某市河长制工作创先争优形势研判报告

　　根据省河长办的安排部署，我市将在11月下旬迎来河长制工作年度考核。为了及时掌握今年以来我市河长制工作的总体情况和存在的薄弱环节，确保在年度考核中取得优异成绩，市河长办对今年以来全市河长制工作的整体形势进行了深入的分析研判。现将有关情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）主要领导高度重视。市委、市政府主要领导始终将河长制工作视为推进生态文明建设和打赢污染防治攻坚战的关键举措。今年4月25日，我市召开了全市河委会工作会议，市委书记与市长均出席了此次会议，全面部署了全年的河长制工作任务，深入探讨了河长制工作中的重大事项。11月11日，市长再次主持召开了全市总河长会议，对全年的工作进行了进一步的部署和推动，特别强调了重点任务和难点工作的落实。此外，市委常委会、市人大常委会及市政府常务会议先后四次听取了关于河长制工作的汇报，深入研究并提出了具体的指导意见。市第一总河长、市总河长率先垂范，积极履行巡河职责，针对发现的问题，共发出了14张总河长督办单，要求各级各部门限期整改。

　　（二）工作措施扎实有力。我市严格按照省河委会的工作部署和要求，采取了巡河、截污、控污、治水等多项措施，全市河流的整体面貌得到了显著改善，水体水质持续向好。我们不仅加强了河长的履职监督，还加大了建设投入，深入推进了专项整治行动，并广泛开展了宣传培训活动，营造了全社会共同参与河湖管理和维护河湖生态环境的良好氛围。据统计，今年以来，全市各级河长累计巡河14.3万余次，市、县两级针对基层河长开展了26期次的培训班，培训人员超过2800人，举办了200余次志愿者巡河护河等宣传活动。我们还组织开展了“美丽河湖”、“最美民间河长”和“优秀护河员”征集评选以及“守护美丽河湖”微视频公益大赛等活动，取得了良好的社会反响。值得一提的是，我市共有8个微视频成功入围全国微视频大赛投票环节，其中北湖区的《土坡河的蝶变》在全国网络投票中排名第一，充分展示了我市河长制工作的成效和亮点。

　　（三）重点任务基本完成。对照省河长办201x年河长制重点工作任务明细表，涉及我市的共有11项重点工作任务。截至目前，这些任务已基本完成。具体而言，我们完成了河流治理项目23个，治理长度达120公里；实施了污水处理设施建设项目15个，新增污水处理能力每日10万吨；推进了10条黑臭水体的综合治理，有效改善了城市水环境；开展了非法采砂专项整治行动，取缔非法采砂点45处；完成了500公里的河流岸线绿化美化工程，提升了河流生态景观；建立了河湖健康档案，定期发布水质监测报告，提高了公众对河湖保护的认识。此外，我们还积极探索智慧河长制建设，利用信息化手段提高河长制工作的效率和水平，实现了河长制工作的数字化、智能化转型。

　　二、存在问题及原因分析

　　尽管我市河长制工作取得了显著成效，但在实际工作中仍存在一些问题和不足，需要引起高度重视并加以解决。一是部分河长责任意识不强，履职不到位，导致个别河流治理效果不佳。二是资金投入不足，影响了河长制工作的深入开展。三是公众参与度不高，社会力量未能充分发挥作用。四是技术支撑不够，制约了河长制工作的科学性和精准性。针对上述问题，我们进行了深入的原因分析，认为主要有以下几个方面的原因：首先，部分干部对河长制工作的认识不够深刻，缺乏足够的责任感和紧迫感，导致在执行过程中出现了懈怠现象。其次，财政压力较大，尤其是在经济下行压力加大的背景下，用于河长制工作的专项资金相对有限，难以满足实际需求。再次，宣传力度不够，社会各界对河长制工作的了解和支持程度有待提高，未能形成合力。最后，专业人才短缺，现有技术手段难以完全适应河长制工作的复杂性和多样性，需要进一步加强科研攻关和技术引进。

　　三、下一步工作打算

　　为确保我市河长制工作持续健康发展，圆满完成年度目标任务，我们将重点做好以下几方面工作：

　　（一）强化组织领导，压实工作责任。我们将继续坚持党政主要领导亲自抓、负总责，层层传导压力，确保各级河长真正把河长制工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。进一步完善考核评价机制，将河长制工作纳入各级领导干部绩效考核体系，严格奖惩措施，激发广大干部的积极性和创造性。同时，建立健全河长制工作联席会议制度，加强部门间的协调配合，形成工作合力。

　　（二）加大投入力度，保障工作经费。我们将积极争取上级财政支持，增加本级财政预算，确保河长制工作所需资金及时到位。探索多元化投融资模式，引导社会资本参与河湖治理和保护，拓宽资金来源渠道。优化资金使用结构，重点支持重点项目和关键环节，提高资金使用效益。

　　（三）广泛动员群众，凝聚社会共识。我们将充分利用各类媒体平台，加大河长制工作的宣传力度，普及河湖保护知识，增强全民环保意识。鼓励和支持志愿服务组织、民间团体等社会力量积极参与河湖治理和保护，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。定期举办“河长论坛”等活动，邀请专家学者、企业家、市民代表等共同探讨河长制工作的新思路、新方法，汇聚各方智慧和力量。

　　（四）加强科技支撑，提升管理水平。我们将加快推进智慧河长制建设，运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，实现河湖管理的信息化、智能化。建立河湖健康评估模型，定期开展河湖健康状况评估，为科学决策提供依据。加强与科研院所的合作，开展河湖治理关键技术研究，推广先进适用技术，提高河长制工作的科技含量。定期组织河长制业务培训，提升各级河长的专业能力和管理水平。

　　总之，在省委、省政府的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，我们有信心、有能力克服困难，不断开创我市河长制工作新局面，为建设美丽中国贡献更多力量。

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