个公平、公正、透明、高效的法治环境。

　　三、以高水平法治建设推动新质生产力发展取得实效

　　(一)加大法治保障力度，促进新质生产力创新发展。要围绕新质生产力发展的重点领域和关键环节，加大法治保障力度，为新质生产力的创新发展提供强有力的法治支撑。要加强知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权的行为，保护创新者的合法权益，激发创新活力。要完善科技成果转化机制，简化科技成果转化流程，降低科技成果转化成本，提高科技成果转化效率。要优化创新资源配置，通过法治手段引导和规范各类创新资源的合理流动和有效利用，促进创新资源的优化配置。要支持创新型企业发展，通过法治手段为创新型企业的成长提供政策支持和法律保障，帮助其克服发展中的各种困难和障碍，实现可持续发展。

　　(二)深化法治实践，推动新质生产力融合发展。要通过深化法治实践，推动新质生产力与传统产业的深度融合，促进产业转型升级。要鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新材料，提高生产效率和产品质量，增强市场竞争力。要促进新质生产力与现代服务业的深度融合，发展新业态、新模式，拓展新质生产力的应用领域。要推动新质生产力与乡村振兴战略的深度融合，促进农村一二三产业融合发展，助力乡村全面振兴。要推动新质生产力与生态文明建设的深度融合，促进绿色低碳循环发展，建设美丽中国。

　　(三)强化法治监督，确保新质生产力健康发展。要建立健全新质生产力发展的法治监督机制，确保新质生产力的健康发展。要加强事中事后监管，对新质生产力发展过程中可能出现的问题及时发现、及时纠正，防止出现违法违规行为。要完善信用体系建设，建立新质生产力领域的企业信用档案，对失信行为进行联合惩戒，维护市场秩序。要加强社会监督，鼓励和支持社会各界对新质生产力发展过程中的违法违规行为进行举报和投诉，形成全社会共同参与的新质生产力发展监督机制。

　　以高水平法治建设助力新质生产力培育壮大，是新时代中国特色社会主义法治建设的重要任务，也是推动高质量发展的必然要求。我们要深入贯彻落实，坚持以人民为中心的发展思想，不断加强和改进法治建设，为新质生产力的发展提供更加坚实的法治保障，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。