在全市县域经济高质量发展大会上的讲话

　　在全市县域经济高质量发展大会上的讲话

　　在全市上下深入学贯彻的精神的关键时期，我们召开全市县域经济高质量发展大会，主要是动员全市上下以的精神为指引，认真落实来陕考察重要讲话重要指示，解放思想、改革创新、再接再厉，推动我市县域经济争先进位、提质增效，实现高质量发展新突破，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”提供强劲支撑。刚才，XX同志宣读了表彰决定，XX同志通报了全市县域经济发展情况，安排部署下一步工作，5个单位作了发言，会议还表彰了全省“十强县”和“争先进位”县区，希望大家相互借鉴、比学赶超。最后，晓中作了讲话，从清醒认识县域经济高质量发展面临形势、聚力推进县域经济高质量发展重点任务、切实强化县域经济高质量发展支撑保障等三个方面，对推进县域经济高质量发展进行了科学分析，提出了新的要求，作出了系统安排部署，我们要抓好贯彻落实。

　　县域强，则城市强、乡村兴、百姓富。的报告提出，“着力推进城乡融合和区域协调发展”“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设”，等等，为我们推进县域高质量发展指明了方向、提供了遵循。面对新时代的新任务，我们必须深刻领会并全面贯彻的精神，坚持以为指导，坚定不移地走高质量发展之路。

　　一、认清形势，坚定信心，增强县域经济高质量发展的责任感和使命感

　　当前，我国经济正处于转型升级的关键阶段，县域经济作为国民经济的基础单元，其发展水平直接关系到国家整体经济的质量和效益。近年来，我市县域经济取得了显著成绩，但与发达地区相比，仍存在较大差距。一方面，我市部分县区产业结构单一，传统产业占比过大，新兴产业培育不足；另一方面，基础设施和公共服务水平有待提高，人才和技术支撑能力较弱。因此，我们必须清醒认识到存在的问题，正视差距，增强紧迫感和责任感。

　　同时，我们也应看到，随着国家政策支持力度不断加大，特别是乡村振兴战略的深入推进，以及新型城镇化建设的加速推进，我市县域经济发展迎来了前所未有的机遇。各级要牢牢把握这一历史契机，充分发挥自身优势，积极应对挑战，努力开创县域经济高质量发展的新局面。具体来说，要抓住以下几个方面：

　　一是要深化改革开放，优化营商环境。进一步简政放权，减少审批环节，降低企业成本，激发市场主体活力。加大对民营经济的支持力度，鼓励创新创业，营造公平竞争的市场环境。二是要加强基础设施建设，提升承载能力。加快推进交通、能源、水利等重大基础设施项目建设，完善城乡公共设施和服务体系，改善投资和发展条件。三是要加快产业升级，构建现代产业体系。围绕本地资源优势和市场需求，大力发展现代农业、特色工业和现代服务业，推动产业链向高端延伸，提高产品附加值和竞争力。四是要强化科技创新驱动，培育新动能。加强与高校院所的合作，引进培养各类创新型人才，搭建产学研合作平台，促进科技成果转化应用。五是要注重生态保护，实现绿色发展。坚持生态优先、绿色发展理念，加强环境污染治理，推进资源节约集约利用，打造美丽宜居家园。

　　二、突出重点，精准发力，全面推进县域经济高质量发展重点任务

　　县域经济高质量发展是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们必须紧扣目标要求，聚焦关键领域，采取有力措施，确保各项工作落到实处。根据的总体部署，今后一个时期，我市将重点抓好以下几项工作：

　　（一）做强主导产业，夯实实体经济根基

　　实体经济是县域经济的命脉所在。我们要立足各县区实际，因地制宜选择适合自身的主导产业，集中力量做大做强。对于传统制造业，要通过技术改造、设备更新等方式，提升生产工艺水平，增强市场竞争力；对于新兴产业，要加大招商引资力度，吸引一批优质项目落地生根，形成新的经济增长点。，还要注重发展农村电商、乡村旅游等新业态新模式，拓宽农民增收渠道，助力乡村振兴。在此过程中，要始终坚持质量第一、效益优先的原则，避免盲目跟风、低水平重复建设。

　　（二）深化改革开放，激发市场主体活力

　　改革开放是县域经济持续健康发展的根本动力。我们要继续深化“放管服”改革，进一步简化办事流程，压缩审批时限，为企业提供更加便捷高效的服务。同时，要大力弘扬企业家精神，保护合法经营权益，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。积极支持中小企业和民营企业发展壮大，帮助解决融资难、用工荒等问题，让广大市场主体轻装上阵、放手拼搏。另外，还要加强对外开放合作，主动融入“一带一路”倡议，拓展国际市场空间，提升外向型经济发展水平。

　　（三）加强城乡统筹，促进区域协调发展

　　城乡融合发展是县域经济高质量发展的内在要求。我们要按照“以城带乡、城乡互补”的思路，统筹推进新型城镇化建设和美丽乡村建设。一方面，要加快县城扩容提质步伐，完善城市功能配套，提升综合承载能力；另一方面，要扎实推进乡村振兴战略实施，补齐农村基础设施短板，改善人居环境，增强基层治理效能。通过建立健全城乡融合发展体制机制，打破城乡二元结构壁垒，促进要素自由流动，实现资源共享、优势互补。，还要注重发挥特色小镇的桥梁纽带作用，打造一批具有鲜明特色的产业小镇、旅游小镇、文化小镇，带动周边区域协同发展。

　　（四）强化创新驱动，培育新增长动能

　　创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加大研发投入，优化创新生态，激发全社会创新创造活力。积极推动科技创新成果转化为现实生产力，加快高新技术产业发展，培育更多“专精特新”小巨人企业和隐形冠军企业。加强对各类人才特别是高层次领军人才的引进和培养，建立完善人才激励机制，让更多优秀人才愿意来、留得住、干得好。充分利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术手段，赋能传统产业转型升级，催生新业态新模式，为县域经济高质量发展注入强大动力。

　　（五）坚持生态优先，推动绿色可持续发展

　　生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战，切实解决群众身边的突出环境问题。严格落实节能减排目标责任制，推进清洁生产和循环经济，减少污染物排放总量。积极开展国土绿化行动，加强森林资源保护管理，提高森林覆盖率。大力推广绿色建筑、绿色交通、绿色消费模式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。通过一系列举措，努力建设天蓝地绿水清的美好家园，让人民群众享受到更多生态红利。

　　三、凝聚合力，真抓实干，切实强化县域经济高质量发展的支撑保障

　　推进县域经济高质量发展，不仅需要科学规划和正确引导，更离不开强有力的组织保障和广泛的社会参与。各级各部门要把这项工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，明确责任分工，确保各项政策措施不折不扣地落实到位。具体而言：

　　一是要强化引领，筑牢战斗堡垒。坚持的领导是做好一切工作的根本保证。各级组织要充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，把的建设贯穿于县域经济高质量发展的全过程各方面。认真开展主题教育活动，加强员队伍教育管理，不断增强组织的凝聚力战斗力创造力。二是要健全工作机制，形成工作合力。建立健全定期调度、督查考核等工作制度，及时研究解决工作中遇到的问题困难。加强部门间沟通协作，整合资源力量，共同破解难题。三是要营造良好舆论氛围，汇聚社会正能量。充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传报道县域经济高质量发展的生动实践和成功经验，树立典型标杆，传递正能量。鼓励社会各界积极参与和支持县域经济发展，形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

　　在新时代新征程上，我们要紧密团结在以同志为核心的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力谱写我市县域经济高质量发展新篇章，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”作出新的更大贡献！