某市检察机关基层党建工作现状、问题及对策研究

　　检察工作是性很强的业务工作，也是业务性很强的工作。加强检察机关基层工作是检察机关充分履行法律监督职能、推进“四大检察”全面协调充分发展的有力保证。根据“不忘初心、牢记使命”专题教育总体安排，在全面了解和分析市县两级院基层工作基本情况的基础上，就如何进一步加强检察机关基层工作进行深入思考，提出了对策性措施。

　　一、XXX检察机关基层工作现状

　　（一）基层组织设置及人员配备情况。市院共有员XXX名（含聘用制员，下同），设有机关和XXX个支部，班子配备齐全，除XXX名机关专职副外，其余均为兼职务干部。XXX县院、XXX、XXX区院员数分别为XXX人、XXX人、XXX人，均设有机关总支，总支由、副、组织委员、宣传委员、纪检委员各1名，下设XXX至XXX个支部。支部由支部、组织委员、宣传委员、纪检委员各1名组成。按照“一岗双责”要求，支部均由部门主要负责人兼任。各支部根据员人数多少设若干小组。县区院基层组织机构健全，班子成员配备符合规定，均为兼职务干部。

　　（二）基层工作开展情况。近年来，市县两级院基层组织在同级院组的高度重视和同级机关工委的精心指导下，不断提升站位，认真落实上级组织决策部署，积极探索基层工作的新渠道、新方式，认真履职、积极作为，各项工作得到了扎实推进。一是各级院组始终坚持“以带队建促业务”的工作思路，加强了对基层工作的领导，领导班子成员认真履行“一岗双责”，为基层工作提供了坚实保障。二是注重发挥支部的战斗堡垒作用。认真落实“三会一课”、主题日等制度，加强了对员的日常教育管理，广泛开展谈心谈话和思想工作，引导广大检察干警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是发挥的理论武装作用。深入学了，通过集中学、专题研讨、个人自学等多种形式，不断提高员的思想素质和理论水平。四是加强员队伍建设和管理。严格员发展程序，确保新员质量；定期开展民主评议员活动，及时发现和解决员中存在的问题；建立健全内激励关怀帮扶机制，增强组织的凝聚力和战斗力。五是创新工作载体。结合检察工作实际，探索开展“+业务”、“+服务”等工作模式，推动工作与业务工作深度融合，实现互促共进。六是加强风政建设。严格落实规定及其实施细则精神，强化纪律规矩意识，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的工作氛围。七是提升工作信息化水平。充分利用现代信息技术手段，建立完善工作信息平台，提高工作效率和服务质量，为基层工作提供技术支持。

　　二、存在的主要问题

　　尽管市县两级检察机关在基层工作中取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题和不足。一是部分员干部对工作重视不够，存在重业务轻的现象，导致工作与业务工作脱节，未能形成合力。二是基层组织建设不够规范，个别单位的组织机构设置不合理，人员配备不到位，影响了组织功能的有效发挥。三是员教育管理不够严格，少数员性观念淡薄，先锋模范作用发挥不明显，个别员甚至存在违纪违法行为。四是工作方式方法较为单一，缺乏创新性和针对性，难以适应新时代的建设总要求。五是工作保障机制不够健全，经费投入不足，阵地建设滞后，影响了工作的深入开展。六是工作考核评价体系不够完善，缺乏科学有效的激励约束机制，导致工作动力不足，效果不佳。

　　三、加强基层工作的对策建议

　　针对上述存在的问题，为进一步加强检察机关基层工作，提出以下对策建议：

　　（一）强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局。各级院组要切实担负起全面从严治的主体责任，把基层工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全工作责任制，明确各级组织为第一责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的工作。要加强督促检查，将工作纳入绩效考核体系，确保各项任务落实到位。同时，要注重发挥群团组织的作用，形成齐抓共管的工作合力。

　　（二）优化组织设置，夯实基层工作的组织基础。要按照有利于加强的领导、有利于开展的活动、有利于促进业务工作的原则，合理设置基层组织，优化组织结构，配齐配强务工作人员。要加强对基层组织的培训，提高其履职能力和服务水平。要注重发挥离退休员的作用，设立离退休员支部，引导他们继续为和人民事业贡献力量。要建立健全基层组织定期换届选举制度，确保组织领导班子结构合理、充满活力。

　　（三）严格教育管理，提升员队伍的整体素质。要坚持把的建设摆在首位，教育引导广大员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上上行动上同保持高度一致。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度，规范内生活，增强内生活的性、时代性、原则性、战斗性。要强化员教育培训，丰富学内容，创新学方式，增强学的吸引力和实效性。要严格员发展标准和程序，确保新员质量。要加强员日常管理和监督，严肃处置不合格员，纯洁员队伍。

　　（四）创新工作方式，增强基层工作的生机活力。要结合检察工作特点，积极探索工作的新路径、新方法，增强工作的针对性和实效性。要深化“+业务”、“+服务”等工作模式，推动工作与业务工作深度融合，实现与业务工作相互促进、共同提高。要利用互联网、大数据等现代信息技术手段，搭建工作平台，拓展工作空间，提高工作效率。要注重总结推广基层工作的成功经验和做法，树立典型，发挥示范引领作用。

　　（五）加大保障力度，提供坚强有力的支持条件。要加大对基层工作的投入，保障必要的工作经费，改善基层组织的活动场所和设施条件。要关心关爱务工作者，提高他们的待遇和地位，激发他们的工作热情和创造力。要建立健全工作激励机制，表彰先进，鞭策后进，营造比学赶超的良好氛围。要注重培养和选拔优秀年轻干部担任务工作，为基层工作注入新鲜血液。

　　（六）完善考核评价，确保工作取得实效。要建立科学合理的工作考核评价体系，细化量化考核指标，确保考核结果客观公正。要将工作考核结果作为评先评优、选拔任用干部的重要依据，形成正确的导向。要注重过程管理，加强日常监督检查，及时发现问题，督促整改落实。要建立工作反馈机制，定期听取基层组织的意见和建议，不断改进和完善工作。

　　加强检察机关基层工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒的认识，坚定信心，勇于担当，不断创新，努力开创基层工作新局面，为推进新时代检察工作高质量发展提供坚强的组织保证。