市交通运输局深化收费公路制度改革进展情况汇报

　　201x年全国两会政府工作报告中提出“要深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。”我市交通运输部门认真贯彻落实两会精神，积极做好相关工作。一、主要措施及成效（一）优化交通营商环境，提升服务能力。按照上级部门“一事通办”事项“八统一”的工作要求，我局不断优化政务服务，先后优化了一次性告知、网上申办、容缺后补等事项。201x年1月至5月，我局行政审批部门共办理各类证件审批事项x件，群众满意率达到x%。（二）深化“放管服”改革，增强发展动能。我局按照上级部门工作部署，积极开展清理、精简各类涉企收费工作。一是取消道路运输驾驶员继续教育培训收费，据估算，201x年参与免费继续教育营运驾驶员x人左右，约可为企业减少成本支出x万元；二是减免企业办理道路运输证件相关费用，对辖区道路运输企业（含个体工商户）一律免收道路运输管理证照工本费，促进道路运输市场整体活力和竞争力，据估算，201x年1至5月为道路运输企业减轻成本费用约x万元；三是进一步落实ETC推广工作，大力宣传ETC的优点，提高ETC用户覆盖面。目前，我市主要是省际、市际班线的营运客车安装使用ETC，现我市共有省际、市际班线的营运客车约x辆。全市已有x多辆客车安装ETC，省际、市际班线的营运客车安装率达到x%。1-5月，已节约高速公路路费x多万元，估算年节约高速公路路费x多万元。（三）加强配套衔接，引导企业拓宽发展模式。一是推动多式联运发展；积极引导、扶持x物流公司、x物流公司与x火车站、x港、x港、x港开展公铁水多式联运。201x年1－5月，共实现运输量x个标箱。二是推进乡镇邮政网上建设，引导企业走“主营快递、兼营电商”的多元化发展道路，鼓励企业在提供快递服务的同时，探索农村电商市场，拓宽业务范围，增加收入来源。通过这一模式，不仅提高了乡镇物流网络的覆盖率，还有效促进了农产品进城、工业品下乡的双向流通，为乡村振兴战略的实施提供了有力支撑。

　　二、深化改革，强化监管，确保政策落地生根

　　为进一步深化收费公路制度改革，确保各项政策措施落到实处，我局坚持问题导向，强化责任担当，采取了一系列行之有效的措施。一是建立健全监督机制，加强对收费公路运营单位的日常监管，定期开展专项检查，及时发现并纠正违规收费行为，确保政策执行不打折扣。二是加大信息公开力度，利用政府网站、微信公众号等平台，及时发布收费公路政策调整信息，公开收费标准、收费依据等内容，接受社会监督，增强透明度。三是畅通投诉举报渠道，设立专门的投诉电话和电子邮箱，对群众反映的问题做到有诉必应、有错必纠，切实维护人民群众的合法权益。四是加强队伍建设，组织全体干部职工深入学习了《中华人民共和国公路法》等相关法律法规，不断提升依法行政能力和水平，确保在深化改革的过程中始终沿着法治轨道前行。

　　三、创新驱动，科技赋能，提升行业管理水平

　　面对新形势新任务，我局坚持创新驱动发展战略，以科技为支撑，不断提升行业管理水平和服务效能。一是加快推进智慧交通建设，依托大数据、云计算等信息技术手段，构建了覆盖全市的交通综合信息服务平台，实现了交通运行状态的实时监测和预警分析，为科学决策提供了重要参考。二是推广使用电子不停车收费系统（ETC），在原有基础上进一步扩大ETC应用范围，不仅限于高速公路，还逐步向城市快速路、停车场等领域延伸，力争到201x年底，全市ETC用户总量突破x万，进一步提升通行效率，减少环境污染。三是探索建立信用管理体系，研究制定了《道路运输行业信用管理办法》，明确了信用评价标准、等级划分以及奖惩措施，对守信企业和个人给予政策倾斜和支持，对失信行为进行联合惩戒，营造诚实守信的良好氛围。四是加强安全监管，严格落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理，强化应急处置能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　四、聚焦民生，服务大局，助力经济社会高质量发展

　　在推进收费公路制度改革的过程中，我局始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生关切，服务发展大局，努力为全市经济社会高质量发展贡献力量。一是积极推进城乡交通一体化进程，加大对农村地区交通基础设施建设的支持力度，改善农村出行条件，促进城乡融合发展。二是优化公共交通服务体系，合理规划公交线路，加密班次频次，延长运营时间，满足市民多样化出行需求，提升公共交通吸引力。三是支持物流业转型升级，引导物流企业采用新技术、新模式，提高物流效率，降低物流成本，增强市场竞争力。四是积极参与脱贫攻坚战，结合地方实际，制定实施了《交通扶贫专项行动方案》，通过完善贫困地区交通网络，改善贫困地区交通条件，为打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。五是助力生态环境保护，严格执行国家和省市关于节能减排的相关规定，推广使用新能源和清洁能源交通工具，减少污染物排放，为建设美丽中国作出贡献。

　　综上所述，自201x年以来，我市交通运输部门在市委市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，紧紧围绕全国两会政府工作报告提出的各项任务目标，扎实推进收费公路制度改革，取得了一定成效。但我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足和挑战，如部分政策落实不到位、部分地区交通基础设施仍需加强等。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省里的部署要求，进一步解放思想、开拓创新，着力解决制约发展的瓶颈问题，不断提高行业治理能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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