XX市XX区人力资源和社会保障局2024年工作总结及2025年工作安排

　　XX市XX区人力资源和社会保障局202x年工作总结及2025年工作安排

　　202x年，XX区人社局坚持以为指导，深入学宣传和贯彻落实的二十届三中全会精神和、、有关工作部署，紧紧围绕、中心工作，开拓创新、拼搏奉献，为基层减负工作和建立健全“劳动监察网格+综合网格”工作机制等2项工作先进经验先后获全市人社系统现场会推广介绍，高校毕业生就业、东西部劳务协作、劳动人事争议调解等方面多项考核指标排名全市前列，全区人力资源社会保障事业高质量发展书写新篇章。

　　一、202x年主要工作

　　（一）聚焦发展需求聚人才，进一步健全人事人才体制机制

　　1. “营智环境”优化升级

　　落实“XX人才生态30条”，优化对设计人才、工程技术人才和高技能人才的补贴标准，强化对各类人才的服务保障。通过完善人才引进政策，简化审批流程，提高服务效率，吸引更多高层次人才落户XX区。同时，针对区内重点产业和关键领域，制定专项人才支持计划，提供个性化服务，确保人才引得进、留得住、用得好。全年共引进各类高层次人才X名，同比增长X%；新增专业技术人才X人，同比增长X%；高技能人才数量达到X人，同比增长X%。这些措施不仅提升了区域人才竞争力，也为XX区经济社会高质量发展提供了强有力的人才支撑。

　　2. 强化人才评价体系建设

　　为进一步激发人才创新创业活力，XX区人社局积极推进职称制度改革，完善职业资格评价体系。一方面，优化职称评审标准，突出业绩导向，注重实际贡献，打破唯学历、唯论文、唯职称的“三唯”现象，鼓励更多一线技术人员参与职称评定。另一方面，拓宽技能人才成长通道，建立职业技能等级认定机制，推行企业自主评价，让企业在人才培养和使用上拥有更多话语权。全年共组织X次职称评审活动，评审通过率较上年提高X个百分点；新增高级技师X名，同比增长X%，初步形成了一支结构合理、素质优良的专业技术人才队伍。

　　3. 推动校企合作深化产教融合

　　为了更好地满足企业用人需求，XX区人社局积极探索校企合作新模式，推动职业教育与产业发展深度融合。与区内多家高职院校签订合作协议，共建实训基地，开展订单式培养，为企业输送高素质技能型人才。，还组织了多场校企对接会，邀请企业代表走进校园，面对面交流岗位需求，促进供需双方精准匹配。全年累计举办校企合作活动X场次，促成合作项目X个，惠及学生X人次，有效缓解了企业用工难题，提高了毕业生就业质量。

　　（二）稳就业保民生，提升公共就业服务水平

　　1. 拓宽就业渠道，促进充分就业

　　面对复杂严峻的就业形势，XX区人社局坚持就业优先战略，多措并举拓宽就业渠道，努力实现更高质量和更充分就业。一是加大创业扶持力度，出台一系列优惠政策，鼓励和支持劳动者自主创业。设立创业孵化基地，提供免费办公场地、创业培训、融资对接等一站式服务，帮助初创企业顺利起步。二是积极开发公益性岗位，优先安置就业困难人员，确保零就业家庭动态清零。三是加强与省内外劳务协作，拓宽劳动力转移就业空间。特别是与对口帮扶地区建立了长期稳定的合作关系，通过组织劳务输出、技能培训等方式，助力脱贫攻坚成果巩固拓展。全年城镇新增就业X万人，完成年度目标任务的X%；城镇登记失业率控制在X%以内，低于全省平均水平；农村劳动力转移就业X万人次，同比增长X%。

　　2. 提升职业技能培训质量，增强劳动者就业能力

　　职业技能培训是提升劳动者就业能力和职业素养的重要途径。XX区人社局以市场需求为导向，不断优化培训内容和方式，提高培训针对性和实效性。一是整合培训资源，依托技工院校、职业培训机构和社会力量，构建多元化培训体系。二是实施精准培训，根据企业和劳动者需求，开设不同层次、不同类型的培训班，涵盖电工、焊工、家政服务等多个热门工种。三是强化实操训练，增加实训课时比重，确保学员掌握真本领。四是加强跟踪服务，定期回访参训人员，了解其就业情况和发展需求，及时调整培训方案。全年共开展各类职业技能培训X班次，培训学员X人次，培训后就业率达到X%，有效提升了劳动者就业竞争力。

　　3. 完善就业服务体系，打造优质高效服务平台

　　为给广大求职者提供优质高效的就业服务，XX区人社局持续优化就业服务体系，不断提升服务效能。一是升级改造公共就业服务平台，实现线上线下服务无缝对接。线上开通微信公众号、手机APP等移动终端，方便群众随时随地查询招聘信息；线下设立就业服务窗口，提供职业介绍、政策咨询、档案管理等一站式服务。二是加强基层服务平台建设，将就业服务延伸到社区（村），打通服务群众“最后一公里”。三是创新服务模式，推出“就业援助月”“春风行动”等特色活动，集中力量解决重点群体就业问题。四是强化信息化建设，推进大数据、云计算等新技术应用，提高就业服务智能化水平。全年累计举办各类招聘活动X场次，提供就业岗位X万个，达成就业意向X人次，就业服务满意度达到X%以上。

　　（三）维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系

　　1. 加强劳动保障监察，规范企业用工行为

　　维护劳动者合法权益是构建和谐劳动关系的基础。XX区人社局始终把劳动保障监察作为重要抓手，依法依规查处各类违法行为，营造公平公正的就业环境。一是加大日常巡查力度，重点检查建筑施工、加工制造等行业企业遵守劳动法律法规情况，及时发现和纠正存在问题。二是畅通投诉举报渠道，设立24小时维权热线，快速受理群众诉求，做到件件有回应、事事有着落。三是严厉打击恶意欠薪行为，联合公安等部门开展专项行动，依法追究刑事责任，形成强大震慑效应。四是推进信用体系建设，对严重违法失信企业实施联合惩戒，提高企业违法成本。全年共检查用人单位X户次，下达整改指令书X份，追讨拖欠工资X万元，涉及劳动者X人次，有效维护了劳动者合法权益。

　　2. 创新劳动人事争议调解机制，化解矛盾纠纷

　　劳动人事争议调解是预防和化解劳动关系矛盾的重要手段。XX区人社局不断创新调解机制，着力构建多元化解纷格局，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。一是建立三方协调机制，由人社部门牵头，会同工会、工商联等部门共同参与，形成合力。二是完善基层调解网络，依托街道（乡镇）、社区（村）设立劳动争议调解工作站，实现调解服务全覆盖。三是推行“互联网+调解”模式，利用信息技术手段，实现在线申请、在线调解、在线确认，极大地方便了当事人。四是加强调解员队伍建设，选聘一批业务能力强、经验丰富的人士担任兼职调解员，充实调解力量。全年共受理劳动人事争议案件X件，结案率X%，调解成功率X%，有力维护了劳动关系和谐稳定。

　　3. 推广集体协商制度，促进劳资双方合作共赢

　　集体协商是平衡劳资利益、实现互利共赢的有效途径。XX区人社局积极推动企业建立健全集体协商机制，引导劳资双方通过平等对话解决问题。一是广泛宣传发动，普及集体协商知识，增强企业经营者和职工参与意识。二是分类指导推进，根据不同行业特点和企业发展阶段，制定个性化工作方案，确保集体协商取得实效。三是加强监督检查，督促企业按照协商结果签订集体合同，并严格履行承诺。四是树立典型示范，表彰奖励一批集体协商工作先进企业，发挥榜样引领作用。目前，全区已有X家企业建立了集体协商制度，覆盖职工X万余人，促进了劳资关系和谐发展。

　　二、2025年工作安排

　　（一）深化人事人才体制改革，激发人才创新活力

　　1. 构建更加开放包容的人才政策体系

　　围绕XX区经济社会发展战略目标，继续深化改革，打造更具吸引力的人才政策高地。一是研究出台新一轮人才新政，进一步放宽户籍限制、住房保障、子女入学等方面的条件，吸引更多优秀人才扎根XX区。二是探索实施柔性引才机制，鼓励企业通过项目合作、短期聘用等形式引进急需紧缺人才，降低引才成本。三是加大对创新创业人才的支持力度，在资金扶持、平台搭建等方面给予倾斜，激发人才创新创业热情。四是完善人才激励机制，设立人才奖项，表彰奖励在科技创新、成果转化等方面作出突出贡献的人才，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。

　　2. 打造一流人才服务平台

　　以服务人才为核心，全面提升人才服务水平，打造全国领先的一流人才服务平台。一是建设综合性人才服务中心，集成人才引进、培养、评价、激励等功能于一体，提供“一站式”服务体验。二是优化人才安居工程，加快人才公寓建设步伐，提供更多高品质居住选择。三是搭建人才交流互动平台，举办各类学术论坛、行业沙龙等活动，促进人才间交流合作。四是加强人才信息管理，建立人才数据库，实现人才资源动态监测和精准服务。通过上述举措，力争到2025年，全区人才总量突破X万人，其中高层次人才占比达到X%，成为吸引全球英才的首选之地。

　　3. 推动人才链与产业链深度融合

　　围绕XX区主导产业布局，加快构建与之相适应的人才链，实现人才链与产业链深度融合。一是聚焦新一代信息技术、生物医药、智能制造等战略性新兴产业，大力引进顶尖科学家、领军人才及其团队，带动相关领域创新发展。二是支持高等院校、科研院所与企业开展产学研合作，共建科研平台和技术转移中心，加速科技成果转化应用。三是培育本土创新型企业家队伍，实施企业家素质提升工程，培养一批具有国际视野和战略眼光的企业家。四是加强高技能人才培养基地建设，结合产业发展需求，定向培养大批熟练掌握先进技术的操作工人，为制造业转型升级提供坚实支撑。

　　（二）实施更加积极的就业政策，促进更高质量和更充分就业

　　1. 着力扩大就业规模

　　坚持就业优先战略，千方百计扩大就业容量，确保就业局势总体稳定。一是大力发展实体经济，支持中小企业健康发展，创造更多就业岗位。二是加快推进新型城镇化建设，引导农村富余劳动力向非农产业转移就业。三是鼓励灵活就业新业态发展，加强对灵活就业人员的社会保障和服务支持。四是充分发挥重大项目吸纳就业作用，优先安排本地居民参与项目建设。五是深入推进东西部劳务协作，拓宽跨区域就业渠道。通过上述措施，预计到2025年，全区城镇新增就业人数将达到X万人以上，城镇登记失业率控制在X%以内，保持较低水平。

　　2. 提升就业质量和稳定性

　　不断提高就业质量和稳定性，让劳动者共享经济社会发展成果。一是强化职业技能培训，紧密结合市场需求，更新培训内容，提高培训质量，使劳动者具备更强的职业竞争力。二是完善终身职业技能培训制度，鼓励劳动者参加在职培训和继续教育，不断提升自身素质。三是加强就业指导服务，帮助劳动者树立正确就业观念，合理规划职业生涯。四是健全就业援助长效机制，加大对就业困难人员的帮扶力度，确保零就业家庭动态清零。五是改善就业环境，维护劳动者合法权益，营造良好的就业氛围。六是推动收入分配改革，逐步提高劳动者报酬在初次分配中的比重，缩小收入差距。

　　3. 优化就业公共服务

　　持续优化就业公共服务，提升服务质量和效率。一是加快推进智慧就业服务平台建设，整合各类就业信息资源，实现数据共享互通，为求职者和用人单位提供便捷高效的服务。二是加强基层就业服务平台标准化建设，完善设施设备，充实工作人员，提高服务能力。三是创新服务模式，开展定制化、个性化就业服务，满足不同群体多样化需求。四是加强就业形势监测分析，及时掌握市场动态，为宏观决策提供依据。五是强化舆论宣传引导，弘扬劳动光荣、技能宝贵的社会风尚，营造良好的就业创业氛围。通过这些努力，力争到2025年，全区公共就业服务满意度达到X%以上，成为全国领先的就业服务示范区。

　　（三）健全多层次社会保障体系，兜牢民生底线

　　1. 扩大社会保险覆盖面

　　按照应保尽保原则，不断扩大社会保险覆盖面，让更多群众受益。一是深入实施全民参保计划，加强宣传动员，提高参保意识，引导城乡居民积极参保缴费。二是简化参保手续，优化经办流程，提高参保便利度。三是做好农民工、灵活就业人员等重点群体参保工作，确保应保尽保。四是加强跨地区社保关系转移接续工作，保障流动人口权益。五是探索建立补充养老保险制度，满足不同层次人群养老需求。通过上述措施，预计到2025年，全区基本养老保险参保率达到X%，基本医疗保险参保率达到X%，工伤保险参保率达到X%，失业保险参保率达到X%，生育保险参保率达到X%，实现社会保险制度更加完善、覆盖范围更加广泛的目标。

　　2. 提高社会保障待遇水平

　　稳步提高社会保障待遇水平，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。一是根据经济发展水平适时调整养老金标准，确保退休人员生活水平稳步提高。二是完善医疗保障体系，逐步扩大医保报销范围，减轻患者负担。三是提高失业保险金标准，增强失业人员生活保障能力。四是完善工伤保险待遇，保障工伤职工合法权益。五是健全社会救助体系，加大对低收入群体的帮扶力度，确保困难群众基本生活无忧。通过这些措施，力争到2025年，全区社会保障待遇水平与经济社会发展相适应，人民群众满意度达到X%以上。

　　3. 强化基金监管

　　加强基金管理，确保基金安全运行。一是健全基金管理体制，明确职责分工，强化内部监督。二是完善风险防控机制，建立健全预警预报制度，及时发现和处置风险隐患。三是加强审计监督，定期开展专项审计，严肃查处违规违纪行为。四是推进信息化建设，实现基金收支全程监控，提高管理透明度。五是加强宣传教育，提高全社会基金安全意识。通过这些措施，确保到2025年，全区社会保险基金运行平稳安全，为社会保障事业发展提供坚实财力保障。

　　（四）构建更加和谐稳定的劳动关系

　　1. 完善劳动关系协调机制

　　建立健全劳动关系协调机制，及时妥善处理劳动争议，维护劳动者合法权益。一是完善劳动合同制度，规范劳动合同签订、履行、解除等环节，保障劳动者权益。二是加强集体协商制度建设，推动企业建立健全集体协商机制，促进劳资双方合作共赢。三是完善劳动争议调解仲裁机制，提高调解仲裁效率，确保劳动争议得到及时有效解决。四是加强劳动保障监察，依法查处各类违法行为，营造公平公正的就业环境。五是推进劳动关系法治化建设，加强法律法规宣传贯彻，提高用人单位和劳动者法律意识。通过这些措施，力争到2025年，全区劳动关系更加和谐稳定，劳动争议发生率控制在X%以内，劳动者满意度达到X%以上。

　　2. 推进劳动关系治理现代化

　　顺应时代发展要求，加快推进劳动关系治理现代化。一是创新劳动关系治理理念，树立以人为本的发展思想，尊重劳动者主体地位。二是运用现代信息技术手段，提升劳动关系治理智能化水平。三是加强基层基础建设，夯实劳动关系治理根基。四是强化社会协同共治，形成、企业、社会组织和个人共同参与的良好局面。五是加强国际交流合作，借鉴国外先进经验做法，提升劳动关系治理能力。通过这些努力，力争到2025年，全区劳动关系治理体系更加完善，治理能力显著提升，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　XX区人社局将以为指导，全面贯彻落实的二十届三中全会精神，紧紧围绕、中心工作，坚定不移地走高质量发展之路，努力开创全区人力资源和社会保障事业新局面，为加快建设美丽XX、幸福XX作出更大贡献。