某市场监督管理局在优化营商环境攻坚突破行动大会上的汇报发言材料

　　优化营商环境，激发市场活力

　　（2025年03月24日）

　　今年以来，在、的坚强领导下，我局坚决扛牢责任，锚定“走在前、做示范”目标，全面落实“三抓三促”行动要求，聚焦市场准入便利化、知识产权保护、事中事后监管、公平竞争审查等关键领域抓改革、促效能，以“店小二”式服务优流程、降成本、提信心，奋力擦亮营商环境“金招牌”。为全市高质量发展蓄势赋能。

　　深化商事制度改革，市场主体准入更加便捷

　　始终把深化“放管服”改革作为优化营商环境的突破口，打出制度创新、数字赋能、服务提质组合拳，全面升级企业全生命周期服务体系。聚焦市场主体准入准营便利度提升，率先实施企业开办流程再造工程，推行“一窗受理、并联审核、证照联发”标准化服务模式，将企业开办“一网通办”全流程办理时限由x.x个工作日压缩至即来即办，创新推出“重大项目送照到家”“链式集群帮办”等服务机制，推动营业执照“秒批”向行业综合许可智能审批延伸，累计为xxx家重点企业提供全链条跟踪服务，全事项办结效率提升xx%。

　　同步推进“服务体验官”常态监督行动，构建局领导班子“办事流程深度体验”、一线科长“窗口轮值问诊”工作机制，通过数据分析、实景导办等手段精准捕捉企业群众需求，动态更新问题清单xx项，靶向推出“云勘验+承诺制”“信用修复直通车”等改革举措，为xxx户企业化解历史遗留难题。在持续优化营商环境的过程中，我们注重倾听市场主体的声音，确保每一项政策都能真正落地见效。

　　强化数字化转型，提升服务水平

　　依托现代信息技术，加快推进服务数字化转型，构建线上线下融合的服务体系。开发上线“智慧服务平台”，实现企业登记、税务备案、社保开户等高频事项全程网办，减少纸质材料提交90%以上。通过数据共享和业务协同，打破部门间信息壁垒，推动跨层级、跨区域业务联动，有效降低企业和群众办事成本。截至目前，平台已累计办理各类业务超过x万件，用户满意度达到98%以上。

　　坚持创新驱动发展，知识产权保护全面加强

　　坚持将知识产权作为优化营商环境的“硬核支撑”，以“政策牵引、护航、服务赋能”三位一体推动创新生态持续升级。一是构建全链条政策体系。高规格出台《市知识产权强市建设实施意见》，配套制定专利导航、质押融资等xx项专项政策，建立“财政奖补+金融扶持+产业协同”政策矩阵。截至年底，全市有效发明专利突破x件，每万人拥有发明专利数量达到x件，较上年增长xx%，创新能力显著提升。

　　严格知识产权，维护公平竞争秩序

　　建立健全知识产权行政与司法保护衔接机制，严厉打击侵犯知识产权违法行为，营造尊重知识、保护创新的良好氛围。开展“雷霆”“剑网”等专项行动，查处侵权案件xxx件，涉案金额达x亿元。加强重点领域监管，对电子商务平台、展会经济等新兴业态实施精准治理，有效遏制侵权行为蔓延。

　　优化知识产权服务，助力企业创新发展

　　搭建知识产权公共服务平台，提供专利申请、商标注册、版权登记等一站式服务，帮助企业快速获取知识产权保护。设立知识产权维权援助中心，组建专业团队为企业提供法律咨询和技术支持，累计服务企业xxx家次。，还通过举办培训班、研讨会等形式，增强企业知识产权意识，提升其核心竞争力。

　　完善事中事后监管，促进市场健康发展

　　按照“宽进严管”的原则，进一步完善事中事后监管体系，推动市场监管从“重审批轻监管”向“宽进严管”转变。全面推行“双随机、一公开”监管模式，整合多部门检查事项，避免重复扰企现象发生。截至目前，已开展联合抽查xx次，覆盖市场主体xxxx户，发现问题整改率达到100%。

　　推进信用体系建设，构建新型监管机制

　　加快社会信用体系建设步伐，建立健全守信激励和失信惩戒机制，引导市场主体诚信经营。依托全国信用信息共享平台（地方版），归集整合各类信用数据资源，形成统一的企业信用档案。对于信用良好的企业，在行政许可、项目申报等方面给予优先考虑；而对于严重失信主体，则依法依规实施限制措施，形成强大震慑力。

　　强化风险防控能力，保障市场安全稳定

　　针对食品药品、特种设备等重点领域，建立全过程可追溯的质量安全监管体系，切实保障人民群众生命财产安全。运用大数据分析技术，实时监测市场动态，及时发现并处置潜在风险隐患。今年以来，共排查整治安全隐患xxx处，未发生重大安全事故。

　　深化公平竞争审查，维护统一开放市场

　　严格执行公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，营造公平透明的竞争环境。组织相关部门对现行规范性文件进行全面梳理，修订或废止不符合要求的文件xx件。建立健全第三方评估机制，邀请专家学者参与审查工作，提高审查质量和公信力。

　　加强政策宣传解读，提升社会知晓度

　　通过官方网站、微信公众号等多种渠道，广泛宣传公平竞争相关政策法规，增强社会各界对公平竞争重要性的认识。定期举办政策解读会、座谈会等活动，听取各方意见和建议，不断改进和完善政策措施。据统计，今年已组织开展宣传活动xx场次，受众人数达x万人次。

　　健全投诉举报机制，畅通民意表达渠道

　　设立专门的投诉举报电话和电子邮箱，鼓励公众积极参与公平竞争监督工作。对于收到的投诉举报线索，第一时间进行核实处理，并将结果及时反馈给当事人。截至目前，已受理并妥善解决投诉举报案件xxx件，满意率达到95%以上。

　　通过一系列有力举措，我市营商环境得到明显改善，市场主体活力得到有效释放，为推动经济社会高质量发展奠定了坚实基础。下一步，我们将继续深化改革，不断创新方式方法，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。