流通环节食用农产品质量安全监管思考

　　现行《食品安全法》虽然确立了全程监管的理念，但是，由于我国食用农产品散种、散养占比较高的发展现状，再加上种植、养殖、市场流通等各个环节的政府监管部门之间，尚未真正建立无缝衔接机制，流通环节食用农产品质量安全监管的问题仍然较为突出。本文基于加强食用农产品质量安全监管的初衷，进行了积极思考和探索。

　　一、当前流通环节食用农产品质量安全监管存在的突出问题

　　（一）食品安全意识和法律意识“淡”。在流通销售环节中，不法企业和商贩食品安全意识和法律意识淡薄，为保证产品美观、好吃、便宜，在产品上做手脚，销售问题食品，监管人员不可能做到全面的监管，往往存在遗漏。具体表现为：一些小型商户为了降低成本，使用劣质添加剂或过量农药；还有一些不良商家故意隐瞒产品的来源和生产日期，导致消费者难以判断产品质量。此外，部分农村地区的小作坊和个体户缺乏基本的食品安全知识培训，对法律法规了解甚少，违规操作屡见不鲜。因此，如何提高流通环节从业人员的食品安全意识和法律意识，成为亟待解决的重要问题。

　　（二）农产品检测手段“单”。农业、市场监管等部门不是法定检测认证机构，多数采用快速检测手段，其检测的数据与结果只能定性而不能准确定量，只能作为农产品农残超标与否的判