市长在全市生态文明建设领导小组会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，XX主持召开领导小组会议，研究部署全市生态文明建设和苏区振兴工作。这两项工作事关重大，都是对XX的殷切期望和嘱托，我们一定要持之以恒，在不断加深领会和理解的基础上，切实抓好推进、落实。刚才，会议审议了《201x年生态文明建设工作要点》，xx县、xx区、xx县和市水利局、市农业局、市环保局作了汇报，讲得很好，关键要干起来、落实好。去年以来，全市上下积极融入国家生态文明试验区建设，“三禁”工作稳步开展，清土封尘、秸秆禁烧等专项整治扎实推进，劣V类水全面消灭，生猪生态循环养殖小区建设走在全省前列，我市首个生活垃圾焚烧发电项目落地开工，全市主要环境指标保持总体优良水平，国家生态文明试验区建设实现良好开局。但也要清醒认识到，我市生态文明建设仍然存在不少问题，一些环保问题迟迟整改不到位，一些改革突破不大，部分环境指标出现下滑，工作合力还未形成，等等。对此，我们要引起高度重视，认真加以解决。今年是实现国家生态文明试验区建设“两年有变化”之年。今年已过去1/3，我们必须增强时不我待的紧迫感，坚持问题导向，加大工作力度，纵深推进国家生态文明试验区建设。关于今年生态文明建设工作，等下XX将作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。这里，我先讲四点意见，也就是关注四个“重点”。

　　第一，要紧盯重点指标抓调度。环境指标是反映生态环境质量的晴雨表，我们要像调度经济指标一样对环境指标实行常态化调度。尤其要加密调度空气和水两项国控指标，这两个指标既是国家重点考核的硬指标，还是全国文明城市考评的硬杠杠。首先是空气环境质量指标。这是近年来下滑最明显的指标。今年省里将对PM2.5进行考核，并将考核范围延伸到县一级，压力比以往更大。去年，全市PM2.5排名全省倒数第一（52微克/立方米），今年一季度PM2.5浓度虽有所下降，但仍处于高位，形势依然严峻。为此，我们要进一步加强大气污染源的综合治理，尤其是加大对工业排放、机动车尾气、扬尘等重点领域的管控力度。同时，要加快能源结构调整，推动清洁能源的广泛应用，减少煤炭消费总量，从源头上降低污染物排放。，还要建立健全空气质量预警机制，提前采取应对措施，确保空气质量持续改善。

　　第二，要聚焦重点区域抓整治。近年来，随着城市化进程的加快，城乡结合部、工业园区等重点区域的环境污染问题日益凸显，成为制约我市生态文明建设的瓶颈。这些区域往往基础设施薄弱，环境监管难度大，容易成为污染重灾区。因此，我们必须集中力量，对这些重点区域进行综合整治。一是要加大对城乡结合部的环境治理力度，特别是对垃圾乱倒、污水直排等问题进行专项治理，提升城乡结合部的整体环境质量。二是要加强对工业园区的环境监管，严格执行环境准入制度，坚决淘汰落后产能，推广清洁生产技术，减少工业污染排放。三是要推进农村环境整治，改善农村人居环境，提高农民环保意识，构建美丽宜居乡村。通过这些举措，力争在短期内使重点区域的环境面貌得到明显改观。

　　第三，要围绕重点项目抓推进。生态文明建设是一项系统工程，需要通过实施一批重大项目来支撑和带动。当前，我市正在推进的一批生态文明建设项目，如污水处理厂提标改造、生态修复工程、绿色交通体系建设等，都是提升我市生态环境质量的重要抓手。我们要按照既定的时间表和路线图，加快推进这些项目的实施。对于已经开工的项目，要加强现场管理，确保工程质量，力争早日建成投入使用；对于尚未开工的项目，要抓紧做好前期准备工作，争取早日启动建设。同时，要注重项目的综合效益，不仅要考虑环境效益，还要兼顾经济效益和社会效益，实现多赢。，还要积极探索创新投融资模式，吸引社会资本参与生态文明项目建设，形成主导、市场运作、社会参与的良好格局。

　　第四，要强化重点责任抓落实。生态文明建设涉及面广、任务艰巨，必须建立完善的责任体系，明确各级各部门的职责分工，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。一是要严格落实政同责、一岗双责，将生态文明建设纳入各级、的重要议事日程，定期研究解决重大问题。二是要强化部门协作，形成工作合力。环保、发改、财政、住建等部门要各司其职、密切配合，共同推进生态文明建设各项任务的落实。三是要严格考核问责，将生态文明建设成效作为评价干部政绩的重要内容，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃追责问责。四是要广泛动员社会各界参与，通过宣传教育、志愿服务等方式，提高全民环保意识，形成人人关心、人人参与的良好氛围。

　　生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我们要深入学贯彻，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以更加坚定的决心、更加务实的、更加有力的举措，推动我市生态文明建设取得新的更大成效，为建设美丽中国作出应有的贡献。

　　同志们，苏区振兴工作同样是我们当前面临的一项重要任务。苏区是革命老区，承载着的初心和使命，也是我市经济社会发展的重要组成部分。近年来，我们在苏区振兴方面做了大量工作，取得了显著成效，但与的要求和人民群众的期待相比，还有不小的差距。为此，我们要进一步提高站位，深刻认识做好苏区振兴工作的重大意义，切实增强责任感和使命感，坚定不移地推进苏区振兴各项工作。

　　首先，要深化改革开放，激发苏区发展活力。改革是发展的动力源泉，开放是繁荣的必由之路。我们要以更大力度推进重点领域和关键环节的改革，破除体制机制障碍，释放发展潜能。同时，要积极融入国家对外开放大局，抓住共建“一带一路”等重大机遇，拓展对外交流合作渠道，提升开放型经济发展水平。特别是在产业发展方面，要充分利用苏区丰富的红色文化资源和生态资源优势，大力发展文化旅游、绿色食品、生物医药等特色产业，培育新的经济增长点，促进苏区经济高质量发展。

　　，要加强基础设施建设，改善苏区发展条件。基础设施是经济社会发展的基础支撑。我们要加大对苏区基础设施建设的支持力度，重点推进交通、水利、电力、通信等领域的项目建设，补齐短板，提升功能。特别是要加快推进高速公路、铁路等重大交通基础设施建设，打通对外联系通道，提高苏区的可进入性和通达性。同时，要加快推进农村饮水安全、农田水利、电网改造等民生工程建设，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及苏区人民。

　　，要加大政策支持力度，营造苏区发展良好环境。政策支持是推动苏区振兴的重要保障。我们要全面落实和省市支持苏区振兴的各项政策措施，积极争取上级资金和项目支持，确保政策红利落地见效。同时，要结合苏区实际，研究出台更多针对性强、含金量高的扶持政策，为苏区振兴提供强有力的政策支撑。特别是要在财税金融、土地供应、人才引进等方面给予倾斜支持，吸引更多优质资源向苏区集聚，为苏区振兴注入强劲动力。

　　要弘扬苏区精神，凝聚苏区发展强大合力。苏区精神是以坚定信念、求真务实、一心为民、清正洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献为主要内容的伟大精神，是我们宝贵的精神财富。我们要大力弘扬苏区精神，引导广大员干部群众坚定理想信念，增强攻坚克难的信心和决心。同时，要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大员干部学了，传承红色基因，赓续红色血脉，始终保持人的先进性和纯洁性，为苏区振兴提供坚强的思想保证和精神动力。

　　苏区振兴是一项长期而艰巨的任务，需要我们付出艰苦努力。我们要在、的坚强领导下，团结一心、奋发有为，以实际行动践行“四个意识”、做到“两个维护”，奋力谱写苏区振兴新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。