市人力资源和社会保障局领导班子关于开展“四查四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的自查报告

　　按照市纪委统一部署，为深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义官僚主义系列的重要讲话和重要指示精神，根据市纪委关于开展“四查四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的文件精神要求，我局领导班子开展了以“察政治要件落实治阳奉阴违、察中央部署落地治政令梗阻、察机关作风建设治文山会海、察领导干部履职治弄虚作假”为主要内容的“四察四治”专项行动，集中解决影响和制约人社系统“放管服”改革、优化营商环境、基层减负、脱贫攻坚等工作中的形式主义官僚主义突出问题。及时安排，从严部署，细致深入开展自查自纠，严肃认真狠抓落实，现将自查自纠报告情况汇报如下：

　　一、存在的突出问题及具体表现

　　（一）察政治要件落实，治阳奉阴违。一是存在政治理论学习方法单一，标准不高的问题。班子成员平时思考工作较多、研究学习较少，开展学习的形式和方法比较单一，理论学习形式不够灵活，内容不够丰富，学用结合，学习成果转化为指导工作实践的效果不够理想。将习近平新时代中国特色社会主义思想与人社工作实际结合得还不够紧密，以人民为中心的发展思想树立得还不够牢固，把握新时代特征和发展规律还不够透彻。特别是由于经济下行压力不断加大，我们在认识领会和落实方面做得还不够到位。虽然能够认真学习习近平总书记系列重要讲话以及重要指示，但学习还缺乏系统性，学习仅仅停留在读文件、传达上级会议精神，与学懂弄通还存在差距。用于指导人社实际工作的联系不紧密，对新形势下人社工作业务知识、方法艺术还掌握不到位。

　　二是达到的效果与预期还有差距。局领导班子能够坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、省市相关规定精神，紧盯重要时间节点和重要事项，始终坚持把纪律挺在前面的要求，从严从紧，抓早抓小，坚决防止因履行职能不到位发生隐形变异。此外，中央、省、市加大从严治党力度，出台了大量的规定，局领导班子基本上能严格执行。但在一些具体工作中，仍存在执行力度不够、监督不到位的问题。例如，在落实中央八项规定精神的过程中，虽然制定了相关制度，但在实际操作中，有时还存在打折扣、搞变通的现象，特别是在公务接待、会议活动等方面，有时未能严格按照规定执行，导致一些形式主义、官僚主义问题仍然存在。这些问题不仅影响了政策的落实效果，也损害了党和政府的形象。

　　（二）察中央部署落地，治政令梗阻。一是政策落实过程中存在层层加码现象。在落实中央和上级部门的决策部署时，有时为了追求速度和效果，采取了过于严格的措施，导致基层单位负担加重，影响了政策的实际效果。例如，在推进“放管服”改革过程中，虽然取消了一些不必要的审批事项，但在具体实施中，又增加了新的备案、登记等程序，使得企业和群众的办事效率并未得到实质性的提升。二是信息反馈机制不健全。在政策执行过程中，上下级之间的信息沟通不畅，导致一些好的经验和做法未能及时推广，一些问题和困难也未能得到有效解决。三是监督检查力度不足。在政策落实过程中，虽然建立了相应的监督检查机制，但在实际操作中，检查的频率和力度不够，导致一些问题未能及时发现和纠正。

　　（三）察机关作风建设，治文山会海。一是会议过多过滥。在日常工作中，会议数量多、时间长，且会议内容重复，缺乏实质性内容，导致工作人员疲于应付，影响了正常的工作秩序。二是文件制发过多。在文件制发过程中，存在重形式轻内容的现象，一些文件内容空洞，缺乏针对性和可操作性，导致基层单位在执行过程中无所适从。三是调研流于形式。在开展调研工作时，有时只注重表面功夫，走马观花，未能深入基层、深入群众，了解真实情况，导致调研成果质量不高，难以指导实际工作。

　　（四）察领导干部履职，治弄虚作假。一是责任意识不强。部分领导干部在工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象，面对困难和问题，不愿主动担当作为，导致一些工作进展缓慢，甚至停滞不前。二是工作作风不实。在落实工作任务时，有的领导干部只求表面光鲜，不求实际效果，存在走过场、做样子的现象，影响了工作质量和效率。三是考核评价机制不完善。在干部考核评价过程中，有时过于注重量化指标，忽视了工作实效，导致一些干部为了完成任务，采取弄虚作假的手段，影响了工作的公平性和公正性。

　　二、整改措施及成效

　　针对上述存在的突出问题，局领导班子高度重视，深入剖析问题根源，制定了一系列切实可行的整改措施，并取得了初步成效。

　　（一）强化政治理论学习，提高思想认识。一是创新学习方式。通过举办专题讲座、组织参观学习、开展主题党日活动等多种形式，丰富学习内容，增强学习的吸引力和感染力。二是深化学习内容。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重点，结合人社工作实际，深入学习相关政策法规和业务知识，不断提高班子成员的政治素养和业务能力。三是加强学习成果转化。坚持学以致用，将学习成果转化为指导工作的具体举措，推动各项工作取得新进展。通过这些措施，班子成员的思想认识得到了显著提高，政治理论水平和业务能力有了明显提升。

　　（二）严格落实中央部署，确保政令畅通。一是优化政策落实机制。建立政策落实跟踪问效机制，定期对政策执行情况进行评估，及时发现问题并提出改进措施，确保各项政策落到实处。二是畅通信息反馈渠道。建立健全信息反馈机制，鼓励基层单位和群众积极反映政策执行过程中的问题和建议，为政策调整提供依据。三是加大监督检查力度。成立专项督查组，对政策落实情况进行全面检查，对发现的问题严肃追责问责，确保政令畅通无阻。通过这些措施，政策落实的效果得到了明显改善，政令畅通程度显著提高。

　　（三）改进机关作风，减轻基层负担。一是精简会议文件。严格控制会议数量和时间，减少不必要的会议，提高会议质量；严格规范文件制发程序，减少文件数量，提高文件质量，确保文件内容务实管用。二是改进调研方式。坚持问题导向，深入基层、深入群众，了解真实情况，听取真实意见，确保调研成果具有针对性和指导性。三是优化服务流程。简化办事程序，提高工作效率，方便企业和群众办事，减轻基层负担。通过这些措施，机关作风明显好转，基层负担得到有效减轻。

　　（四）强化责任担当，杜绝弄虚作假。一是增强责任意识。教育引导全体干部职工树立正确的政绩观，增强责任意识和担当精神，敢于直面问题，勇于承担责任。二是转变工作作风。倡导求真务实的工作作风，反对形式主义、官僚主义，确保各项工作扎实有效。三是完善考核评价机制。建立科学合理的考核评价体系，既注重量化指标，又注重工作实效，确保考核结果客观公正。通过这些措施，全体干部职工的责任意识和担当精神明显增强，工作作风更加务实，弄虚作假现象得到有效遏制。

　　三、下一步工作打算

　　为进一步巩固“四察四治”专项行动成果，持续整治形式主义官僚主义问题，我局将从以下几个方面着手，推动各项工作再上新台阶。

　　（一）持续深化政治理论学习。继续把政治理论学习摆在首位，坚持不懈地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，结合人社工作实际，加强业务知识学习，不断提高班子成员的综合素质和履职能力。

　　（二）进一步优化政策落实机制。不断完善政策落实跟踪问效机制，加强对政策执行情况的监督检查，确保各项政策落到实处。同时，建立健全信息反馈机制，及时收集基层单位和群众的意见建议，为政策调整提供依据，确保政策更加符合实际需要。

　　（三）持续改进机关作风。继续精简会议文件，改进调研方式，优化服务流程，切实减轻基层负担。同时，加强机关内部管理，提高工作效率，树立良好的机关形象。

　　（四）强化责任担当。进一步增强全体干部职工的责任意识和担当精神，倡导求真务实的工作作风，反对形式主义、官僚主义，确保各项工作扎实有效。同时，完善考核评价机制，确保考核结果客观公正，激励全体干部职工干事创业的积极性和主动性。

　　总之，我局将以此次“四察四治”专项行动为契机，深刻剖析问题，扎实整改落实，不断提升人社系统的服务能力和水平，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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