某县关于农村生活污水处理设施建设工作的情况报告

　　根据要求，现将我县农村人居环境整治及农村污水治理工作情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　（一）工作推进情况

　　依据“XXX市201x年‘千村整治·百村示范’污水处理工程名单（96个）”，我县201x年需完成18个农村生活污水处理设施建设项目，目前已有5个项目正式动工。我县农村生活污水处理设施建设采用的是EPC模式，即设计、采购、施工一体化模式。XXX县人民政府已与XXX环保科技股份有限公司签署了合作协议，由该公司负责项目的实施方案编制及施工建设等任务。然而，由于该公司首次提交的实施方案未能通过上周四的技术审查，需要进行较大规模的修订。目前，修订工作已基本完成，并计划于201x年8月4日再次组织专家评审。评审通过后，预计将在下一周内全面启动项目建设。

　　（二）责任主体的明确情况

　　根据《关于加快推进农村生活污水治理工作的通知》（黔环办〔201x〕35号）文件指示，“县（市、区、特区）人民政府是辖区内农村生活污水治理工作的主要责任主体。”由于机构改革的影响，当前我省县级生态环境部门已成为市级生态环境部门的派出机构（分局），不再具备独立实施项目的能力。基于这一现实状况，各市（州）需督促各县（市、区、特区）指定具体的项目实施责任单位，以确保农村生活污水治理项目的顺利推进。在我县，经副县长专题会议讨论决定，该项目的具体实施责任单位确定为县农业农村局。作为职能单位，我们主要负责协调、指导和监督工作，确保环境执法的有效执行。我们将积极支持县农业农村局，共同推进协调、指导和监管任务的落实。

　　二、存在的问题

　　首先，项目征地面临较大挑战。从目前的选址复核结果来看，大多数拟建项目地点均位于基本农田范围内，这使得相关手续的办理变得异常困难。其次，项目的实际施工也存在诸多难题。由于缺乏必要的征地补偿资金，污水收集管网和处理设施的建设经常遭遇土地占用的问题，导致村民阻挠施工的现象频发，严重影响了工程进度。此外，县级财政状况紧张，项目建设所需的资金缺口较大，这也是制约项目进展的重要因素之一。资金不足不仅影响了施工材料的采购，还可能导致施工队伍工资支付延迟，进一步加剧了项目的不确定性。

　　三、解决措施

　　针对上述问题，我们已经采取了一系列应对措施，力求在保证工程质量的前提下加快项目进度。首先是优化项目选址，尽量避开基本农田，减少不必要的法律纠纷和行政障碍。对于不可避免需要占用基本农田的情况，我们将积极与上级部门沟通，争取政策支持和特批，确保项目用地合法合规。同时，加大宣传力度，通过召开村民大会等形式，增强村民对农村污水治理重要性的认识，争取他们的理解和支持，减少施工过程中的阻力。

　　其次是强化资金保障。一方面，我们将积极向上级申请专项资金，利用国家和省级层面的支持政策，缓解县级财政压力；另一方面，探索多元化的融资渠道，如引入社会资本参与项目建设，或者通过发行地方债券等方式筹集资金。此外，加强项目成本控制，合理安排施工计划，避免不必要的开支，确保每一分钱都能用在刀刃上。

　　最后，完善监督管理机制。建立严格的项目管理制度，明确各方职责，确保各项工作有序推进。加强对施工单位的监督，定期开展现场检查，及时发现并解决问题。同时，建立健全项目信息公开制度，主动接受社会监督，提高项目透明度，确保工程质量达到预期目标。

　　综上所述，尽管我县农村生活污水治理工作面临诸多挑战，但通过科学规划、精心组织和多方努力，我们有信心克服困难，按期完成既定目标，为改善农村人居环境、提升农民生活质量作出贡献。未来，我们将继续学习了先进地区的成功经验，结合本地实际情况，不断创新工作思路和方法，推动农村污水治理工作取得更加显著的成效。

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