研讨发言：助推检察工作高质量发展的创新思路

　　“三个管理”：确保高质效办好每一个案件

　　“三个管理”的核心是高质效办好每一个案件，主线是落实和完善司法责任制，抓手是案件质量评查和司法责任追究惩戒，目标是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。“三个管理”既各有侧重，又有机联系，通过融合互促，一体推进，统一于“高质效办好每一个案件”的基本价值追求。

　　一、以业务管理为统领，确保检察工作方向明确

　　业务管理是检察机关正确履行检察职责的重要保障。业务管理侧重于宏观的管理，通过统一思想认识、深度分析研判、紧盯重点环节，实现业务管理科学化，以业务管理为统领，确保检察工作方向明确。

　　（一）统一思想认识，转变陈旧思维

　　“一取消三不再”绝不是放弃考核，而是更加注重通过高水平管理促进高质效办案，扭转“重办案轻管理”的陈旧思维。引导干警树立“好的案件是办出来的，也是管出来的”理念，增强科学管理意识，抓稳抓牢业务管理这一重要统领，实现宏观上方向更明确。具体而言，通过组织专题培训、研讨交流等方式，深入解读相关政策文件精神，使全体检察人员深刻理解业务管理的重要性，从而在实际工作中自觉将科学管理融入日常办案实践，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

　　（二）深度分析研判，服务科学决策

　　持续优化业务质效分析研判工作模式，将简单的“数据研判”转向更全面的“质效研判”，充分发挥检察委员会业务决策机构的引领作用，通过检察业务质效分析研判会商会议，围绕落实各类专项活动、检察工作提质增效等重点工作，积极开展具有本地办案特色、办案成效、问题情况等的分析研判，形成有价值、有份量、有影响的业务质效分析研判成果。坚持综合分析与专题分析相结合，着力开展重点案件类型、重点办案领域、重点工作等的进展情况进行全面分析和动态化呈现，切实服务好科学决策。在处理涉及民生领域的案件时，可以结合当地实际情况，对相关案件的数量、类型、办理进度等进行详细分析，为领导层提供决策依据，确保资源合理配置，提升办案效率。

　　（三）遵循客观规律，紧盯重点环节

　　及时、全面、客观对办案数据进行梳理研判整合，做到客观看待、正确取舍、科学扬弃，通过定期分析总结不捕不诉、无罪判决、诉讼监督案件采纳等重点数据变化趋势，紧抓办案中存在的倾向性、突出性、典型性、异常性问题，针对性研究对策措施，围绕高质效履职办案关注工作重点，全面提升科学化管理水平。建立完善的数据监测机制，确保数据的真实性和准确性，为后续分析提供可靠依据。，加强与其他相关部门的信息共享和协作配合，形成合力，共同推动案件质效的提升。

　　二、以案件质量评查为抓手，确保司法公正

　　案件质量评查是落实“三个管理”的关键环节，旨在通过对案件办理过程中的各个环节进行全面检查和评估，确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。为此，需从以下几个方面着手：

　　（一）健全评查机制，规范评查流程

　　建立健全科学合理的案件质量评查机制，明确评查标准、评查范围和评查方式，确保评查工作的规范化和制度化。具体来说，可以通过制定详细的评查细则，明确各环节的具体要求，确保评查工作有章可循。加强对评查人员的专业培训，提高其业务水平和评查能力，确保评查结果的客观公正。，建立评查结果反馈机制，及时向承办人通报评查结果，并提出改进建议，促进案件质量的持续提升。

　　（二）聚焦重点案件，强化评查力度

　　在全面评查的基础上，重点关注复杂疑难案件、社会关注度高的案件以及可能引发问题的案件，加大评查力度，确保这些案件得到高质量办理。对于发现的问题，要及时督促整改，防止类似问题发生。在处理涉黑涉恶案件时，要严格按照法定程序进行审查，确保证据确实充分，程序合法合规，避免因办案质量问题引发社会不稳定因素。通过定期召开案件质量评查专题会议，总结经验教训，推广先进做法，不断提升整体办案水平。

　　（三）深化结果运用，推动责任落实

　　将案件质量评查结果与检察官业绩考核挂钩，作为评价检察官办案能力和水平的重要依据，激励检察官依法依规办理案件，提高办案质效。对于评查中发现的问题，要严肃问责，依法追究相关人员的责任，确保司法责任得到有效落实。建立典型案例库，定期发布优秀案例和问题案例，发挥示范引领和警示教育作用，营造良好的司法环境。

　　三、以司法责任追究惩戒为保障，确保司法权威

　　司法责任追究惩戒是维护司法权威、保障司法公正的重要手段，必须严格依法依规进行，确保每一名司法人员都能恪尽职守、公正。

　　（一）明确责任主体，细化追责情形

　　根据法律法规和司法解释，明确司法人员在案件办理过程中应当承担的责任，细化追责情形，确保责任追究有据可依。具体来说，可以针对不同类型的案件，制定相应的责任清单，明确各个环节的责任主体及其职责，确保责任到人。加强对责任追究制度的宣传解读，使全体司法人员充分了解自身的责任和义务，自觉遵守相关规定，杜绝违法违纪行为的发生。

　　（二）严格追责程序，确保公正透明

　　建立健全严格的追责程序，确保责任追究过程公开透明、公平公正。具体来说，可以通过设立专门的追责机构，负责受理举报投诉、调查核实、作出处理决定等工作，确保追责程序的严谨性和规范性。加强对追责过程的监督，防止滥用职权、徇私枉法等行为的发生。，建立追责结果公开制度，及时向社会公布追责情况，接受社会各界的监督，增强司法公信力。

　　（三）强化教育警示，预防违规行为

　　通过开展多种形式的教育培训活动，增强司法人员的职业道德和法治意识，预防违规行为的发生。具体来说，可以定期组织职业道德讲座、政教育培训班等活动，邀请专家学者和资深法官、检察官进行授课，分享经验和心得，帮助司法人员树立正确的价值观和职业观。建立常态化的警示教育机制，通过剖析典型案例、观看警示片等形式，使司法人员深刻认识到违法违纪行为的危害性和严重性，时刻保持警醒，做到防微杜渐。

　　“三个管理”是确保高质效办好每一个案件的重要举措，通过以业务管理为统领、以案件质量评查为抓手、以司法责任追究惩戒为保障，形成了一套完整的管理体系，有力地推动了司法公正和司法权威的实现。各地检察机关应结合自身实际，不断创新和完善“三个管理”工作机制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。