鼓励开展高风险高价值基础研究

　　鼓励开展高风险高价值基础研究

　　一、高风险高价值基础研究的重要性与紧迫性

　　随着全球科技竞争的焦点日益聚焦于基础研究领域，掌握基础研究的前沿优势已成为决定国家发展主动权的关键因素。的二十届三中全会强调，鼓励开展高风险、高价值基础研究。基础研究往往伴随着极高的不确定性，但其蕴含的创新潜力与社会经济价值却不可估量，是引领科技跃升、奠定社会经济长远发展的重要基石。

　　一旦研究成功，将会促进原创性、颠覆性科技创新成果的竞相涌现。当前科研实践中，追求低风险、短期收益的项目仍占多数，真正投身于高风险、高价值的基础研究者为数不多，这进一步凸显了鼓励此类研究的迫切性与重要性。高风险、高价值基础研究是指那些涉及基础未知领域和复杂问题，具有很大的不确定性和挑战性，但一旦取得突破，能够带来颠覆性创新和重大科学发现的研究，国际上一般称为高风险高回报（HRHR）研究。

　　《美国竞争法案》指出，科研机构应支持高风险高回报的基础研究项目来促进美国创新。经济合作与发展组织在202x年5月发布了《促进HRHR研究的有效政策》报告，并归纳了其特点，包括着力理解或支持解决科学、技术或社会挑战，努力变革科学、技术或社会范式，具有高度新颖性，具有无法实现目标的高风险，也具有对科学、技术或社会产生巨大变革性影响的潜力。基础研究一般具有三个典型特征：原创性，研究成果提出了新的理论、方法或技术；前瞻性，研究内容对未来科技发展具有指导意义；系统性，研究过程涵盖多个学科领域的交叉融合。

　　二、高风险高价值基础研究的特点与挑战

　　高风险高价值基础研究具有显著的特点和挑战。首先，这类研究通常需要较长的时间周期才能看到成果，且过程中充满不确定性。研究人员可能面临无数次失败，甚至最终未能达到预期目标。然而，正是这些不确定性赋予了研究更大的创新空间和发展潜力。，高风险高价值基础研究往往涉及到多学科的交叉融合，要求研究人员具备跨领域的知识背景和综合能力。这不仅增加了研究难度，也对科研团队的协作能力提出了更高要求。

　　高风险高价值基础研究的资金投入较大，且难以获得稳定的资金支持。由于其不确定性和长期性，许多投资方更倾向于选择低风险、短期见效的项目，导致高风险高价值基础研究的资金来源相对匮乏。因此，如何建立有效的资金支持机制，确保研究项目的顺利进行，成为亟待解决的问题。高风险高价值基础研究的成功与否往往取决于科研环境的支持力度。一个开放包容、鼓励创新的科研环境，能够激发研究人员的创造力和积极性，推动研究不断向前发展。

　　三、国内外高风险高价值基础研究的现状与经验借鉴

　　近年来，各国纷纷加大对高风险高价值基础研究的投入和支持力度。以美国为例，通过设立专项基金、优化科研管理体系等措施，积极鼓励科研人员开展高风险高回报的研究项目。根据《美国竞争法案》，美国国立卫生研究院（NIH）和国家科学基金会（NSF）等科研机构每年都会拨出专项资金，用于支持高风险高回报的基础研究。，美国还建立了灵活的科研评价体系，不以短期成果为主要评价标准，而是注重研究的创新性和潜在影响力，从而为高风险高价值基础研究提供了良好的制度保障。

　　欧洲国家同样重视高风险高价值基础研究的发展。欧盟委员会发布的《地平线202x》计划，明确将高风险高回报研究作为重点支持领域之一。该计划通过设立“突破性研究”专项，鼓励科研人员探索未知领域，推动科学技术的跨越式发展。欧洲国家还加强了国际合作，共同应对全球性挑战，提升整体科研水平。中国也在积极推动高风险高价值基础研究的发展。近年来，我国陆续出台了一系列政策措施，如《国家创新驱动发展战略纲要》《关于全面加强基础科学研究的若干意见》等，旨在为高风险高价值基础研究创造良好的政策环境。

　　四、构建支持高风险高价值基础研究的政策体系

　　为了更好地支持高风险高价值基础研究的发展，必须建立健全的政策体系。首先，应加大财政投入力度，设立专项基金，确保高风险高价值基础研究的资金需求得到充分满足。要优化科研经费分配机制，提高资金使用效率，避免资源浪费。，要完善科研评价体系，打破唯论文、唯职称、唯学历等不合理评价标准，建立以创新质量和实际贡献为核心的评价机制。对于高风险高价值基础研究项目，应给予足够的时间和空间，允许研究人员在一定范围内自由探索，不受过多限制。

　　要加强知识产权保护，营造有利于创新的良好法治环境。通过制定和完善相关法律法规，明确科研成果的归属和权益分配，激励科研人员积极开展高风险高价值基础研究。最后，要强化国际合作交流，拓展科研视野，吸收借鉴国外先进经验和技术。积极参与国际大科学计划和工程项目，提升我国在全球科技领域的影响力和话语权。通过以上措施，可以为高风险高价值基础研究提供坚实的政策保障，促进其健康快速发展。

　　五、营造有利于高风险高价值基础研究的社会氛围

　　除了政策支持外，营造有利于高风险高价值基础研究的社会氛围同样至关重要。一方面，要大力弘扬科学家精神，树立正确的科研价值观。宣传表彰那些勇于探索未知、敢于挑战权威的优秀科研人员，激发全社会对科学的兴趣和热情。另一方面，要加强对公众的科普教育，提高全民科学素养。通过举办各类科普活动、开设科普课程等方式，普及科学知识，传播科学思想，增强公众对高风险高价值基础研究的理解和支持。

　　要建立多元化的社会参与机制，鼓励企业、社会组织和个人积极参与高风险高价值基础研究。通过设立公益基金、捐赠科研设备等形式，为高风险高价值基础研究提供更多的物质和智力支持。要充分发挥媒体的作用，广泛宣传高风险高价值基础研究的重要性和必要性，引导社会各界形成尊重科学、崇尚创新的良好风尚。通过上述举措，可以为高风险高价值基础研究创造更加宽松和谐的社会环境，助力其取得更多突破性成果。

　　鼓励开展高风险高价值基础研究不仅是提升国家核心竞争力的关键举措，也是推动科技进步和社会发展的必然选择。通过建立健全政策体系、营造良好社会氛围等多方面努力，可以为高风险高价值基础研究提供强有力的支持和保障，进而实现从科技大国向科技强国的战略转变。