指挥长在全市201x年脱贫攻坚半年讲评推进会上的讲话

　　同志们：

　　根据第七届第45次会议要求，今天召开全市脱贫攻坚大会战半年讲评推进会，主要基于四个方面的考虑：一是今年的脱贫攻坚仗已持续打了7个月，市直行业扶贫牵头部门7月初对各县市区扶贫政策落实情况进行了督查，有必要对相关情况进行一次集中通报，让大家在纵横比较中看到成绩、坚定信心，找到差距、对标补短；二是今年是扶贫领域的建设年，市县驻村帮扶联系点又都适当作了调整，增加了一部分非贫困村驻村帮扶队伍，对治理和驻村帮扶这两项工作有必要进行一次专项讲评；三是前段时间的突出问题集中整改已基本告一段落，问题有没有全面查清，整改有没有彻底到位，也有必要来一次“回头看”；四是离年底的考核评估只有5个月时间，后段干什么？怎么干？必须要调度部署，引导大家主攻重点、倒逼进度、统筹推进，确保全市上下如质如期完成全市年度会战的目标任务。刚才，XXX同志通报了全市脱贫攻坚工作进展情况，XX部长代表XX部长就驻村结对帮扶工作作了书面讲评，XX就扶贫领域治理行动作了重要讲话，都提出了明确要求，请大家务必抓好贯彻落实。

　　今年来，全市上下按照、的决策部署，继续深入推进脱贫攻坚会战，取得了阶段成效。一是政领导不断加强。会、常务会多次听取专题汇报并作出精准部署，市县两级领导在XX、XX市长以身作则、示范带领下，进点指导、常态督查、高位推动。市县两级调整了扶贫开发领导小组，实行双组长负责制，大幅度增加了本级财政扶贫资金投入，其中XX县的总量达到了8000万元，XX市的增幅达60%。二是问题整改成效明显。全市上下始终坚持以问题为导向，对、省反馈的和市、县自查梳理的8大类、24小项问题逐一照单对标进行整改，479个个案问题已全部整改到位，涉及体制机制、政策落实等方面问题的整改也取得了阶段性成效。三是包干责任逐级压实。落实“尽锐出战”的指示，全市各级各部门积极响应，选派精兵强将下沉一线，确保每户贫困户都有专人负责，每个贫困村都有定点帮扶。通过建立“市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村干部包户”的四级包干责任制，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。特别是针对深度贫困地区，我市加大了倾斜支持力度，集中资源、集中力量，确保啃下最硬的骨头。

　　四是社会参与氛围浓厚。全市各级各部门积极动员社会力量参与脱贫攻坚，广泛开展“百企帮百村”、“爱心助困”等活动，形成全社会共同参与的良好氛围。截至目前，全市共有200多家企业与贫困村结对帮扶，累计投入资金超过1亿元，实施项目300多个，受益贫困人口达10万余人。同时，通过媒体宣传、典型示范等方式，大力弘扬扶贫济困的传统美德，激发社会各界的参与热情，凝聚起强大的攻坚合力。五是产业扶贫稳步推进。按照“一县一特、一乡一业、一村一品”的思路，全市因地制宜发展特色产业，形成了以农业、旅游、电商等为主导的多元化产业体系。通过龙头企业带动、合作社组织、农户参与的模式，实现了产业与扶贫的有效对接。据统计，全市已有1000余家新型经营主体参与到产业扶贫中，带动了近5万户贫困户增收致富。六是基础设施显著改善。全市加大对贫困地区基础设施建设的投入力度，着力解决水、电、路、网等瓶颈问题。截至目前，全市新改建农村公路20xx余公里，解决了10万余人的饮水安全问题，新增电网改造投资2亿元，宽带网络覆盖率达到90%以上，极大地改善了贫困地区的生产生活条件。

　　然而，我们也清醒地认识到，当前我市脱贫攻坚工作仍面临不少困难和挑战。一是部分地方脱贫质量不高，存在返贫风险。一些贫困户虽然暂时脱了贫，但由于缺乏稳定收入来源，一旦遇到自然灾害或家庭变故，很容易陷入贫困。二是产业发展不平衡，可持续性不强。部分地区产业基础薄弱，市场竞争力不足，难以形成长效机制。三是扶贫资金使用效率有待提高。个别地方存在资金使用不规范、项目推进缓慢等问题，影响了扶贫效果。四是干部仍需改进。少数干部存在形式主义、官僚主义现象，影响了脱贫攻坚工作的顺利推进。这些问题的存在，要求我们必须保持清醒头脑，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

　　为此，下一步我们将重点做好以下几方面工作：一是进一步强化责任落实。严格落实“一把手”负责制，层层传导压力，确保各项政策措施落地生根。建立健全脱贫攻坚工作考核评价体系，将脱贫攻坚成效作为干部选拔任用的重要依据，激励广大干部担当作为。二是进一步提升脱贫质量。坚持精准施策，针对不同类型的贫困人口，制定个性化帮扶方案，确保每户贫困户都能享受到精准帮扶。加强对已脱贫人口的后续扶持，建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制，巩固脱贫成果。三是进一步优化产业结构。围绕“一县一特、一乡一业、一村一品”目标，加大产业扶持力度，培育一批具有市场竞争力的特色优势产业。支持龙头企业、农民合作社等新型经营主体发展壮大，带动更多贫困户增收致富。四是进一步规范资金管理。严格执行扶贫资金管理制度，确保每一分钱都用在刀刃上。加大对扶贫资金使用的监督检查力度，严肃查处贪污挪用、虚报冒领等违纪违法行为，确保资金安全高效使用。五是进一步加强建设。深入开展扶贫领域腐败和问题专项治理，坚决纠正形式主义、官僚主义问题。加强扶贫干部队伍建设，提升能力素质，打造一支懂扶贫、会帮扶、硬的扶贫干部队伍。

　　同志们，脱贫攻坚是一场硬仗，需要我们以更大的决心、更实的举措、更严的要求，全力以赴打赢这场攻坚战。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，按照、和、的决策部署，坚定信心、迎难而上，为实现全市脱贫攻坚目标而努力奋斗！

　　谢谢大家！