某市国税局网上公布权力清单促进行政权力公开透明

　　XXXX年以来，XX市税务局积极推进以清权、规权、制权为核心内容的行政权力规范运行改革，将权力清单公示与行政审批制度改革有机结合，一手公布权力清单亮明家底，一手实施简政放权划定边界，系统梳理构建了市级税务部门“一单、两图、三制度”的权力运行体系，并于XX月份在XX政务网上全面公开，有效推动了行政权力的公开、透明、高效运行，显著提升了税务部门的社会形象。XX

　　 一、主要做法

　　 （一）清理梳理权力清单

　　XX市税务局严格按照“清单之外无权力”的总体要求，首先对税务部门的权力及其法律依据进行了全面细致的梳理，重点明确了税务部门行政权力的名称、法律依据、受理部门等内容，初步形成了市级税务部门“行政权力原始清单”XX项。在此基础上，该局进一步分类精简，将虽然有法律、法规、规章依据，但因权力行使缺乏可操作性或具体操作并无实际意义的XX项行政处罚、XX项行政强制措施予以移除，最终形成了包含XX项行政权力的“常用行政权力清单”。

　　为了确保清单的科学性和实用性，该局还通过向纳税人发放调查问卷、组织座谈交流等多种形式，结合去年同期受理业务的情况，认真评估每一项行政审批事项的可操作性，最终整合归类形成了“行政审批事项清单”。这一系列举措不仅提高了行政效率，也大大增强了纳税人的满意度。

　　 （二）规范编制两份简图

　　XX市税务局将分散、交叉的行政权力和非行政权力进行了重新配置和优化程序，对精简后的行政许可、非行政许可、行政处罚等7大类权力进行了“流程再造”：对权力运行中的“受理-流转-办结”各环节的责任科室和岗位进行了进一步明确和简化，编制完成了权力运行流程图，解决了内部多头管理和对外责任不清的问题。

　　此外，该局还对“受理阶段”“调查取证阶段”“流转阶段”“审核阶段”等权力运行各环节进行了风险评估，进一步分析了行政权力运行流程，编制完成了监督流程图，确保权力在阳光下运行，解决了权力“过度”使用和外部监督乏力的问题。通过编制这两份流程图，一方面，纳税人能够更加清晰地了解办事流程，办事更加便捷；另一方面，执法人员能够更深刻地认识到自己的职责范围，更好地接受社会各界的监督。

　　 二、创新机制

　　 （一）建立权力清单动态调整机制

　　为确保权力清单的时效性和准确性，XX市税务局建立了权力清单动态调整机制。该机制规定，每年定期对权力清单进行审查和更新，根据法律法规的变化和实际工作需要，及时增减权力事项。同时，设立了专门的反馈渠道，鼓励纳税人和社会各界提出意见和建议，确保权力清单始终符合实际需求，真正做到“清单之外无权力”。

　　 （二）推行权力运行信息化管理

　　XX市税务局充分利用现代信息技术手段，推行权力运行信息化管理。开发了“税务权力运行管理系统”，实现了权力事项的在线申请、审批、流转和监督。该系统不仅提高了工作效率，减少了人为干预，还确保了权力运行的透明度。纳税人可以通过该系统实时查询办理进度，了解各项业务的具体流程，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　 （三）加强权力运行监督

　　为确保权力运行的公正、公平、公开，XX市税务局建立了多层次的监督机制。一是内部监督，成立了专门的监督机构，负责对权力运行的各个环节进行监督检查，发现问题及时纠正。二是外部监督，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等社会各界参与监督，广泛听取意见和建议。三是社会监督，通过设立举报热线、举报邮箱等方式，鼓励公众积极参与监督，共同维护良好的税收环境。

　　 三、取得成效

　　 （一）行政效率显著提升

　　通过实施行政权力规范运行改革，XX市税务局的行政效率得到了显著提升。权力清单的公开透明，使纳税人能够更加便捷地办理各项业务，减少了不必要的等待时间和手续。同时，权力运行流程的优化，减少了内部协调和沟通的时间，提高了工作效率。据统计，改革实施以来，XX市税务局的行政审批事项平均办理时间缩短了XX%，纳税人满意度大幅提升。

　　 （二）执法行为更加规范

　　权力运行流程图和监督流程图的编制，使执法人员的职责更加明确，权力运行更加规范。通过风险评估和监督机制的建立，有效防止了权力滥用和执法不公的现象。执法人员在办理业务时，严格按照流程图操作，确保每一步都有据可依，有章可循。这不仅提高了执法的公信力，也增强了纳税人的信任感。

　　 （三）社会形象明显改善

　　通过一系列改革措施的实施，XX市税务局的社会形象得到了明显改善。权力清单的公开透明，使纳税人和社会各界对税务部门的工作有了更加全面的了解，增强了对税务工作的支持和认可。同时，通过加强监督和提高服务质量，税务部门的公信力和美誉度不断提升，树立了良好的社会形象。

　　 四、未来展望

　　 （一）持续深化行政权力规范运行改革

　　XX市税务局将继续深化行政权力规范运行改革，不断完善权力清单和流程图，进一步优化权力运行机制。通过持续改进和创新，不断提高行政效率和服务质量，更好地服务纳税人和社会各界。

　　 （二）加强信息化建设

　　XX市税务局将进一步加强信息化建设，推进“互联网+税务”深度融合。开发更多便民利民的应用程序，实现更多业务的线上办理，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。同时，利用大数据、人工智能等技术手段，提升税务管理的智能化水平，为纳税人提供更加高效、便捷的服务。

　　 （三）强化队伍建设

　　XX市税务局将加强队伍建设，提升执法人员的综合素质和业务能力。通过定期培训和考核，提高执法人员的法治意识和服务意识，确保每一位执法人员都能严格依法履职，提供优质服务。同时，建立健全激励机制，激发执法人员的工作积极性和创造性，为税务事业的发展提供坚强的人才保障。

　　 结语

　　XX年以来，XX市税务局通过积极实施行政权力规范运行改革，取得了显著成效。权力清单的公开透明，权力运行的规范有序，不仅提高了行政效率，规范了执法行为，还提升了社会形象。未来，XX市税务局将继续深化改革，加强信息化建设，强化队伍建设，为纳税人和社会各界提供更加优质、高效的服务，为推动地方经济社会发展作出更大贡献。

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