关于深入推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设的报告
(2025年03月24日)
开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,是深入学贯彻的自我革命重要战略思想、纵深推进全面从严治的重要实践,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。今年以来,X县监委牢牢把握这一“强基固本”工程的属性,始终站在坚定捍卫“两个确立”、坚决践行“两个维护”的高度,深刻领会关于深化纪检监察体制改革的核心要义,以国家监委和省市监委部署为行动纲领,以“强监督促规范、严法治提效能、优机制防风险”为主线,立足“监督保障执行、促进完善发展”职责定位,强化引领、深化改革攻坚、织密制度笼子、淬炼铁军队伍,以系统性思维推动全链条、全要素规范提升,着力破解基层监督执纪中的难点堵点问题,切实把制度优势转化为治理效能,为县域现代化建设清障护航、积势聚力。
一、高站位部署安排,高起点谋篇布局,高标准统筹推进
自“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动部署以来,X县会认真传达学相关重要指示批示以及在二十届四次全会关于“要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高正风肃纪反腐能力”的重要讲话精神,迅速贯彻落实上级有关会议精神,将“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动作为深化纪检监察体制改革、推动纪检监察工作高质量发展的引擎,与监督执纪各项工作一体部署、统筹推进、协同落实。
(一) 高站位部署安排
县监委坚持高位统筹、精准施策,确保"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动有序推进。一是高位推动压实责任链条。将"三化"建设作为"一把手"工程,会专题研究制定《X县纪检监察工作规范化法治化正规化建设实施方案》,明确目标任务、重点举措和时间节点,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是科学谋划细化任务清单。围绕健全组织架构、优化运行机制、强化队伍建设等关键环节,分解细化8个方面46项具体任务,逐项明确牵头部门、配合单位和完成时限,确保各项任务可量化、可考核、可评估。三是广泛动员凝聚思想共识。通过召开全县纪检监察工作会议、举办专题培训班等方式,深入解读"三化"建设的重大意义和核心内容,引导全体干部深刻认识其必要性和紧迫性,自觉融入到行动中来。
(二) 高起点谋篇布局
县监委立足长远发展,注重顶层设计与基层探索相结合,构建具有地方特色的"三化"建设体系。一是建立健全领导体制。成立由任组长的领导小组,下设综合协调、监督检查、案件审理等专项工作组,建立定期例会、信息通报、督查考核等工作机制,确保各项工作有序衔接、高效运转。二是优化资源配置模式。整合纪检监察力量,设立派驻机构管理中心,统一调配人员力量,实现人力资源最大化利用;同时加大信息化建设投入,开发应用纪检监察业务管理系统,提升工作效率和质量。三是创新工作方式方法。积极探索“室组地”联动协作机制,打破条块分割壁垒,形成上下贯通、左右联动的工作格局,有效解决基层监督力量薄弱、专业能力不足等问题。
(三) 高标准统筹推进
县监委坚持以问题为导向,聚焦重点领域和关键环节,全面推进"三化"建设落地见效。一是强化监督职能。围绕贯彻重大决策部署、落实全面从严治主体责任等方面,制定年度监督计划,细化监督事项清单,采取日常监督、专项检查、巡视巡察等多种形式,督促各级组织和员干部履职尽责、担当作为。二是深化纪检监察体制改革。按照分级分类原则,进一步理顺派驻机构管理体制,明确职责权限,规范工作流程,增强监督实效;同时积极推进乡镇(街道)纪(工)委标准化建设,配齐配强工作人员,改善办公条件,夯实基层基础。三是严格依法依规办案。严格执行纪法规和法律法规,规范线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查等各个环节的操作程序,确保每一起案件都经得起历史检验;同时加强与司法机关、行政部门的协作配合,建立健全信息共享、案件移送等工作机制,形成合力打击腐败犯罪的良好局面。
二、强化引领,深化改革创新,织密制度笼子
县监委始终坚持的领导这一根本原则,充分发挥组织把方向、管大局、保落实的作用,为"三化"建设提供坚强保证。一是强化理论武装。将学宣传贯彻的精神作为首要任务,通过中心组学、专题研讨班等形式,教育引导广大纪检监察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深化纪律建设。持续巩固拓展史学教育成果,深入开展“转、树形象”活动,从严整治形式主义、官僚主义突出问题,树立忠诚干净担当的良好形象。三是筑牢思想防线。扎实开展政警示教育月活动,组织参观政教育基地、观看警示教育片、聆听忏悔录等活动,用身边事教育身边人,增强拒腐防变能力。
(一) 深化纪检监察体制改革
针对当前纪检监察工作中存在的体制机制障碍,县监委积极探索创新,努力破解难题。一是完善权力运行机制。建立健全集体决策、分工负责、请示报告等制度,规范内部管理秩序,防止权力滥用和失控;同时加强对重要岗位和关键环节的监督制约,确保权力始终在阳光下运行。二是优化考核评价体系。制定出台《X县纪检监察干部考核评价办法》,突出实绩导向,强化结果运用,激励干部担当作为;同时建立健全容错纠错机制,保护干部干事创业的积极性。三是健全外部监督网络。主动接受监督、民主监督和社会监督,定期向代表、政协委员通报工作情况,虚心听取意见建议,不断提升工作透明度和公信力。
(二) 织密制度笼子
制度建设是实现"三化"目标的重要支撑,县监委高度重视制度体系建设,着力补齐短板弱项。一是健全内控制度。围绕举报受理、问题线索处置、案件查办等核心业务,修订完善一系列规章制度,明确操作规程和行为规范,堵塞漏洞隐患。二是加强制度执行力建设。通过开展专项督查、随机抽查等方式,及时发现和纠正制度执行中的偏差问题,确保各项制度落地生根、发挥作用。三是强化制度宣传教育。充分利用各类媒体平台,广泛宣传普及纪法规知识,提高全社会特别是员干部的法治意识和规矩意识,营造尊崇制度、遵守制度的良好氛围。
三、淬炼铁军队伍,提升履职能力,彰显使命担当
打造一支高素质专业化纪检监察干部队伍,是实现"三化"目标的关键所在。县监委多措并举,全面提升干部综合素质和业务水平。一是狠抓教育培训。实施“素质提升工程”,分层分类开展业务培训,邀请专家学者授课辅导,组织干部参加上级举办的各类培训班,开阔视野、增长才干。二是注重实践锻炼。选派优秀年轻干部参与巡视巡察、专案查办等重点工作,让他们在实践中磨练意志、增长本领;同时建立轮岗交流机制,促进干部全面发展。三是严格监督管理。坚持刀刃向内,严肃查处纪检监察干部违纪违法行为,保持自身清正洁;同时建立健全干部选拔任用、考核奖惩等制度,营造风清气正的生态。
(一) 提升履职能力
面对新形势新任务新要求,县监委不断强化能力建设,着力提高干部履职尽责水平。一是增强判断力。教育引导干部善于从上观察和分析问题,准确把握大政方针和决策部署,确保各项工作始终沿着正确方向前进。二是提升专业素养。通过举办案例剖析会、经验交流会等形式,分享成功经验,总结失败教训,不断提高干部发现问题、解决问题的能力。三是培养创新思维。鼓励干部大胆探索、勇于尝试,在实践中总结提炼规律性认识,为推动纪检监察工作创新发展贡献智慧力量。
(二) 彰显使命担当
县监委始终牢记初心使命,忠实履行和人民赋予的神圣职责。一是聚焦主责主业。紧紧围绕风政建设和反腐败斗争这条主线,坚定不移推进正风肃纪反腐,维护社会公平正义。二是服务发展大局。紧扣县委中心工作,强化监督保障执行,促进政策措施落地见效,为经济社会高质量发展保驾护航。三是厚植群众情怀。坚持人民至上理念,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
X县监委通过高站位部署安排、高起点谋篇布局、高标准统筹推进,不断强化引领、深化改革创新、织密制度笼子,淬炼铁军队伍,为实现纪检监察工作规范化法治化正规化建设目标奠定了坚实基础。未来将继续发扬优良传统,锐意进取、开拓创新,为推动全面从严治向纵深发展作出更大贡献。
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