纪委书记关于做实做细监督首责的调研报告

　　指出，自我监督是世界性难题，是国家治理的“哥德巴赫猜想”。监委是履行内监督和国家监察专责的机关，章规定了各级履行监督、执纪、问责职责，监察法规定了各级监委履行监督、调查、处置职责，打头的都是“监督”，因此监督是监委的基本职责、第一职责。十九届五次全会工作报告，“监督”出现了107次，向各级监委提出了“促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能”的工作部署。这项工作也是的以来推进纪检监察工作高质量发展的一项重要课题。按照学了的要求，坚持“学史、悟思想、办实事、开新局”的要求，自己进行了调研思考，坚持问题导向，分析查找履行监督首责中存在的主要问题，提出解决问题的对策建议，形成了调研报告。

　　一、我市在落实监督首责方面取得明显成效

　　近年来，全市纪检监察机关认真贯彻落实全面从严治方针，牢牢把握聚焦监督这个第一职责和基本任务，坚守风政底线，坚持把监督挺在前面，不断把制度优势转化为治理效能，推动全面从严治向纵深发展。20xx年x月x日，履行全面从严治主体责任述职评议中，对我市总体评价为“好”和“较好”的得票率达9x%以上，居全省榜首。领先平均得票率xx个百分点，连续x年稳居全省榜首。在定位上聚焦监督。市市监委坚持把学了作为首要任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保纪检监察工作始终保持正确的方向。把严明纪律和规矩放在突出位置，围绕坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策部署加强监督检查，注重发现问题背后的责任问题、问题，有力保障了“xxx”工作体系落实。从坚持原则、严明纪律的高度，督促落实规定精神，深入纠“四风”树新风，确保的路线方针政策和决策部署落地生根。

　　2. 在机制上强化协作配合。为了更好地发挥监督效能，市市监委积极推动建立和完善与巡视巡察、审计、司法等监督部门的协作配合机制，形成监督合力。通过定期召开联席会议、信息共享、线索移送等方式，实现了不同监督力量之间的有效衔接和协同作战。特别是在查处重大违纪违法案件时，各部门能够迅速响应、密切配合，大大提高了办案效率和质量。同时，市市监委还注重加强对派驻机构的领导和指导，推动派驻监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，不断提升派驻监督的精准性和实效性。

　　3. 在方式上创新监督手段。面对新时代新任务新要求，市市监委不断创新监督方式方法，积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段提升监督效能。例如，通过建设纪检监察信息化平台，实现了对员干部洁自律情况的实时监控；利用数据分析技术，及时发现和预警潜在的政风险点；依托互联网+服务平台，拓宽群众参与监督的渠道，提高监督工作的透明度和公信力。，还通过开展专项检查、明察暗访、谈话提醒等多种形式，实现了监督全覆盖、无死角。

　　4. 在效果上彰显监督权威。市市监委始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的突出问题，严肃查处侵害群众利益的行为，切实维护人民群众合法权益。20xx年以来，全市共查处扶贫领域腐败和问题xx件，处分xx人；查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题xx件，处分xx人；查处违反规定精神问题xx件，处分xx人。这些成绩的取得，不仅增强了人民群众对反腐败斗争的信心和支持，也进一步树立了纪检监察机关的威信和形象。

　　二、存在的主要问题及原因分析

　　尽管我市在落实监督首责方面取得了显著成效，但在实际工作中仍存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视并加以解决。

　　监督的深度和广度有待进一步拓展。当前，个别单位和部门对监督的认识还不够到位，存在重业务轻、重表面轻实质的现象。有的干部对学了缺乏深刻理解和把握，敏锐性和鉴别力不强，导致在执行上级决策部署时打折扣、搞变通。这些问题的存在，影响了监督的效果和权威。

　　2. 监督机制的系统性和协调性需要进一步优化。虽然我市已经建立了较为完善的监督体系，但在实际运行中，各监督主体之间沟通协调不够顺畅，信息共享不充分，导致监督资源分散、力量削弱。特别是对于一些跨区域、跨部门的重大问题，由于缺乏有效的统筹协调机制，难以形成监督合力，影响了监督的整体效能。

　　3. 监督手段的科学性和针对性还需进一步提升。随着信息技术的快速发展，传统的监督方式方法已难以适应新形势下的工作需要。部分纪检监察干部对新技术新手段的应用不够熟练，存在畏难情绪，影响了监督工作的质量和效率。，对于一些隐蔽性强、手段翻新的违纪违法行为，现有的监督手段还存在一定的盲区和漏洞，亟需采取更加有效的措施予以应对。

　　4. 监督队伍的能力素质和建设需要进一步加强。当前，我市纪检监察干部队伍整体素质较高，但个别干部仍然存在本领恐慌、能力不足的问题。有的干部理论学不够深入，政策法规掌握不牢固，难以胜任复杂多变的工作任务；有的干部工作不实，存在形式主义、官僚主义倾向，影响了监督工作的质量和效果。这些问题的存在，制约了监督效能的提升，不利于纪检监察事业的长远发展。

　　三、对策建议

　　针对上述问题，结合我市实际，提出以下几点对策建议：

　　深化监督，确保决策部署落实落地。要进一步提高站位，把学了作为首要任务，教育引导广大员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧扣“国之大者”，围绕重大决策部署和、中心工作，加大监督检查力度，确保政令畅通、令行禁止。要加强对意识形态领域的监督，坚决防止和纠正各种错误思潮和言论，维护安全和社会稳定。

　　2. 完善监督机制，构建系统集成、协同高效的监督体系。要建立健全各类监督主体之间的信息共享、线索移送、联合办案等协作机制，形成上下联动、左右协同的工作格局。要完善派驻监督、巡视巡察、审计监督等专项监督制度，推动各类监督有机贯通、相互协调。要探索建立跨区域、跨部门的监督合作机制，提高监督的整体效能。要强化对监督工作的组织领导，确保各项监督任务落到实处。

　　3. 创新监督手段，提升监督工作的科学化水平。要充分利用现代信息技术手段，加快纪检监察信息化建设步伐，实现对员干部洁自律情况的动态监管。要建立和完善政风险防控体系，通过数据分析、预警提示等方式，及时发现和纠正潜在的风险隐患。要探索实施“互联网+监督”模式，拓宽群众参与监督的渠道，提高监督工作的公开性和透明度。要加大对新技术新手段的培训力度，提高纪检监察干部应用现代科技的能力和水平。

　　4. 加强队伍建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。要坚持管干部原则，严格选拔任用标准，把过硬、本领高强、优良的干部选配到纪检监察岗位上来。要加强教育培训，不断提高纪检监察干部的思想素质和业务工作能力。要严格落实规定及其实施细则精神，持续深化建设，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。要关心关爱纪检监察干部，帮助解决工作生活中的实际困难，激发干事创业的积极性和创造性。要严格执行监督执纪工作规则和相关法律法规，确保纪检监察权力始终在法治轨道上运行。

　　全市纪检监察机关要以永远在路上的执着和韧劲，坚定不移推进全面从严治向纵深发展，努力在新时代新征程上展现新作为、创造新业绩，为推动我市经济社会高质量发展提供坚强保障。