坚持“两个毫不动摇”,推动经济高质量发展
同志们:
按照局组工作安排,下面,我围绕“坚持两个毫不动摇,推动经济高质量发展”这一主题,为大家讲一堂专题课,与大家共同学提高。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。的以来,高度重视各种所有制经济发展,发表了一系列重要论述,多次强调坚持“两个毫不动摇”,为促进各种所有制经济发展提供了根本遵循。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,以高质量发展推进中国式现代化,对各种所有制经济发展提出新的更高要求。新时代新征程,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,在进一步全面深化改革进程中不断开辟中国式现代化广阔前景。
一、深入领会坚持“两个毫不动摇”的必然逻辑
(一)准确把握坚持“两个毫不动摇”的理论逻辑
公有制是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征。马克思在《资本论》中提出,社会主义公有制是消灭资本主义两极分化、“把一切生产工具集中在劳动者手中”的必要条件。新中国成立后,毛泽东同志结合中国国情,创造性地提出了适合中国国情的社会主义改造道路,确立了以公有制为主体的基本经济制度。改革开放以来,邓小平同志明确提出“三个有利于”标准,强调公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是中国特色社会主义的根本经济特征。的十五大报告首次明确将公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为基本经济制度写入章,这标志着我们对社会主义初级阶段基本经济制度认识的重大突破。
进一步丰富和发展了这一理论,强调坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是社会主义市场经济体制的根本要求,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚实保障。坚持“两个毫不动摇”,不仅是对马克思主义经济学的继承和发展,更是对中国特色社会主义实践的高度概括和总结。
(二)深刻理解坚持“两个毫不动摇”的历史逻辑
从新中国成立到改革开放前,我国逐步建立了以公有制为主体的社会主义经济体系,奠定了国家工业化和现代化的基础。改革开放以来,非公有制经济迅速崛起,成为推动经济增长、促进就业、技术创新的重要力量。特别是的以来,以同志为核心的高度重视非公有制经济发展,出台了一系列政策措施,极大激发了市场活力和社会创造力。民营经济不仅贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业,还创造了90%以上的企业数量,成为我国经济社会发展不可或缺的重要力量。
历史经验表明,只有坚持“两个毫不动摇”,才能确保我国经济持续健康发展,才能更好地应对国内外复杂多变的形势,才能为实现中华民族伟大复兴提供坚实的物质基础。
(三)全面认识坚持“两个毫不动摇”的现实逻辑
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。面对国内外环境的深刻变化,坚持“两个毫不动摇”具有更加重要的现实意义。一方面,公有制经济在国民经济中的主导作用不可替代,特别是在涉及国家安全、国计民生和关键领域的重大基础设施建设、科技创新等方面,国有企业发挥着重要作用。另一方面,非公有制经济以其灵活性和创新性,在新兴产业、中小企业、服务业等领域展现出强大活力,成为推动高质量发展的重要引擎。
在新的历史起点上,必须继续深化国有企业改革,完善现代企业制度,提升国有企业的竞争力和创新能力;同时,要进一步优化营商环境,落实减税降费政策,加大对民营企业的支持力度,解决融资难、融资贵等问题,为非公有制经济创造更加公平、透明的发展环境。
二、坚定不移贯彻执行“两个毫不动摇”的具体举措
(一)强化政策支持,营造良好发展环境
应加强顶层设计,制定和完善相关法律法规,建立健全公平竞争的市场规则,依法保护各类市场主体的合法权益。要全面落实减税降费政策,减轻企业负担,激发市场主体活力。对于符合条件的民营企业,应给予财政补贴、税收优惠等支持,帮助其克服困难,发展壮大。,还要加大金融支持力度,拓宽民营企业融资渠道,降低融资成本,解决融资难题。通过设立专项基金、引导金融机构增加信贷投放等方式,为非公有制企业提供更多资金支持。
(二)深化改革创新,提升企业核心竞争力
国有企业要积极推进混合所有制改革,引入优质社会资本,优化股权结构,完善公司治理机制,增强市场竞争力。要加快科技创新步伐,加大研发投入,培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品,提升产业链供应链现代化水平。对于民营企业而言,要鼓励其积极参与国家战略布局,投身新兴产业领域,开展自主创新,提升技术水平。要搭建平台,促进产学研用深度融合,为企业提供技术支持和服务保障,助力企业转型升级。
(三)优化服务保障,构建亲清政商关系
各级要树立服务意识,切实转变工作,主动为企业排忧解难。要建立健全沟通协调机制,定期召开座谈会、恳谈会,听取企业意见和建议,及时回应企业诉求。要简化审批流程,推行“一站式”服务,提高行政效率,减少企业办事成本。要规范政商交往行为,划清权力边界,做到既亲又清,形成风清气正的良好氛围。通过建立科学合理的评价考核体系,激励干部担当作为,为企业提供优质高效的服务。
三、凝聚共识,形成推动高质量发展的强大合力
(一)加强的领导,确保正确方向
的领导是做好一切工作的根本保证。要坚持对经济工作的全面领导,充分发挥组织的优势和组织优势,确保各项政策措施落地见效。要加强基层组织建设,提高员队伍素质,发挥员先锋模范作用,带动广大职工群众积极投身经济社会建设。要深入开展理想信念教育,引导员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持上的清醒和坚定。
(二)广泛动员社会各界力量
推动高质量发展需要全社会共同努力。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,调动广大职工、青年、妇女的积极性和创造性,形成人人参与、人人尽力的良好局面。要鼓励和支持社会组织、行业协会等发挥桥梁纽带作用,促进行业自律,维护市场秩序。要弘扬企业家精神,表彰优秀企业家,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会风尚。
(三)加强宣传引导,营造良好舆论环境
宣传部门要加大对“两个毫不动摇”政策的宣传力度,通过报纸、电视、网络等多种媒体渠道,广泛宣传报道各类市场主体的成功经验和先进事迹,增强社会认同感。要及时发布权威信息,澄清误解,回应关切,稳定市场预期。要组织开展形式多样的宣传活动,如专题讲座、论坛、展览等,扩大政策知晓度和影响力,为推动高质量发展营造良好的舆论氛围。
坚持“两个毫不动摇”,推动经济高质量发展,是一项长期而艰巨的任务。我们要紧密团结在以同志为核心的周围,坚持以为指导,坚定不移贯彻落实决策部署,齐心协力,攻坚克难,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
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