区委书记在在2025年全区全面振兴新突破三年行动领导小组会议上的讲话

　　在2025年全区全面振兴新突破三年行动领导小组会议上的讲话

　　（2025年03月11日）

　　同志们：在“十四五”规划收官与全面振兴新突破三年行动决胜的关键节点，我们召开此次会议，意义重大且深远。这不仅是对过往工作的梳理总结，更是为今年尤其是一季度工作谋篇布局，关乎XX区全年经济社会发展的走向。我们必须以高度的责任感与使命感，精准剖析形势，明确工作方向，全力以赴推动各项任务高效落实，为XX区全面振兴新突破注入强劲动力。下面，我讲几点意见。

　　一、分析局势，精准把握发展脉搏

　　当前，全球经济格局深度调整，国内经济发展步入新阶段，XX区面临着复杂多变的外部环境。我们必须全面、深入地洞察局势，从宏观经济趋势、区域发展态势以及行业变革走向等多维度进行分析，以此为基础精准把握发展脉搏，找准XX区在时代浪潮中的前行方向。

　　(一) 剖析宏观经济态势，探寻发展契机

　　一是经济周期波动洞察。宏观经济运行存在周期性波动规律，当前全球经济正处于新一轮调整周期。在这一过程中，新兴经济体的崛起以及传统经济体的结构调整，为XX区带来了诸多机遇。全球经济增长放缓促使资本寻求新的投资增长点，XX区可凭借自身独特的资源优势与产业基础，吸引外部资本流入，助力本地产业升级。国际市场需求结构的变化，为XX区特色产品的出口创造了新的契机，我们应积极拓展海外市场，提升产品的国际竞争力。

　　二是政策导向解读把握。国家和地方出台的一系列政策，对XX区经济发展有着重要的指引作用。产业政策方面，对新兴产业的扶持以及对传统产业转型升级的鼓励，为XX区产业结构优化提供了政策依据。XX区可依据政策导向，加大对战略性新兴产业的培育力度，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。财政政策和货币政策的调整，也为XX区企业融资、项目建设等提供了有力支持，我们要积极争取政策红利，促进区域经济发展。

　　三是科技变革趋势顺应。以人工智能、大数据、物联网为代表的新一轮科技革命正深刻改变着经济发展模式。XX区应紧跟科技变革趋势，加快产业数字化转型步伐。推动传统制造业与信息技术深度融合，提升生产效率与产品质量。利用大数据技术优化资源配置，提高企业决策的科学性。积极发展数字经济产业，培育新的经济增长点，借助科技力量实现弯道超车。

　　(二) 审视区域竞争格局，明确自身定位

　　一是周边区域优势剖析。XX区周边地区在产业发展、资源禀赋等方面各具优势。部分地区在先进制造业领域已形成完善的产业链，具备强大的产业集群效应；一些区域在科技创新方面投入巨大，拥有众多高新技术企业与科研机构。XX区应深入剖析周边区域的优势，找出自身差距，通过学借鉴先进经验，实现自身发展的突破。

　　二是自身优势强化发挥。XX区拥有丰富的自然资源、独特的文化底蕴以及一定的产业基础。在农业方面，具备发展特色农业、生态农业的良好条件；在文化旅游领域，可挖掘本地历史文化资源，打造具有地域特色的文旅品牌。我们要进一步强化这些优势，加大对特色产业的扶持力度，提升产业附加值，增强区域竞争力。

　　三是差异化竞争策略制定。在激烈的区域竞争中，XX区需制定差异化竞争策略。避免与周边地区同质化竞争，而是立足自身特色，发展具有独特优势的产业。在服务业领域，可针对特定消费群体，提供个性化、专业化的服务；在工业领域，专注于细分市场，打造具有核心竞争力的产品，通过差异化发展在区域竞争中脱颖而出。

　　(三) 关注行业发展动态，引领产业升级

　　一是传统产业转型路径探索。XX区的传统产业在经济中占据重要地位，但面临着市场竞争加剧、资源环境约束等挑战。传统制造业需加快技术改造步伐，引入先进生产设备与工艺，提高生产效率，降低生产成本。推动传统产业向服务化延伸，拓展产业链条，增加产品附加值。加强企业管理创新，提升企业运营效率，实现传统产业的转型升级。

　　二是新兴产业培育发展举措。新兴产业代表着未来经济发展的方向，XX区应加大对新兴产业的培育力度。在新能源、新材料、生物医药等领域，积极引进相关企业与项目，培育产业发展的种子。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作平台，为新兴产业发展提供技术支持。完善产业配套设施，优化产业发展环境，吸引更多优质企业入驻，推动新兴产业快速发展。

　　三是产业融合发展趋势推动。产业融合是当前经济发展的重要趋势，XX区应积极推动产业融合发展。促进制造业与服务业深度融合，发展工业设计、现代物流、供应链管理等生产性服务业。推动农业与旅游、文化等产业融合，打造休闲农业、乡村旅游等新业态。通过产业融合，打破产业边界，创造新的经济增长点，提升产业发展的质量与效益。

　　二、关注指标，全力夯实经济基础

　　经济指标是衡量区域经济发展水平的重要标尺，关乎XX区经济发展的质量与速度。我们要紧紧围绕重点经济指标，从数据监测、问题解决、目标达成等多方面发力，全力以赴夯实经济基础，为实现全面振兴新突破奠定坚实根基。

　　(一) 强化数据监测，确保实时掌握经济动态

　　准确、及时的数据是科学决策的基础。为此，XX区需建立健全经济数据监测体系，确保数据的真实性和时效性。一方面，要加强对主要经济指标的日常监测，如GDP增长率、固定资产投资完成率、规模以上工业企业增加值等，确保能够第一时间掌握经济运行情况。另一方面，要注重对微观经济主体的监测，了解企业的生产经营状况、市场需求变化等信息，为政策制定提供参考依据。要充分利用现代信息技术手段，构建大数据平台，整合各类经济数据，提高数据分析的深度和广度，为经济运行提供科学依据。

　　(二) 深入分析问题，精准施策破解瓶颈

　　在经济运行过程中，难免会遇到各种问题和瓶颈。我们要坚持问题导向，深入分析影响经济发展的关键因素，采取针对性措施加以解决。对于企业面临的融资难、用工难等问题，要加大金融支持力度，拓宽融资渠道，简化审批流程，为企业提供全方位的金融服务。对于制约产业发展的基础设施短板，要加大投资力度，加快推进交通、能源、通信等基础设施建设，改善投资环境。对于科技创新能力不足的问题，要加大对研发的投入，鼓励企业与高校、科研机构开展合作，共同攻克关键技术难题，提升自主创新能力。通过精准施策，破解发展瓶颈，推动经济持续健康发展。

　　(三) 明确目标任务，确保各项工作落到实处

　　明确的目标和任务是推动经济发展的关键。我们要根据上级要求和本区实际情况，科学设定年度经济发展目标，确保目标既具有挑战性又切实可行。各部门要细化分解目标任务，将责任落实到具体岗位和个人，形成层层抓落实的工作机制。要加强监督检查，定期对目标任务完成情况进行评估，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作有序推进。要建立激励机制，对完成任务出色的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部群众的积极性和创造性，为实现全面振兴新突破提供强大动力。

　　三、深化改革，激发创新发展活力

　　改革是推动经济发展的根本动力，创新是引领发展的第一动力。我们要坚定不移推进全面深化改革，充分激发各类市场主体的创新活力和发展潜力，为XX区全面振兴新突破提供不竭动力。

　　(一) 深化体制机制改革，优化营商环境

　　良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。我们要深入推进“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，减少审批环节，提高行政效率。要全面落实市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，营造公平竞争的市场环境。要加大知识产权保护力度，严厉打击侵权假冒行为，维护企业合法权益。要深化商事制度改革，推行“证照分离”“多证合一”等改革措施，降低企业设立门槛，激发市场主体活力。通过深化改革，优化营商环境，吸引更多企业和人才落户XX区。

　　(二) 推动科技创新，提升核心竞争力

　　科技创新是提升区域核心竞争力的关键。我们要加大研发投入，鼓励企业增加科技投入，提升自主创新能力。要加快建设科技创新平台，支持企业与高校、科研机构共建研发中心、实验室等创新载体，推动产学研深度融合。要大力引进高层次创新创业人才，实施更加开放的人才政策，为人才提供良好的工作生活环境。要完善科技成果转化机制，建立健全科技成果评价体系，促进科技成果快速转化为现实生产力。通过科技创新，提升区域核心竞争力，推动经济高质量发展。

　　(三) 促进对外开放，拓展发展空间

　　对外开放是实现经济高质量发展的重要途径。我们要积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场。要加快自由贸易试验区建设，积极探索贸易便利化、投资自由化等改革创新举措，打造高水平开放型经济新高地。要优化外商投资环境，全面落实外商投资法及其配套法规，保护外商投资权益，吸引更多外资企业落户XX区。要大力发展跨境电商、服务贸易等新型贸易业态，推动对外贸易转型升级。通过对外开放，拓展发展空间，为XX区全面振兴新突破注入新的动能。

　　四、加强保障，确保全面振兴新突破顺利推进

　　全面振兴新突破是一项系统工程，需要各方面共同努力。我们要加强组织领导，完善工作机制，强化要素保障，确保各项任务顺利推进。

　　(一) 加强组织领导，形成工作合力

　　全面振兴新突破三年行动领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期召开会议，研究解决重大问题，确保各项工作有序开展。各部门要树立全局观念，密切配合，协同作战，形成工作合力。要建立健全考核评价体系，将全面振兴新突破工作任务纳入绩效考核范围，确保各项任务落实到位。要广泛动员社会各界力量参与，形成主导、社会参与的良好局面。

　　(二) 强化要素保障，支撑经济发展

　　资金、土地、人才等要素是推动经济发展的关键支撑。我们要加大财政支持力度，优化财政支出结构，优先保障重点领域和重大项目资金需求。要强化土地要素保障，盘活存量土地资源，提高土地利用效率。要加大人才引进和培养力度，实施更加积极、开放、有效的人才政策，为经济发展提供智力支持。要完善金融支持体系，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，缓解企业融资难题。通过强化要素保障，为经济发展提供坚实支撑。

　　(三) 提升治理效能，营造良好氛围

　　提升社会治理效能是实现全面振兴新突破的重要保障。我们要加强法治建设，依法依规处理各类矛盾纠纷，维护社会稳定和谐。要深化基层治理创新，完善社区治理体系，提高基层治理能力和水平。要弘扬社会主义核心价值观，倡导文明风尚，营造良好的社会氛围。要加大宣传力度，广泛宣传全面振兴新突破的重大意义和取得的成效，凝聚全社会共识，为全面振兴新突破创造良好舆论环境。

　　同志们，全面振兴新突破三年行动已经进入关键时期，我们要以高度的责任感和使命感，坚定信心，迎难而上，扎实工作，奋力开创XX区经济社会发展的新局面，为实现全面振兴新突破作出更大贡献。