同志们:上午好!为贯彻落实的、精神,推进建立现代财政制度,我市按照省财政厅要求在201x年进行了公共基础设施等行政事业性国有资产报告试点工作。这项工作,得到了市直有关部门和各县、区财政局的高度重视,大家精心组织、积极推进,圆满完成了试点任务。今年继续编报公共基础设施等行政事业性国有资产年报,为此,我们举办本次培训班,总结上年公共基础设施等行政事业性国有资产报告试点情况,研究解决工作中存在的问题,部署201x年公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作,提高公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作水平。下面我将省财政厅培训主要精神传达一下:
一、充分认识公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作的重要意义
(一)做好公共基础设施等行政事业性国有资产年报编报工作是编好国有资产报告的重要基础。201x年12月,印发《关于建立向全国会报告国有资产管理情况制度的意见》(中发〔201x〕33号,以下简称《意见》),按照《意见》要求,自201x年起,每年向全国会报告国有资产管理情况,主要包括全面反映各类国有资产基本情况的综合报告,以及企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产等四个专项报告。201x年10月24日,十三届全国会第六次会议审议了《关于201x年度国有资产管理情况的综合报告》和《关于201x年度金融企业国有资产的专项报告》,引起了社会广泛关注和好评。目前,向会报告国有资产管理情况制度已经建立,资产管理工作从幕后走向台前,每年都要高规格亮相,接受各方面的“检阅”,资产管理工作变成单位“一把手”工程,对我们的能力水平是严峻考验。尤其是公共基础设施、文物文化、储备物资等资产相对行政事业单位的其他资产更为复杂,其管理难度更大,因此,我们必须高度重视,确保各项工作顺利推进。
(二)做好公共基础设施等行政事业性国有资产年报编报工作是加强资产管理、提升管理水平的有效途径。通过编制和报送公共基础设施等行政事业性国有资产年报,可以全面掌握各类资产的数量、价值、分布、使用状况等信息,为决策提供重要依据。同时,年报的编制过程也是对资产管理工作的全面梳理和检查,有助于发现和解决资产管理中存在的问题,促进资产管理规范化、科学化。近年来,随着经济社会的发展,公共基础设施等行政事业性国有资产规模不断扩大,资产种类日益增多,资产管理的复杂性和挑战性也在不断增加。只有通过年报的编制,才能及时准确地了解资产状况,为制定相关政策、优化资源配置提供有力支持。
(三)做好公共基础设施等行政事业性国有资产年报编报工作是落实全面从严治、推进风政建设的重要举措。国有资产是国家和人民的共同财富,其管理和使用直接关系到国家经济安全和社会稳定。通过年报的编制和公开,可以增强资产管理的透明度,有效防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。同时,年报的编制过程也是对各单位资产管理责任的明确和强化,有助于形成良好的资产管理氛围,促进洁从政。在当前全面从严治的背景下,我们必须以更高的标准、更严的要求做好国有资产管理工作,确保每一项资产都用在刀刃上,每一分钱都花在实处。
二、认真总结上年公共基础设施等行政事业性国有资产报告试点情况
(一)试点工作取得了显著成效。201x年,我市按照省财政厅的统一部署,积极开展了公共基础设施等行政事业性国有资产报告试点工作。通过试点,我们初步建立了公共基础设施等行政事业性国有资产报告的工作机制,明确了报告的范围、内容、方法和程序,为全面开展年报编报工作奠定了坚实基础。在试点过程中,市直有关部门和各县、区财政局密切配合,克服了时间紧、任务重、经验不足等困难,圆满完成了各项试点任务。特别是在数据收集、审核、汇总等方面,各级各部门表现出了高度的责任感和使命感,确保了数据的真实性和准确性。这些成绩的取得,离不开全市上下的一致努力,也为我们今后的工作积累了宝贵经验。
(二)试点工作中存在的问题不容忽视。尽管试点工作取得了显著成效,但在实际操作中仍存在一些问题和不足,需要我们在今后的工作中认真加以解决。一是部分单位对公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作的重要性认识不够,重视程度有待提高。二是部分单位的资产管理基础薄弱,资产账目不清,数据不全,影响了年报的编制质量。三是部分单位的资产管理人员业务素质不高,对年报编报工作的理解不深,操作不规范,导致年报数据的准确性和完整性受到影响。四是部分单位的协调配合机制不健全,部门之间沟通不畅,影响了年报工作的整体推进。对于这些问题,我们要引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决,确保年报编报工作的顺利进行。
(三)总结经验,巩固成果。在总结上年试点工作的基础上,我们要进一步完善工作机制,优化工作流程,提高工作效率。一是要加强组织领导,明确责任分工,确保各项工作有人抓、有人管。二是要加强业务培训,提高资产管理人员的业务素质和工作能力,确保年报编报工作的规范性和准确性。三是要加强协调配合,建立健全跨部门、跨区域的协作机制,形成工作合力。四是要加强监督检查,严肃工作纪律,确保年报数据的真实性和可靠性。通过以上措施,我们不仅要巩固已有的工作成果,还要在此基础上不断探索创新,推动公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作再上新台阶。
三、扎实做好201x年公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作
(一)明确目标,落实责任。201x年,我们将继续按照省财政厅的统一部署,全面推进公共基础设施等行政事业性国有资产年报编报工作。各级各部门要高度重视,把这项工作作为一项任务来抓,切实摆上重要议事日程。要明确目标任务,细化工作措施,层层压实责任,确保各项工作有序推进。特别是各级财政部门要发挥牵头作用,加强统筹协调,确保年报编报工作顺利进行。同时,要建立健全考核评价机制,将年报编报工作纳入年度绩效考核范围,确保各项工作落到实处。
(二)规范操作,确保质量。年报编报是一项专业性很强的工作,必须严格按照规定程序和要求进行。一是要严格按照财政部《行政事业性国有资产管理办法》和《公共基础设施等行政事业性国有资产报告编制指南》等文件的规定,规范年报编报的各个环节。二是要加强对资产数据的审核和校验,确保数据的真实性和准确性。三是要注重年报的分析和利用,通过年报数据的深入分析,发现资产管理中存在的问题,提出改进措施,促进资产管理水平的不断提高。四是要加强信息化建设,充分利用现代信息技术手段,提高年报编报的效率和质量。
(三)加强培训,提升能力。年报编报工作涉及面广、政策性强,对资产管理人员的业务素质和工作能力提出了较高要求。各级各部门要高度重视资产管理人员的培训工作,通过举办培训班、专题讲座等多种形式,加强对资产管理人员的业务培训,提高他们的政策水平和业务能力。特别是要加强对新进人员的培训,确保他们能够迅速熟悉业务,胜任工作。同时,要鼓励和支持资产管理人员参加各种业务交流和学活动,拓宽视野,提升能力,为年报编报工作提供有力的人才保障。
(四)严格监督,确保实效。年报编报工作是一项系统工程,需要各级各部门的共同努力。各级财政部门要切实履行监管职责,加强对年报编报工作的监督检查,确保各项工作落实到位。一是要建立健全监督检查机制,定期对年报编报工作进行检查,发现问题及时整改。二是要加强对重点单位、重点环节的监督,确保关键领域的年报编报工作不出问题。三是要严肃工作纪律,对在年报编报工作中弄虚作假、敷衍塞责的行为,要依法依规严肃处理,确保年报数据的真实性和可靠性。四是要建立健全信息公开机制,通过网站、新闻媒体等多种渠道,向社会公开年报数据,接受社会各界的监督,增强年报工作的透明度和公信力。
同志们,公共基础设施等行政事业性国有资产年报编报工作是一项重要的任务,也是加强资产管理、提升管理水平的有效途径。让我们在、的坚强领导下,认真学了,以高度的责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,为推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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