市长在2025年全市高质量发展暨优化营商环境大会上的讲话

　　市长在2025年全市高质量发展暨优化营商环境大会上的讲话

　　同志们：

　　在蛇年新春的蓬勃朝气中，我们齐聚一堂，召开这场全市高质量发展暨优化营商环境大会，意义非凡。这不仅是一次年度工作的部署会，更是向着新目标奋进的誓师大会，目的在于让全市上下齐心，以更加坚定的决心、更精准的策略，奏响经济社会高质量发展的强音，全力打造与时代发展同频共振的一流营商环境。下面，我谈几点关键意见。

　　一、站位新高度，把握时代脉搏

　　高质量发展与优化营商环境，是我们迈向新征程的“一体两翼”。在新时代发展的浪潮中，高质量发展是我们破局突围、行稳致远的必由之路。它关乎着我市在区域竞争格局中的地位，是解决发展不平衡不充分问题的金钥匙，是满足人民群众对美好生活向往的坚实保障。而营商环境，则是我市发展的“晴雨表”，直接反映着市场的活力和吸引力。我们要站在新的历史起点上，深刻领会的精神实质，紧跟时代步伐，坚定不移地走高质量发展之路，努力打造一流营商环境，为实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。

　　二、回首来时路，明晰前行方向

　　回顾过去几年的发展历程，我们经历了许多挑战，也取得了显著的成绩。从传统产业的转型升级到新兴产业的蓬勃发展，从基础设施的不断完善到公共服务的持续提升，每一步都凝聚着全市人民的心血和汗水。特别是近年来，我们在优化营商环境方面取得了一系列突破性进展：行政审批效率大幅提升，市场准入门槛进一步降低，企业办事更加便捷高效。这些成绩为我们积累了宝贵的经验，也为未来的高质量发展奠定了坚实的基础。然而，我们也必须清醒地认识到，当前的发展形势依然复杂多变，市场竞争日益激烈，我们必须保持战略定力，继续发扬艰苦奋斗的精神，不断探索创新，才能在新的征程中赢得主动权。

　　三、聚焦关键处，实现重点突破

　　一是创新驱动，点燃发展引擎。创新是引领发展的第一动力。我们要大力推进科技创新，壮大高新技术企业和科技型中小企业，打造创新发展的主力军。加强与高校、科研机构的深度合作，建立产学研用协同创新机制，搭建科技成果转化的“高速路”，让更多科研成果在我市落地生根、开花结果。积极引进和培养高层次创新人才，完善人才激励机制，打造人才汇聚的“强磁场”，为高质量发展提供坚实的智力支撑。通过一系列创新举措，激发全社会的创造力和活力，推动我市经济向更高层次迈进。

　　二是产业升级，夯实发展根基。产业是经济发展的命脉。我们要加快传统产业的转型升级步伐，推动制造业向智能化、绿色化、高端化迈进。鼓励企业加大技术改造投入，引入先进设备和工艺，提升产品质量和生产效率。培育壮大新兴产业，聚焦战略性新兴产业领域，如新一代信息技术、新能源、新材料等，打造具有核心竞争力的产业集群。同时，加强现代服务业与制造业的深度融合，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，提高服务业对经济增长的贡献率。通过产业结构的优化调整，增强经济发展的韧性和可持续性，为高质量发展奠定坚实基础。

　　三是提效，优化服务环境。环境是营商环境的核心。我们要持续深化“放管服”改革，进一步精简行政审批事项，做到“应减尽减”。优化审批流程，推进“一网通办”“最多跑一次”改革向纵深发展，打破信息壁垒，实现数据共享，让企业和群众办事“只上一张网、只进一扇门、最多跑一次”。加强服务大厅建设，打造标准化、规范化、便利化的服务平台，提高窗口服务人员的专业素养和服务意识，以热情周到、高效便捷的服务，让企业和群众满意。通过提升服务水平，营造更加优质的营商环境，吸引更多优质企业和项目落户我市。

　　四是要素保障，破解发展瓶颈。要素保障是企业发展的重要支撑。在金融支持方面，鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对实体经济的信贷投放力度，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。优化土地资源配置，建立健全土地供应机制，优先保障重点项目和企业的用地需求。加强人才培养和引进，制定更加优惠的人才政策，搭建人才发展平台，完善人才激励机制，让各类人才在我市安心创业、顺心发展。通过强化要素保障，解决企业发展面临的实际困难，为高质量发展注入强劲动力。

　　五是监管护航，营造公平市场。公平竞争的市场环境是企业发展的重要保障。我们要加强市场监管体系建设，完善监管机制，创新监管方式，实现从“事后监管”向“事中事后全过程监管”转变。加强对知识产权的保护，严厉打击侵权假冒行为，维护企业创新成果。推进社会信用体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，让守信者处处受益，失信者寸步难行，营造诚实守信的市场环境。通过严格监管，维护市场秩序，促进企业健康发展，为高质量发展保驾护航。

　　四、强化保障力，确保落地见效

　　一是强化组织领导，凝聚工作合力。各级各部门要把高质量发展和优化营商环境工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实。建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，打破部门壁垒，形成上下联动、左右协同的工作格局，凝聚起推动发展的强大合力。通过强有力的组织领导，确保各项工作任务落到实处，见到实效。

　　二是完善考核监督，激发工作动力。建立科学合理的考核评价体系，将高质量发展和营商环境建设工作纳入绩效考核的重要内容，加大考核权重。加强对工作落实情况的监督检查，建立定期通报制度，及时发现和解决问题，确保各项工作有序推进。通过严格的考核监督，激发各级干部的工作积极性和创造性，形成比学赶超的良好氛围。

　　三是加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用各种媒体资源，广泛宣传高质量发展和优化营商环境的重大意义和政策措施，及时报道典型经验和成功案例，树立正面形象，传递正能量。加强舆论引导，回应社会关切，增强社会各界的信心和支持，形成全社会共同参与的良好局面。通过广泛的宣传引导，营造浓厚的发展氛围，为高质量发展注入强大的精神动力。

　　同志们，高质量发展和优化营商环境是当前和今后一个时期全市工作的重中之重。我们要以更加坚定的决心、更加务实的、更加有力的举措，全力以赴抓好各项工作，为实现我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！