《“第一书记”基层服务管理样本》内容摘要：一、实施背景 “第一书记”制度，旨在激发领导干部的乡土情感，推动其转变工作作风，更加贴近和服务于人民群众，从而有效促进基层发展，确保社会稳定。过去，领导干部深入基层的主要方式往往是通过联村结对的形式，主要手段是提供资金和项目支持，这种模式虽然在短期内能够产生一定的效果，但更多的是出于政治任务的考虑。
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