市长在全省深化行政审批制度改革工作会议上的汇报发言

　　XX市作为全省综合配套改革试验市和行政审批制度改革试点市，肩负着光荣而艰巨的改革任务。近年来，我市始终将改革与作风建设紧密结合，同步推进，通过强化作风建设推动行政审批制度改革，同时利用行政审批制度改革深化作风建设，实现了两者的协调发展与良性互动。XX市不仅在全省范围内率先实现了县级行政审批局的全覆盖，还探索出了一条全链条行政审批制度改革的新路径，显著优化了发展环境，有力推动了XX市经济社会的快速发展。

　　面对改革过程中遇到的问题，XX市勇于直面挑战，积极承担起改革的责任。尽管过去几年中，我们已经实施了一系列改革措施，如建立政务服务中心，削减和下放部分行政审批事项，但在体制性和机制性问题上的障碍尚未完全消除。行政审批事项分散于众多职能部门，政务服务中心只能实现审批事项的初步集中处理，而“体外循环”、“前店后厂”以及“效率低下”等顽疾依然存在。以工业项目的审批流程为例，从项目启动到最终验收，需要经历19个环节，耗时超过120个工作日。这种漫长的审批过程不仅增加了企业的经济负担，也严重制约了经济发展速度，使企业在市场竞争中处于不利地位。因此，原有的“聚合式”行政审批模式亟需改革与提升，必须采取更加有力的措施，对部门审批职能进行深度整合，并着眼于“放管服”......