发展壮大村集体经济+奏响乡村振兴“奋进曲”

　　发展壮大村集体经济奏响乡村振兴“奋进曲”

　　坚持把发展壮大村级集体经济作为抓促乡村振兴的重要抓手，通过引领发展、发挥自身优势、加大资金监管等措施，因村制宜、因地制宜发展壮大村级集体经济，走出一条富民强村的新型集体经济发展多元化路径。突出引领，把稳前行“方向盘”。发挥基层组织引领作用，全县86个村结合自身实际制定《发展壮大村级集体经济实施办法》，统筹考虑各村资源优势的互补性，整体打造特色产业经济带，形成“人人一把号、同吹一个调”发展格局。构建“集体经济村组织+合作社+员群众”利益联结共同体，推动86个村全覆盖建立村集体经济组织，集体经济组织带头认领“责任田”，领办或主导成立联合社76家、村级社155家，让每名成员参与其中，变“要我振兴”为“我要振兴”，形成“支部有作为、员起作用、群众得实惠、集体有收益”四方共赢新模式。全面盘活资源，注入发展“源动力”。大力实施清产核资行动，全面摸清底数，让“沉睡”的资源“活”起来。对全县所有乡镇、涉农村及村民小组所属资产全面清理，建立集体资产资源、成员名册台账，对无明确管护主体的扶贫项目资产确权到村集体，对村民小组所属资产资源登记到村。积极清理违规合同，对全县现有村级集体资产资源发包合同进行全面清理、逐个评估，对程序不规范、要素不全等情形的发包合同限期调整，逾期未调整的依法依规废除。

　　强化资金监管，筑牢发展“防火墙”。为确保村级集体经济健康发展，县财政部门与审计部门密切合作，建立健全村级集体经济财务管理制度，加强对村级集体经济的资金监管。一是建立村集体经济财务公开制度，定期向村民公示财务状况，增强透明度，提高村民的知情权和监督权。二是设立专项审计机制，每年对村级集体经济进行一次全面审计，及时发现和纠正财务管理中的问题，防止资金流失和浪费。三是加强培训指导，通过举办培训班、专题讲座等形式，提升村级财务管理人员的专业素质和管理水平，确保资金安全高效使用。四是建立风险预警机制，对可能出现的资金风险进行预判和防范，确保村级集体经济稳健运行。

　　创新发展模式，拓展增收“新渠道”。在巩固传统农业的基础上，积极探索新的发展模式，拓宽村级集体经济增收渠道。一是推进农业产业化经营，支持有条件的村发展特色种植、养殖业，引进先进技术和管理经验，提高农产品附加值。二是发展乡村旅游，依托丰富的自然资源和人文景观，打造一批具有地方特色的旅游景点，吸引游客前来观光休闲，带动餐饮、住宿等相关产业发展。三是探索农村电商模式，利用互联网平台，帮助农民将农产品销往全国各地，增加农民收入。四是鼓励村集体参与土地流转，通过规模化经营，提高土地利用率和产出效益。五是发展村办企业，引导和支持村集体兴办加工、制造、服务等类型的企业，增加村集体收入，促进农民就业。

　　加强人才培养，激发内生“新动能”。人才是乡村振兴的关键，加强人才培养是推动村级集体经济发展的有力保障。一是实施新型职业农民培育工程，通过开展技能培训、创业指导等方式，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，为村级集体经济发展提供智力支持。二是选拔优秀年轻干部到村任职，充实村级领导班子力量，提高基层治理能力和水平。三是建立人才回流机制，鼓励外出务工人员、大学生等各类人才返乡创业，为村级集体经济发展注入新鲜血液。四是加强与高校、科研院所的合作，引进专家学者和技术人员，为村级集体经济发展提供技术支持和智力支撑。

　　完善政策支持，优化发展“软环境”。为进一步优化村级集体经济发展的政策环境，出台了一系列扶持政策，为村级集体经济发展创造有利条件。一是加大财政投入力度，设立专项资金，用于支持村级集体经济发展项目，减轻村集体的经济负担。二是落实税收优惠政策，对符合条件的村级集体经济项目给予税收减免，降低运营成本。三是提供金融支持，鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对村级集体经济的支持力度，解决融资难的问题。四是优化审批流程，简化村级集体经济项目的审批手续，提高办事效率，减少不必要的行政干预。五是加强法治保障，依法保护村级集体经济的合法权益，维护市场秩序，营造公平竞争的发展环境。

　　深化制度改革，释放发展“新活力”。为激发村级集体经济发展的内生动力，积极推进相关领域的改革，不断释放发展活力。一是深化农村土地制度改革，稳妥推进农村土地“三权分置”，赋予农民更多财产权利，激发土地要素活力。二是推进农村集体产权制度改革，明晰集体资产所有权、使用权和收益权，保障农民的合法权益。三是完善农村金融体系，创新金融服务方式，满足村级集体经济发展的多样化需求。四是优化农村社会保障体系，提高农民的社会保障水平，解除农民的后顾之忧，增强其参与村级集体经济发展的积极性。五是推进农村社会治理创新，构建共建共治共享的社会治理格局，提升农村社会的和谐稳定程度。

　　发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的重要途径。通过引领、资源整合、模式创新、人才培养、政策支持、深化改革等一系列举措，全县村级集体经济呈现出良好的发展态势，为实现乡村振兴奠定了坚实基础。未来，我们将继续深入学贯彻，坚持以人民为中心的发展理念，不断探索适合本地实际的发展路径，努力开创村级集体经济发展的新局面，为实现农业农村现代化作出更大贡献。