某县着力破解企业运行难的几点措施

　　今年以来，XX县积极响应市委、市政府的部署要求，面对金融环境趋紧、原材料价格上涨、利润空间缩小等不利因素，采取政企联手的方式，提供科学有效的服务，全力以赴推动企业多产多销多贡献，总体上保持了工业经济的平稳增长态势。纺织行业在市场行情不利的大环境下，1-8月份开票销售、入库税收同比分别增长XX%；机械制造、生物食品等行业开票销售、入库税收保持了XX%以上的增幅，工业用电量增幅达XX%以上，呈现出产销两旺的良好势头。XX集团去年实现税收超过亿元，今年累计实现税收突破XX万元，同比增长近XX%；XX集团自去年被XX公司重组后，十几个子公司从今年5月份开始全面扭亏为盈。XX三氯蔗糖在去年入库税收、外贸出口双双突破千万的基础上，入库税收同比增长XX%，外贸出口已突破XX万美元。此外，XX等一批新实施的龙头项目建设进展迅速，预计年内将形成新的经济增长点。

　　一、细化硬化目标，增强挂钩责任

　　市委主要领导指出，实行领导干部挂钩定报企业，进行捆绑考核，可以有效增强各级干部的大局观和责任心，使他们将主要精力集中在服务企业上。XX县始终坚持县四套班子领导带头，发动各级干部走上服务企业的第一线，通过服务实绩来考察和检验干部的表现。一是细化目标责任。年初提出了工业企业“20XX0”税收培植计划，即：年内税收超千万元、超500万元工业企业分别达到XX家，税收超百万元工业企业达到XX家。围绕这一目标，明确了县级层面重点扶持XX家计划纳税超百万元的企业，县四套班子成员每人挂钩XX家企业，每个职能部门服务XX家企业；各镇区则重点服务百万元以下税收的企业。3月初，专门召开了进位争先万人动员大会，围绕工业经济三大指标，每位挂钩同志都填写了一张表格，逐一登台递交承诺书；XX日召开的财政收入百日冲刺动员大会上，再次将后四个月的税收任务，包括企业税收指标，落实到每位挂钩干部，每人形成一张表格，逐一进行交办落实，并要求随身携带，随时对照检查。二是每月亮化考核。每月召开一次企业服务工作推进会，对各挂钩干部的服务情况进行通报，表扬先进，鞭策后进，确保各项措施落到实处。

　　二、优化营商环境，提升服务效能

　　XX县始终把优化营商环境作为推动工业经济发展的重要抓手，不断深化改革，提升服务效能，为企业创造良好的发展环境。一是深化“放管服”改革。大力推进简政放权，减少审批事项，简化办事流程，提高办事效率。推行“互联网+政务服务”，实现企业办事“最多跑一次”。二是加强政策支持。出台了一系列扶持企业发展的政策措施，包括税收优惠、资金补助、用地保障等，帮助企业降低生产成本，提高竞争力。三是强化要素保障。积极协调金融机构，解决企业融资难问题；加大人才引进力度，为企业提供智力支持；完善基础设施建设，为企业创造良好的生产经营条件。四是搭建服务平台。建立企业服务中心，为企业提供一站式服务，解决企业在生产经营中遇到的各种问题。五是开展专项服务活动。定期组织相关部门深入企业调研，了解企业需求，解决实际困难，帮助企业开拓市场，扩大销售渠道。

　　三、创新驱动发展，激发企业活力

　　XX县坚持创新驱动发展战略，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，不断增强企业的核心竞争力。一是加强技术创新。支持企业建设技术研发中心，引进高端人才，开展关键技术攻关，推动产品升级换代。二是促进产学研合作。鼓励企业与高校、科研院所建立合作关系，共同开展技术研究和成果转化，提升企业的技术水平。三是推动智能化改造。引导企业采用先进的生产设备和技术，实施智能化改造，提高生产效率和产品质量。四是加强品牌建设。支持企业创建自主品牌，提升品牌影响力，拓展国内外市场。五是培育新兴产业。积极发展新能源、新材料、生物医药等新兴产业，培育新的经济增长点。六是强化知识产权保护。建立健全知识产权保护机制，严厉打击侵权行为，营造公平竞争的市场环境。

　　四、强化党建引领，凝聚发展合力

　　XX县充分发挥党建引领作用，凝聚各方力量，为工业经济发展提供坚强保障。一是加强党组织建设。建立健全企业党组织，发挥党组织的政治核心作用，引导企业健康发展。二是开展主题党日活动。组织企业党员开展主题党日活动，学习党的理论知识，增强党员的党性意识和服务意识。三是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”问题，营造风清气正的发展环境。四是开展志愿服务活动。组织党员干部深入企业，开展志愿服务活动，帮助企业解决实际问题。五是加强企业文化建设。引导企业树立正确的价值观，弘扬社会主义核心价值观，营造良好的企业文化氛围。

　　五、加强对外合作，拓展发展空间

　　XX县积极融入国家和区域发展战略，加强对外合作，拓展企业发展空间。一是积极参与“一带一路”建设。鼓励企业参与“一带一路”沿线国家的投资和贸易，拓展国际市场。二是加强与发达地区的交流合作。主动对接长三角、珠三角等发达地区，引进先进技术和管理经验，提升企业的整体水平。三是举办各类经贸活动。定期举办投资洽谈会、产品展示会等活动，为企业搭建交流合作平台。四是推动产业链协同发展。引导企业加强上下游产业链合作，形成产业集群效应，提升产业链的整体竞争力。五是加强对外宣传推介。利用各种媒体平台，加大对XX县的宣传推介力度，提升XX县的知名度和美誉度，吸引更多企业和项目落户XX县。

　　六、强化安全监管，确保稳定发展

　　XX县高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制，确保工业经济的稳定发展。一是健全安全监管体系。建立健全安全生产监管机构，配齐配强监管人员，提升安全监管能力。二是加强安全教育培训。定期组织企业员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。三是开展安全隐患排查。定期对企业进行安全隐患排查，及时发现和整改安全隐患，防止事故发生。四是加强应急管理。建立健全应急预案，组建应急救援队伍，定期开展应急演练，提高应急处置能力。五是严格执法检查。加大安全生产执法检查力度，依法查处违法违规行为，维护良好的安全生产秩序。六是加强环境保护。严格执行环保法律法规，加强企业环保设施建设，确保企业达标排放，保护生态环境。

　　总之，今年以来，XX县紧紧围绕市委、市政府的部署要求，采取一系列有力措施，推动工业经济平稳健康发展。下一步，XX县将继续保持良好的发展势头，进一步优化营商环境，提升服务效能，激发企业活力，加强对外合作，强化安全监管，努力实现工业经济高质量发展，为全市经济社会发展作出更大贡献。

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